加拿大历史47–社会主义政党

上篇《大萧条》咱们说到一场严重的资本主义经济危机沉重地打击了加拿大，不过这段时间也有些亮点。外交上的亮点是1931年英国通过《威斯敏斯特法案》(Statute of Westminster)，给予加拿大独立处理外交事务的权力，虽然象征性大于实质，但确实是重要的一步，毕竟到了1931年加拿大实际上已经是一个独立的国家。

《威斯敏斯特法案》不能算是加拿大的独立宣言，只是对这个事实的一个确认，这个里程碑事件的来龙去脉还要往前说。

1922年9月，土耳其和希腊因为恰纳卡那块地方争了起来打算动手，史称“恰纳卡危机”(Chanak Crisis)。要说这事儿跟加拿大一丁点儿关系都没有，但是“世界警察”大英帝国想管，还想要拉上加拿大来一起来管。

面对英国的要求，麦肯齐·金打了个马虎眼，说要问问他的内阁，而这时候内阁在放假，他就这么着把英国的要求给敷衍了过去。这个事件羞羞答答地表达了加拿大的独立诉求，看起来理不直气不壮，好在恰纳卡危机和平解决。

接下来是跟美国签署保护加拿大太平洋渔业资源的《大比目鱼条约》(Halibut Treaty)，英国说加拿大没有外交权力，这个字应该由英国驻加拿大代表签，加拿大人说这是俺们加拿大自己的事儿就让俺们自己签吧，于是1923年加拿大完全独立地签署了这个国际条约。

回想《西北淘金》那篇里面咱们谈到过加拿大同美国的领土争议，还要英国人从中做主，这个签署《大比目鱼条约》事件虽然没有维米岭或者昆斯敦高地战斗那样激动人心，但是历史地位同样不容忽视。

1926年的帝国会议(Imperial Conference)上发布的《贝尔福宣言》(Balfour Declaration)，确认加拿大已经通过在第一次世界大战中的杰出表现赢得了独立，承认了加拿大和其它自治领作为大英帝国的自治领完全平等。

1931年2月11日英王乔治五世(King George V)签署了《威斯敏斯特法案》成立了英联邦(British Commonwealth)，这是一个英国国王治下的独立国家的贸易和军事联盟。那时候的英联邦跟今天的英联邦概念不同，当时只有加拿大、纽芬兰、澳大利亚、新西兰、南非和爱尔兰被授予自治领地位，相当于一个白人国家。

1947年印度和巴基斯坦获得独立后，英联邦才成为今天的样子，成为一个贸易和经济开发合作组织，名字也只剩“联邦”(Commonwealth)而把“英”(British)去掉了。因此1931年可以说是标志着加拿大政治独立的一年。

当然加拿大获得完全独立的路还很长，应加拿大联邦政府的要求，英国枢密院司法委员会(Judicial Committee of British Privy Council)保留了对上诉的终审裁决权。加拿大人还不能就宪法修改方式达成一致，因此对于加拿大宪法的修改，必须由英国国会再把把关。

说过外交进步再回头去说躲也躲不过去的大萧条，尽管麦肯齐·金看起来比贝内特更专业更有执政经验，但其实他对大萧条也没什么办法。贝内特临下台推出的新政措施他也拿不准管不管用，就先摸着石头过河，也没呈送最高法院批准，严格说来这不合法，还同很多省的司法权力产生了冲突。

金这次上台后把原来大力推进的同化印第安人政策暂时搁置起来，也没有出台什么关于印第安事务的长期规划，1936年还把印第安事务管理划归矿产和自然资源部(Department of Mines and Resources)，把问题从社会发展转到自然资源的开发上来。

原因也很简单，这些政策的推进都需要钱，政府现在缺钱哪！政府甚至鼓励北方边远地区的因纽特人，回到他们传统的，在生存线上挣扎的渔猎生活方式，就是想让政府能省点儿扶贫款，不知道这对土著人来说是幸还是不幸。

