全国“双减”看北京，家长朋友一定得放弃幻想提高认识呀
全国教育看北京，这不，“双减”也是北京落地最快，昨天北京教委公布了《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》（下面简称《措施》）。
我是一条条认真读下来的，一共31条、约7000字。
正如我以前说过的，双减政策决心很大，落实力度也很大，只是落地和推进有早晚，其他城市大约也只是如何“抄作业”的问题了，想豁免甚至打擦边球都是不可能的。
看看《措施》里“强化监督检查”这条，就知道这次落地有多严肃了：
（截图来自公众号：首都教育）
虽然我也写过“双减”政策的要点，但最近和大家交流下来，发现还是有不少家长抱有这样或那样的幻想。所以，今天我结合北京的落地措施，针对常见的6个理解误区，放到更具体的情境中和大家聊聊：
1.关于学科类课外班
2.关于英语外教网课
3.关于学校内资源（课程、师资等）
4.关于学龄前教育
5.关于分班和中考
6.关于对家长的要求
希望能凭着自己的阅读理解能力，在某种程度上帮到大家，避免“趟雷”。
1关于学科类课外班
“双减”文件里写道，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
这就还留着个“敞口”，开学后孩子的上学日、也就是非周末没有禁止学科类培训，很多机构也把周末的课调到了周中。那就有家长问：是不是还能正常报班？
报班当然能够，但正不正常呢？
我想给大家看看《措施》里，呈现出的秋季开学后北京孩子的时间表。
在“提升学校课后服务水平”提到：
学校要做好教育教学活动和教师资源的统筹，将课后服务时段分两个阶段进行整体规划、系统设计。第一阶段完成体育锻炼，保障学生每日1小时体育锻炼时间；第二阶段开展课业辅导和综合素质拓展类活动，结束时间原则上不早于17点30分。
而对学科培训班的时间要求是怎么样的呢？
线下培训结束时间不得晚于20点30分，线上培训结束时间不得晚于21点。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。
5点半才放学，8点半就要上完培训班，的确还有3个小时留给了孩子，但也要看上下学和上下培训班的路程远近以及吃饭快慢。此外，孩子什么时候做作业呢？上完培训班再做作业？那要几点钟睡觉呢？
虽说学校作业也减负了，文件里有“小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟”。但这只是个平均时间，万一孩子达不到平均时间咋办？如果做不完作业影响就寝，《措施》里也是建议不要做了，然而家长和孩子愿意吗？当然，如果顶得住心理压力就当我没说。
拿布丁和他的小伙伴为例，绝大多数家长一般都会把课外培训班集中安排到周末，地点临近，不用花太多时间送来送去。或者，就是利用寒暑假报班。平时的话，像布丁妈会尽量利用学校的资源，报学校提供的课后兴趣班，这样才有时间让布丁好好吃晚饭，好好做作业，好好睡觉。
如果周末和假期都没了课外班，那布丁妈也不大会转到平时。
另外，如果学校都会提供课业辅导和综合素质拓展，那么家长就要好好想一想，报班还有必要吗？
当然，如果所在城市或学校校内资源稍弱（这个也在推进教育均衡，后面第3条会讲），家长实在是需要平时安排培训班的话，我的建议是：
报头部机构的培训班，至少资金还能周转得开一时半会儿不会关门。另外线下培训千万要选离学校近的或离家近的，节省路上的时间。
2关于英语外教网课
最近还是有一些家长让我推荐英语外教网课，境外外教和境外课程在“双减”文件里已是明文禁止了。已经报了的外教课能顺利上完就不错了，千万别指望后面还会有境外外教网课。
境内的外教是可以的，但是要符合国家有关规定。在中国好外教是很少的，特别是非一线城市，特别是疫情之后，只能看机构或家长有没有缘分找到吧。
3关于学校内资源（课程、师资等）
说到校内教学质量和师资资源，这次减负和以往都不一样，校外减负的前提是：校内要保数量提质量，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。
这不是说说而已。对于保证师资和推进教育均衡优质，《措施》里有：
严格执行中小学教师编制标准，配齐配足教师。（并且这条和教育经费等都落实到了具体部门负责）；
持续深化集团办学、学区制管理，促进教育全要素有序流动，努力实现教学、队伍、资源的全区域统筹。加快城乡一体化学校和市级统筹优质学校建设。
对于学校的课后服务：
在内容上：提供菜单式服务项目和内容……指导学生完成作业，组织优秀教师对学习有困难的学生进行课业答疑和辅导，为学有余力的学生拓展学习空间。积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等综合素质拓展类活动。
在师资和渠道上：一般由本校教师承担，校级干部、特级教师、市区级学科带头人、骨干教师应主动承担课后服务工作任务，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者等优质师资，引入校外优质资源，共同做好课后服务。教育部门可组织优秀教师到本区域内优质资源不足或有需要的学校开展课后服务。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
试想，如果这些都能落实，在学校里一切都搞定了，谁还要报课外班（包括非学科素质教育）呀？
4关于学龄前教育
敲黑板！对学龄前儿童：
任何线上培训（包括学科和非学科）都是不允许的！
任何线下学科类培训也是不允许的，包括外语——严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。
不过家长可以放心，小学一年级坚持零起点教学，小学一、二年级不布置家庭书面作业，孩子应该会适应的。
5关于分班和中考
（义务教育阶段）严禁划分重点班、实验班。
坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。
逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。
关于最后一条，北京目前是50%的校额到校，杭州是60%的名额分配，现在中考裸考的难度越来越高，如果想要避免过分激烈的强强竞争，去一个有更多分配指标（只看校内排名）的弱校，是值得考虑的策略。当然，这样做有利有弊，以后会详细讲讲。
如果进一步提高指标分配比例，到最极致的地步就是取消中考，百分百名额分配，这也并非完全不可能。只是，孩子在自己学校要做到综合排名靠前，毕竟优质高中名额无论在哪个城市都是有限的。
6关于对家长的要求
在给家长去作业检查和批改负担、减课外培训负担的同时，“双减”也给家长提出了要求，在北京的《措施》里提到：
学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。
引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止网络沉迷。
家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。
进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度，完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识，为学生成长营造良好环境。
比起给孩子报培训班，这些肯定是更高的要求。家长朋友们一定要多看几遍，用心领会和学习，提升自己的认识和水平，为孩子的健康成长保驾护航。
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