姚景源：大家不想生二胎，未来劳动力每年将减少800万，甚至更多

本文为姚景源于中国新闻社主办的“国是论坛2019年会”的发言实录

姚景源，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师

《高质量发展具备四个特征》

高质量发展，我先举一个通俗的例子，我从我们家事说到国事。我们家新增加了一个新孙子，我们这个小孙子他出生那天上称一称六斤二两，到他满月那天又把他弄称上一称，9斤6两，什么概念呢，就他这一个月的功夫，从6斤2两到9仅6两，这小不点一个月功夫他的体重增加54.8%，医生说这孩子正常、健康。我当时就想一个问题，要是我们这些人，咱们今天在座的，谁要是体重增加50%以上咱们是不是得上医院？

　　所以，经济和人一样在不同的阶段有不同的特征，有不同的主要矛盾，有不同的考核目标，我们现在讲到的高质量发展，我一直强调，我们讲高质量发展千万不要否定过去30多年的高速度。如果没有过去30多年的高速度，我们的量不累计一定的程度，我们谈不上高质量发展，因为肚子都吃不饱还讲质量？回过头说，我们要看到中国经济走到今天，我们要进到高质量发展，是一个自然、历史的进程，是我们改革开放40年的一个重要成果。

　　在高质量发展的问题上，我觉得我们要有紧迫感，这个紧迫感是什么？我讲过，我说中国经济到现在，我们没有必要刻意追求更高的速度，但是我们不保持一定的速度也不行，所以我主张要把握辩证法。

　　我们一方面要追求高质量的发展，但是另外一方面我们必须要稳住经济下行的趋势，一方面我们要满腔热情地去扶植新产业、新业态，但是另外一方面我们也要千方百计地为传统产业排忧解难。我们一方面要积极努力地去扶持新动能，但另外一方面，我们也要防止旧的增长动能衰减过快。

　　现在中国经济，我觉得大家在高质量发展上一定要看到一个问题，就是过去30多年支撑中国经济高速度发展诸多的要素条件，现在出现边际变化。过去中国经济高速度发展基本上靠三个大量投入，大量的资本投入、资源投入和劳动力投入。三个大量投入我们干到现在，大家知道我们长时间靠大量资本投入去追求增长速度，面对的问题就是产能过剩，就要面对现在系统性金融风险，长时间依赖大量的资源投入，支撑高速度、追求高速度，显然走的是一条高能耗、高物耗的路子，然后就是高污染。

　　总书记在今年的工作会议上讲，我们再也不能用透支资源、牺牲环境，去追求整个的速度，过去中国经济高增长，更多的是靠大量的劳动力投入，但是现在我们的人口红利发生变化了，我讲三个数，1980年-1989年我们生了2亿2800万的孩子，然后1983年开始搞独生子女政策，到了90后降到了1亿7400万，再到00后我们只生了1亿2600万。什么概念呢？30年的时间，我们年轻人的数量减少超过1个亿，各位你觉得是小事吗？放开二胎，有人曾经预测这一放开，大家就猛生，现在的问题是都不生，我给大家讲，最新的人口统计数据，去年比前年全国新出生婴儿减少200万，但是另外一方面我们60岁以上老人的数量增加859万。

　　这种状况反应到经济上，就是我们讲经济学的概念叫劳动力(16-60岁)，我们是前年比大前年减少378万，去年比前年又减少470万。现在我们按照模型推导在十四五期间，我们有可能每年要减少800万，甚至更多。

　　所以，劳动年龄人口每年以几百万的速度在减少，反应到经济上什么问题？就是我们劳动力成本急剧上涨，于是就导致我们诸多的原来的增长方式不可持续，我们要有紧迫感，我们得看到，高质量发展是中国经济或者讲确切一点，建国100年是我们第二个宏伟目标，必由之路，我们没有别的道路，只有这一条路。

　　什么是高质量发展，我总结了四条：

　　第一，应当建立以创新为根本驱动力的发展，大家知道我们高速度发展靠什么？靠大量资本投入、资源投入、劳动力投入，但是高质量发展是靠创新。所以，我们务必让创新能够成为高质量发展的根本驱动力。

　　第二，应当是绿色发展。我们高速度发展过去是高能耗、物耗接着高污染。

　　第三，应当是更加开放。总书记今年以来强调最多的就是如何推动更高水平的对外开放，所以没有更高水平的对外开放，我们中国的经济不可能实现高质量发展。

　　第四，应当是以民生改善为根本目标，以老百姓的获得感为根本考核。

　　我过去在国家统计局工作过，我到哪里都有人问我统计的数据到底准不准，我说我们的统计数据确实受到了一定的干扰，但是也有一个问题，我们过去是以GDP核算为核心，是追求速度，速度上去了和老百姓的民生改善是有距离的，所以我们听老百姓的议论统计最多的一段话，你说增长速度那么快，我怎么没有感觉？

　　所以，回过头高质量发展是以老百姓的获得感为根本考核，所以我想我们如何把高质量发展把它定位是以创新为根本驱动力的发展，是绿色发展、更加开放的发展、以民生改善为根本目标、以老百姓获得感为根本考核的发展，我相信各位都能看到，我们高质量发展对于中国经济带来广阔的空间和途径。

　　我也讲过，我们当干部的也好、当企业家也好，我们过去几十年都是干速度出身，干速度我们轻车熟路，所以我们铺摊子、上项目，甚至原来的叫5+2、白+黑。但是，现在搞质量发展我们应当承认，对我们相当多的同志是一个陌生的、新的东西。

　　所以，需要我们不断地学习，需要回到四中全会就是要提高我们整个的治理水平和能力，我觉得只要这样做，我们认识到高质量发展的根本，中国经济就能从高速度转向高质量，进而从第一个百年目标实现，开始第二个百年目标。

　　我就讲这么多，谢谢大家！

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