住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划来啦

住建部于今日在其官网公布《住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划》。

发展基础与趋势

（一）发展基础

1）新技术融合应用不断深化，城乡规划科学水平进一步提高

2）技术集成创新与应用水平不断提高，绿色建筑实现规模化高效发展

全面落实国家《绿色建筑行动计划》，对绿色建筑全生命期关键技术和产品设备进行了重点支持，构建了面向建筑群和城市片区的绿色建筑规划设计评估诊断方法和绿色建材评价标识体系，为实现绿色建筑技术标准体系的全覆盖提供保障。

在不同气候区完成了上百项绿色建筑创新示范工程，有效支撑了全国3.6亿平方米绿色建筑的推广应用。

3）关键技术装备取得重大突破，城镇节能减排水平迈向新高度

突破了可再生能源建筑应用的技术瓶颈，研发了余热废热利用、北方空气源热泵等建筑供暖装备，完善和提升了建筑节能标准体系，有力支撑了建筑节能实现“三步走”的战略目标。

实施中德、中美等国际合作项目，推动被动式超低能耗、近零能耗建筑等技术发展……

4）现代信息技术实现融合应用，探索了城市建设管理新模式

5）攻克重大技术难题，显著提升工程建造水平

攻克了超高层及大跨建筑施工、结构安全与抗震、防火、抗风雪灾害技术等一批重大难题，工程建造技术和装备达到国际先进（部分国际领先）水平。

形成了千米级超高层建筑设计建造技术体系，支撑了上海中心、广州金融中心等重大工程建设。

在工业化建筑结构设计、构配件生产、安装施工等方面取得技术进步。实现了基于建筑信息模型（BIM）的建筑工程信息化管理，建立了自主知识产权的应用系统和标准体系，并在深圳平安大厦、广州东塔等数千个项目中推广应用。

（二）发展趋势

1.科技创新成为新型城镇化和城市发展的内生动力

2.新一轮科技革命推动建筑业产业转型升级和城市管理模式创新

3.科技管理改革和机制创新向纵深推进

总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，把握影响城镇发展质量的规划、建设、管理关键控制环节和国内外科技发展新趋势，系统谋划行业科技创新和绿色发展新路径，着力增强自主创新能力，着力建设创新型人才队伍，着力加强科技成果推广转化，着力推动形成绿色低碳发展的建筑业产业体系，为住房城乡建设事业创新发展和科学发展提供持久动力。

（二）基本原则

1. 坚持需求牵引，绿色发展

2. 坚持深化改革，聚合发力

3. 坚持重点突破，加速赶超

4. 坚持全球视野，开放合作
   

（三）发展目标

关键技术和装备研发应用取得重大进展

科技创新体系基本形成

重点任务

（一）推动规划设计技术创新，促进形成集约空间格局

1.加快建立空间规划“一张蓝图”技术体系

2.推进城市存量规划与绿色发展技术集成融合

……研究城市地下空间与地面功能统筹规划技术及地下工程设计施工技术，旧城保护规划适宜性技术，城市综合交通规划技术的集成体系，以及城市医疗、养老、体育运动等健康城市的规划技术。

3.加强城乡历史文化遗产、风景名胜区和世界遗产保护利用

（二）推动智能化技术应用，促进城市安全高效运行

1. 推进城市管理精细化
   

2. 推动城市基础设施建设运行智能化

3. 提高城市综合防灾能力

……研究不同地域特征的海绵城市规划设计和建设运行技术，形成内涝防控技术对策。

（三）提升节能减排技术水平，促进低碳节约循环发展

1. 发展更高性能的建筑节能新技术

研究超低能耗及近零能耗建筑技术体系及关键技术，推进既有建筑节能及绿色化改造综合技术，研发北方地区冬季清洁取暖关键技术，加快高性能节能门窗和新型保温产品的应用，开展可再生能源与分布式能源高效应用综合技术示范，推广基于物联网和大数据的建筑用能系统运行监测评估技术以及城市级建筑能耗分析比对工具。

