陳文鴻:中國對歐策略的調整 |中環一筆
即使在美國的把持下,歐盟對中國實行貿易戰、經濟與政治制裁,但中國不應放棄歐洲市場。
因為政治上可牽制歐盟與美國合作,減少對華的壓力;經濟上歐洲還是一個大市場,不僅規模不小,消費與生產模式也多元化,對中國的發展可以有不少的啟示和合作機會。美國從二次大戰以來意圖統一歐洲,將之納入其經濟控制之內,歐洲卻從來抗拒,產業與企業之間的競爭與衝突不少。中國介入,一如早一、二十年的俄羅斯,可產生分化作用。中國應扶助歐洲以抗美國,而在歐洲之內,多元化因素頗大,中國也可分而治之。
當前歐洲的政治、經濟大致可三分,一是西歐,傳統的自由市場與政治民主的重心。一是南歐,從葡萄牙至西班牙、意大利及地中海各島國,經濟發展水平稍遜,卻早已失去西歐的帝國主義、殖民主義霸氣。一是中東歐,傳統東歐各國加上中歐奧匈帝國的殘餘奧地利,或可把希臘添上,但希臘亦可屬於南歐陣營。中東歐各國在政治文化上與西歐、南歐有巨大差別,共產統治的洗禮,更使原來斯拉夫民族和日耳曼民族的文化與西歐的市場化、民主自由差距擴大,同時受着俄羅斯與德國的影響,東搖西擺。俄羅斯是介乎歐亞,往往成為歐洲的對立。德國則自成一國,自神聖羅馬帝國時期以來便不是要統一歐洲,就是要佔領歐洲,與歐洲各國形成不同程度的分歧與矛盾。
在現時美國加緊控制歐洲的形勢下,一是美國反歐盟,要斬除歐盟獨立的趨向,故此拉攏西歐,篡奪歐盟機關,也脅迫德國。二是威逼東歐,放棄南歐。南歐成為負擔,東歐則可作為攻擊共產主義殘餘與俄羅斯的前線,均屬可犧牲之列。烏克蘭戰爭加劇美國這樣的戰略。於是在中東歐便產生其叛逆之國:匈牙利、捷克、斯洛伐克,永久中立的奧地利和未收納的塞爾維亞,它們對美國控制下的歐盟對俄對華政策生異議,也開始在中國經濟支持下,加上希臘等構成了巴爾幹絲路為骨幹的異見之地,與歐盟政策漸生矛盾衝突。
中國要爭取的是從巴爾幹絲路入中歐的這個歐洲中心區域,經濟先行,文化互動,協助這些國家脫歐抱團自主,並利用德國與西歐的內部政治孤立趨勢,把歐洲從美國把持中分離出來。
這不可能立竿見影,而是需要長時間各方細緻努力。
本文作者:陳文鴻
(作者是教授,珠海學院一帶一路研究所所長,曾任香港理工大學中國商業中心總幹事及香港大學亞洲研究中心研究員。)
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