有条件放开“路边摊”，深圳如何让政策真正落地惠及民众？
如何让承载着烟火气的地摊经济真正融入深圳城市肌理？拟于今年9月1日起实施的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》给出行动方向，该《条例》允许街道办划定摊贩经营场所，同时允许符合规范的店家“外摆”。
在深圳，有条件放开“路边摊”有何必要性？管放之间体现了城市治理思路怎样的变化？都市范和烟火气如何做好平衡？深圳卫视《晚间报道》邀请中国（深圳）综合开发研究院区域所管理学博士、经济学副研究员刘建党，深圳市人大代表赵广群详细解读。
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深圳有条件放开“路边摊”
9月1日起新规实施
“路边摊” 方便市民、
扩大就业、拉动内需
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满足市民对生活便利化的需求。路边摊贩提供的服务和产品丰富多样，而且因为物美价廉、价格友好，深受市民的喜欢；
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满足商户就业和增收的需求。路边摊贩准入门槛比较低，成本也比较低，一个摊背后可以承载1-3个就业岗位；
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满足政府拓展经济增长空间的需求。当前形势下迫切需要启动国内大循环，启动内需，而“路边经济”在畅通微循环、内循环方面，将发挥比较重要的作用。
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一是相关配套政策的制定和完善。在政策制定过程中，需要政府相关主管部门、智库、商户、居民共同参与，确保民众诉求得到全面反映；
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二是通过多种渠道让各个群体全面系统地理解掌握《条例》，确保政策能够贯彻到各个方面；
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三是在具体执行过程中，需要执法人员有更多的温度和人文关怀；
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四是随着时间流逝以及经济、社会的变化，及时对政策进行修订，让政策与时俱进，更好服务城市。
全国多地推出“外摆”“设摊”政策
增加“烟火气”
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2022年12月8日，《广州市加快推进商务领域居民生活服务业品质化发展的若干措施》印发。其中提到：允许餐饮企业向门店所属街镇提出外摆需求，街镇在城市非主干道两侧的所属建筑物规划红线范围内划线明确区域并公示，商家在线内按照镇街指定时间段等要求以餐车、快闪店等方式开展临时外摆。
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2023年1月30日，北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》。方案提出，在重点商圈开展外摆试点，由区政府统筹组织相关部门划定外摆位，明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者向所在街道进行网上报备，由街道对细则落实情况进行监管。
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2023年3月，上海开始施行《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》，规范市民集市、创意夜市、分时步行街、超出门窗和外墙经营等新型设摊行为。
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2023年5月，兰州市人民政府发布了《关于进一步规范外摆经营的指导意见（试行）》，规范了设置外摆区域、个人设摊行为，明确了外摆设置条件。
《条例》经过广泛调研
体现了公开立法和充分听取民意
晚间观察：
解禁“路边摊”，回应了民生诉求，提升了城市温度，也活跃了城市经济。但需要厘清和强调的是，不再全面禁止，并不意味着全面放开，更不意味着放任不管。《条例》督促城市管理者要不断提升末端治理的精细化水平，做到有序“放”、科学“管”、精准“服”。经营者要自觉自律，严格依法合规摆摊，摆出与城市文明相契合的新气象。