努力使浙江成为知识产权司法保护示范地！
1月19日，浙江省高级人民法院召开新闻发布会，正式发布《关于全面加强知识产权司法保护工作的实施意见》（下称《意见》），深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，服务保障创新发展大局，着力破解知识产权维权举证难、周期长、成本高、赔偿低等社会各界反映强烈问题，推动法院与相关职能部门合力促进知识产权全链条保护，为建设引领型知识产权强省、促进高质量发展提供强有力司法保障。
随着改革开放全面深化，创业创新蓬勃兴起，市场竞争以及国际间贸易摩擦加剧，知识产权日益受到关注和重视，知识产权保护成为国家战略。
浙江是民营经济、创新经济、数字经济大省，也是知识产权大省。与此同时，知识产权纠纷也日渐增多。2016年至2020年，全省法院共受理一审知识产权民事案件121139件，审结119625件，收结案数在全国范围内均仅次于广东、北京，一直保持高位运行；其中，专利民事一审案件占全国法院收案总数的1/6、长三角法院收案总数的50%以上。近年来，浙江高院在开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动、走访人大代表和政协委员过程中，听到最多、反映最强烈的是知识产权保护需求问题。
为此，浙江高院在深入调研、广泛征求意见的基础上制定出台《意见》。《意见》共五部分、二十六条，围绕全省知识产权司法保护工作的总体思路和总体要求、精准服务保障全省创新驱动发展战略的顺利实施、着力破解“四难”问题、强化法院与相关职能部门联动协作、强化对司法保护工作的保障等五个方面提出具体要求。
《意见》覆盖了现阶段知识产权司法保护的方方面面，并突出强调要加强互联网领域知识产权司法保护。同时，要求加大证据保全、依职权调查取证力度，大力推行律师调查令，着力破解“举证难”问题；通过繁简分流、加大适用简易程序和小额诉讼程序、推进示范诉讼、严格规范中止诉讼等，着力破解“周期长”问题；推进诉前调解、有效规制恶意诉讼、开展在线诉讼、推广知识产权诉讼保险解决海外维权难等，着力破解“成本高”问题；加大打击源头侵权、积极适用惩罚性赔偿、推进侵权损害评估等，着力破解“赔偿低”问题。
同时，《意见》还提出不少知识产权保护新思路与新举措：3年内建立省级知识产权司法保护服务联系点100家、扩大知识产权技术专家库成员至100名；针对故意、重复侵权行为人建立“黑名单”制度；健全特邀行政调解机制；探索研发以3D扫描技术为基础的电子物证保存应用管理系统等，努力使浙江成为知识产权司法保护示范地，争创国际知识产权司法保护优选地。
据了解，2020年，浙江法院共新收知识产权民事一审案件24327件，审结25053件；其中，受理涉网案件17289件，涉外涉港澳台案件1291件。新收涉知识产权刑事一审案件474件，审结463件，分别同比上升36.99%和31.53%。新收知识产权行政一审案件32件，审结24件，与上年基本持平。
在审判实践中
努力解决“举证难”问题
一方面，加大查明案件事实的力度，积极采取证据保全措施，全年共受理证据保全申请126件、支持108件，支持率为85.71%。对于当事人不能自行收集的必要证据，依法加大调查取证力度，同时充分发挥律师在调查收集证据中的作用，去年共在知识产权诉讼中签发律师调查令418份。针对专利技术类案件事实查明难度大的问题，杭州、宁波知识产权法庭着力健全技术调查官制度，去年5名技术调查官共参与了476件案件的技术事实查明工作。
另一方面，依法严惩不诚信诉讼行为。在引导当事人积极举证的同时，对于有拒绝执行文书提供命令、阻碍证据保全、伪造变造证据、虚假诉讼等不诚信诉讼行为的，根据举证妨碍规则作出不利于行为人的事实认定，或者依法作出罚款、拘留等民事制裁。
努力解决“周期长”问题
2020年，浙江法院有效运用临时禁令阻却侵权行为，强化临时禁令措施，裁定支持行为保全申请的数量从2019年的27件增加到74件，及时制止损害后果的扩大。同时推进案件繁简分流，力求“简案快审，繁案精审”。
努力解决“成本高”难题
全省法院积极推进诉源治理和纠纷多元化解，去年全省知识产权民事一审收案量下降12.19%，连续第二年出现负增长，特别是涉KTV著作权纠纷案件数量下降逾六成。
努力解决“赔偿低”问题
浙江法院加大对关键核心技术和知名品牌、创新作品的保护力度，去年全省判赔额超过100万元的知识产权民事案件共79件，同比上升11.27%。积极适用惩罚性赔偿，遏制知识产权领域故意侵权行为，切实提高侵权代价。对故意侵权，且具有多次侵权、侵权规模大、持续时间长等严重情节的，依法支持权利人的惩罚性赔偿请求。
下一步，全省法院将全力以赴抓好《意见》各项内容的落实、落地、落细，并进一步加强相关职能部门沟通协调，共同构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”大格局，为浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省贡献力量。
浙江天平 原创发布
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