广东创新技能人才评价！激发活力！

7月5日

省人社厅召开

广东省职业技能等级认定工作推进会

省人社厅副厅长、一级巡视员杨红山

出席会议并讲话

会议透露，今年我省将围绕“放管服”改革工作部署，深化技能人才评价制度改革，创新推行社会化职业技能等级认定——打造龙头企业、技工院校、行业协会等人才培养主体、评价主体、用人主体共同参与的职业技能等级认定制度。

会议指出，推行职业技能等级制度，实行市场化、社会化职业技能等级认定，是技能人才工作的重大变革，有利于构建以产业为导向，用人主体、人才培养主体、评价主体融合发展的技能生态；有利于打通技能人才培养、使用、评价、激励链条，紧扣产业链打造人才链，促进人才产业融合发展；有利于提高技能效能，推动人力资源高质量赋能产业发展。
今年以来，广东深化技能人才评价制度改革，积极探索，勇于创新，全面推行社会化职业技能等级认定取得阶段性成效，全省获得职业技能等级证书人数达5.5万人次。

广东推行职业技能等级制度坚持以产业为导向

以提升技能、促进就业为目标

紧紧围绕服务现代产业体系建设、大力培育发展战略性产业集群，推动行业、企业、院校等广泛参与、共建共评共治共享，使职业技能等级评价标准发端于产业、反映岗位需求，将职业技能等级证书打造成为广东的“产业证书”。打造龙头企业、技工院校、职业院校、培训机构、行业协会等人才培养主体、评价主体、用人主体共同组成的技能人才培养评价联盟，构建新型产业人才培养评价生态，打通技能人才培养培训、评价认证、招工就业的“最后一公里”，使职业技能等级证书实现以提升技能、促进就业为目标，促进劳动者技能实质性提高，实现高质量就业。

广东开展职业技能等级认定工作坚持分类实施、融合发展

01

全面推进企业职业技能等级认定工作

充分发挥企业用人主体作用，企业可自主确定评价职业（工种）范围，自主设置职业技能岗位等级，自主运用评价方法，自主开发制定企业评价规范。鼓励企业对技能岗位员工实行定级评价，对员工技能提升实行晋级评价，丰富企业技能评价方法。

“对企业来说，能够自主开展人才评价是一举多得。”广东茂化建集团副总经理张双猛说，“企业实行职业技能等级认定，在技能人才评价方面的自主权更大了，能够结合自身的情况更贴合实际开展评价。同时，将实现企业与员工‘双赢’，有效解决员工有技能但没有资质证的瓶颈，还可以带来员工岗位薪酬待遇得到提高，有效提高学习技能积极性和工作效率，促进企业发展。”
作为广东省首批、茂名市首家具有开展 “广东省职业技能等级认定试点单位”资格的企业，目前茂化建共组织开展45批次管工、铆工、起重工、仪器仪表维修工、钳工、电工等6个职业工种职业技能等级的认定工作，共272人经考评合格并获得证书。目前全省已完成备案企业203家，已有超过4万名在岗职工参加了企业职业技能等级认定。接下来，广东将坚持市场导向，向用人主体放权，按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，逐步扩大企业技能等级认定规模，目标今年底我省企业职业技能等级认定备案机构总量突破2000家。

02

整体推进技工院校职业技能等级认定

以提高评价质量为核心，以省高技能人才培养联盟为纽带，按照“统一规划、统一标准、统一开发、统一服务”的原则，推动校企合作共同开发评价资源，目前已完成99个职业工种试题资源开发，覆盖全省技工院校98%以上的专业。

在技工院校方面，广州市工贸技师学院党委书记汤伟群表示：“建立职业技能等级认定制度，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，充分发挥技工院校的作用的同时调动社会广泛参与，将务实解决技能人才培养与企业实际岗位不符等问题，是技能人才队伍建设工作中的一项重要改革。”
她认为，职业技能等级认定与行业标准、企业需求紧密对接的导向，有利于推动技工院校在人才培养方案制订、课程体系构建中主动融入产业技能标准，提升人才培养与产业企业需求的匹配度，更好地实现学生对口就业、优质就业。

作为广东省首批职业技能等级认定试点院校之一，广州市工贸技师学院目前共备案开展25个工种的广东省技工院校职业技能等级认定工作，已开展在校学生职业技能等级认定338人次。

03

稳步推进社会培训评价组织职业技能等级认定

坚持以产业代表性、评价专业性、行业权威性为导向，通过人才培养能力、评价能力、就业服务能力、质量内控能力、品牌建设能力考察，遴选一批代表性龙头企业、行业协会、技工院校和职业院校、省级重点民办培训机构等开展第三方评价。

“作为广东省内最大的工科学科和行业组织，我们是第一批6家社会培训评价组织机构之一。”广东省机械工程学会常务副理事长兼秘书长刘奕华说，该学会发挥全省最大规模的机械工程专家库等资源优势，结合机器人运维和铣床数控加工中心两个职业技能等级认定的实际，初步建立了共185人督导员、高级考评员、考评员、考务员队伍，有效促进等级认定工作。
“这两个工种是在机械工程和制造中对技术和质量要求偏高端的工种，今年以来，我们重点在广州、深圳、东莞、中山等地针对机器人与数控加工应用需求大的行业和企业，加快与相关院校进行有效的对接，促进有关领域技能人才培养。”
“广东推行职业技能等级认定制度，推动技能人才培养紧密对接企业需求、对接产业发展，打通技能人才培养、使用、评价、激励链条，推动人力资源赋能高质量发展。”广东省技能人才培养评价专家库专家周永章表示。

广东积极探索职业技能等级市场化、社会化机制，推动龙头企业、技工院校、职业院校、培训机构、行业协会等人才培养主体、评价主体、用人主体共同组成的技能人才培养评价联盟，实行标准共商共建、过程共治共管、成果共评共享，整合人才供需两端资源，提高技能效能，丰富技能生态。建设广东省职业能力监管服务平台，构建真实性和有效性监管体系，运用实名认证、人脸识别、视频随机抽检等技术，结合质量督导工作机制，对培训评价真实性进行监管；根据不同类型评价主体分类建立有效性指标体系，通过评价对象、用工主体等有效性评价，促进优胜劣汰、良性发展。

下一步，广东将紧密结合推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，认真落实职业技能提升行动、双百培训计划等，大力推进职业技能等级认定工作提质扩面，不断扩大人才培养评价规模，形成产业技能生态，为我省现代产业体系建设、经济高质量发展提供强有力的技能人才支撑。

部分来源：南方日报

△我们在这等你