2021年”一带一路“国家基础设施发展指数报告

2021 年，新冠疫情仍在全球蔓延，正如习近平总书记所强调，新冠疫情全球大流行使世界大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。身处这场大变局，人类是休戚与共的命运共同体，世界各国唯有团结合作，才能最终战胜疫情。新形势下，高质量共建“一带一路”已成为各方共识，基础设施互联互通取得的丰硕成果，为世界各国的发展带来新的机遇。

面对不断变化的行业发展形势，在澳门贸易投资促进局的大力支持下，中国对外承包工程行业唯一的全国性行业组织——中国对外承包工程商会（以下简称：商会）联合中国唯一政策性保险机构——中国出口信用保险公司（以下简称：中国信保）在前期良好合作的基础上，共同开展了2021 年“一带一路”国家基础设施发展指数研究工作，并第五次发布《“一带一路”国家基础设施发展指数报告》，旨在为各方深度参与“一带一路”基础设施投资与建设提供参考，助力各国企业共创“一带一路”互联互通新局面。

《“一带一路”国家基础设施发展指数报告2021》延续之前研究框架，以71 个重点国家（包括63 个“一带一路”国家和8 个葡语国家）为研究对象，从发展环境、发展需求、发展热度和发展成本四个维度深入分析基础设施行业发展情况，并对基础设施行业短期发展趋势进行预测和展望。考虑新冠疫情对基建行业造成的影响，本年度我们在保持指标体系不变的基础上，优化了基础设施发展指数模型和报告结构，呈现以下新特点：

（1）区分三种不同情景。新冠疫情的发展形势存在较大不确定性，我们借鉴国际货币基金组织的研究方法，分别定义了基准情景、乐观情景和悲观情景，并进行了指数测算。基准情景下，发达经济体和一些新兴市场经济体在2021 年夏季（第二季度）得到广泛的新冠疫苗供应，大多数国家/地区到2022 年下半年将获得广泛的新冠疫苗供应。乐观情景下，新冠疫苗的有效性和普及率进一步提高，世界经济复苏进程快于预期，基础设施发展势头强劲。悲观情景下，新冠疫苗的有效性和普及率不佳，疫情反复、全球感染人数快速增加，世界经济增长疲软，基础设施发展面临更严峻挑战。如无特殊说明，本报告重点分析基准情景得分情况。

（2）突出澳门特区元素。作为在澳门特区发布的重要研究成果，为突出澳门特区特色，本报告对葡语国家基础设施发展情况做了专项研究，同时系统回顾了澳门特区积极参与“一带一路”建设的丰硕成果，并就澳门特区如何把握国家“十四五”规划和粤港澳大湾区建设等机遇建言献策。

（3）优化模型指标。我们利用中国信保国家风险数据库对全球风险事件的跟踪和检测，在指标体系中纳入了新冠疫情确诊人数、疫苗接种人数、战乱与冲突风险事件、主权信用风险事件、基础设施行业政策变化等高频数据，最大化吸收数据信息，更加客观准确描述基础设施行业发展变化情况。

来源：中国对外承包工程商会

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