2.加快构建城镇污水全收集、全处理技术支撑体系

3.推动建设生活垃圾分类存放、分类收集、分类运输、分类处理体系

（四）加强技术集成应用，促进城市环境生态宜居

1.构建多尺度、多层次城市生态保护与修复技术体系

2.发展城市水环境质量改善和水生态修复成套技术

3.加强居住区环境质量保障技术研究

（五）构建绿色建筑技术体系，促进建筑品质显著提升

1.提高绿色建筑技术集成度

形成环境性能目标导向的绿色建筑设计新理论、新方法和新工具，发展城区建设和改造的生态规划设计技术。

加快研发具有地域特征和文化传承的绿色建筑整装成套技术和产品，发展新型高性能建筑结构体系和机电设备系统。

推广基于实际运行效果的绿色建筑性能后评估，建立绿色建筑运行效果数据库和基于BIM的运营与监测平台，全面推进绿色建筑高效益、规模化发展。

2.提升既有居住建筑宜居性

发展既有住区适老化、低能耗改造技术，突破性能导向的建筑监测及运营管理关键技术、隔震减震和建筑物寿命提升技术、停车设施升级改造技术。

研究老旧小区改造规划、功能提升及修缮保护技术、适宜的新型电梯设备和电梯加装技术。

全面提升既有住宅的品质、功能和宜居性。

3.加大绿色建材开发应用

开发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建筑材料和保温、隔热、防火、长寿命外墙保温材料，研发环保型木质复合、金属复合、优质化学建材及新型建筑陶瓷等装修材料。

研发适用于装配式建筑的轻质、高强、保温、防火、与建筑同寿命的墙体材料及围护体系。

发展可再生资源制备新型墙体材料技术，发展生物质建材、环境友好型涂料、防水高分子材料等。

（六）发展绿色建造方式，促进建筑产业提质增效

1.发展低环境影响和资源高效利用的绿色施工技术体系

开展施工现场扬尘、噪声和固体废弃物等污染物的排放源、定量数据、影响及控制技术研究，推动施工现场材料、水、电等资源节约与高效利用，以及建筑垃圾减量化、无害化及资源化利用。

研究建筑工程施工工艺影响“四节一环保”的定量数据，建立绿色施工工艺清单。推动工程施工环境改善及施工人员健康安全保障的技术进步。

2.构建装配式建筑技术体系

发展装配式建筑结构、外围护、设备与管线、内装集成设计理论和技术方法，推动装配式建筑结构安全及可靠性设计及评价技术进步，研发装配式建筑标准化部品部件生产装备，初步建立装配式混凝土、钢结构和木结构建筑的工业化技术体系，形成集成开发应用模式。

研究装配式建筑产品质量认证技术体系，研发装配式建筑设计、生产、施工、运维全链条建筑信息平台。

3.推动智慧建造技术发展

研究“互联网+”环境下的工程建设项目管理模式、工作流程、协同工作机制和标准体系，构建政府和社会资本合作模式（PPP）工程总承包项目的信息化管理模式，创新工程建设管理模式和技术手段；普及和深化BIM应用，发展施工机器人、智能施工装备、3D打印施工装备，探索工程建造全过程的虚拟仿真和数值计算。

开展建筑智能传感及建筑结构自诊断等关键技术研发，建立健全建筑评估及系统性改造、工程全寿命期监测、检测、评估与维护的技术体系。

（七）推广经济适用技术，促进农村环境明显改善

1. 发展乡村与特色小镇规划建设实用技术

2. 发展民居建筑性能改造与提升技术

以满足房屋现代使用功能与安全需求、传承传统建筑文化基因、经济适用为目标，建立因地制宜的村镇房屋建造技术体系。

构建传统民居结构体系与图谱，形成传统民居营建与修缮工艺技术系统。

研究针对生土结构、混合结构农村危房的加固与维修实用技术，发展符合地域性气候特点和经济发展水平的绿色民居建造技术，通过适宜性材料与构造方法，提升民居室内空间人居环境性能指标。

3.构建农村环境整治技术体系

（八）强化创新能力建设，促进科技成果推广转化

1. 加快推进科技创新基地建设

……推进城乡规划、建筑节能、海绵城市等行业大数据平台建设。

2.推动行业智库和科技人才队伍建设

3.大力推进科技成果转化应用

保障措施

（一）加快科技管理改革和机制创新

（二）拓宽多元化资金投入渠道

（三）加强国际科技交流合作

深化建筑节能、绿色建筑、低碳生态城市等方面国际科技合作……加强适合“一带一路”沿线国家建设需求的绿色建筑及生态城市技术和标准体系研究……

（四）营造行业科技创新氛围 

如预查看全部内容，请点击“阅读原文” 

                                                                  来源：住建部官网

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