在大萧条中激进党派的发展达到新的高度，这些党派将在未来的政治生活中充当重要角色。

1921年6月，加拿大共产党在安大略省圭尔夫(Guelph)郊外的一个谷仓里召开的秘密会议上成立。看起来这个日子跟中国共产党成立的日子差不多，官方确定中国共产党的生日是1921年7月1日。

当然也有说法其实在那之前就已经成立了，只是因为润之没有参与，就把7月1日开的那个会定为中国共产党成立的日子，那次润之同志当了个记录员也有机会成为缔造者，当然我们还是要以官方党史为准。想来大伙儿都是共产国际的分支机构，同一批分号成立的时间也应该相差无几。

尽管大萧条期间加拿大共产党并没干什么大事儿，1931年8月警察还是对共产党总部进行了突袭，领导人蒂姆·巴克(Tim Buck)和其他八位同志被捕，罪名也没别的就是信仰了“错误的”主义，看来在美国麦卡锡主义猖獗之前的加拿大，就有了政治犯。

巴克被判处五年劳役，在一次领导监狱罢工后，狱警向巴克住的牢房里开枪，据说想打死他，巴克趴在地板上算是逃过一命。事情发生后反动当局想掩盖起来，国会还是得知了此事，国会开会质询的时候，司法部长说只是想吓唬吓唬他……

曾经有一段时间，卡尔加里是左翼激进分子的大本营，1919年统一大联盟(One Big Union)就诞生在那儿，见《红色恐怖》。1932年8月农会和工会的代表以及独立议员联盟聚集卡尔加里，成立了一个新的政党合作联盟(Co-operative Commonwealth Federation)简称CCF。

共产党人相信枪杆子里面出政权，要彻底砸烂旧世界，而合作联盟相反，推崇的是“民主社会主义”。1933年在里贾纳，合作联盟采纳了多伦多大学历史教授弗兰克·安德希尔(Frank Underhill)为首的一个委员会起草的纲领《里贾纳宣言》(The Regina Manifesto)，号召建立起“新的社会秩序”。

此外这个党还提倡关系到国计民生的企业比如银行、矿山和公共设施要纳为国有，由国家来进行经营。同时保证最低收入，给所有加拿大人提供免费医疗、儿童补助和失业保险。还有农场也要收归国有后再租给农民，取消土地私有，不过最后这一项没有得到合作联盟农民支持者的认可，被取消了。

如果您觉得合作联盟还不够社会主义，宣言的最后一句话应该可以打消您的怀疑：“合作联盟不会停止奋斗，直至资本主义被彻底埋葬，社会主义完全实现……”

这个新党选举议员伍兹沃斯(JS Woodsworth)作为他们的领袖，吸引了很多很多社会福音运动(Social Gospel)的积极分子团结在它的周围，其中就有浸礼会牧师、工人运动活动家汤米·道格拉斯(Tommy Douglas)。1935年包括汤米·道格拉斯在内的七位合作联盟成员，当选为国会议员。后来道格拉斯转战萨斯喀彻温省政坛，并在1944年成为省长，领导了北美第一个选举上台的社会主义政党。

说到合作联盟可能大家比较陌生，咱再往下多说一点儿大家就熟悉了。诞生于大萧条期间的合作联盟，1961年吸纳加拿大劳工大会(Canadian Labour Congress)后，组成一个新的政党新民主党(New Democratic Party)也就是NDP，汤米·道格拉斯成为这个新党的领袖，NDP熟悉吧？

再说汤米·道格拉斯，2004年加拿大广播公司评选有史以来最伟大的加拿大人，第一名高票当选的就是这位道格拉斯，为啥？

作为萨斯卡彻温省长，汤米·道格拉斯为免费无差别的公共医疗系统而奋斗，他说：“公共医疗卫生服务应该是没有价格标签的，每个人都应该获得需要的服务，而不需要考虑自己是否有钱。”这就是加拿大现代医保制度的开始。

1959年道格拉斯宣布实施由省政府管理的健康保险计划，三年后《萨斯喀彻温医疗保险法案》(Saskatchewan Medical Care Insurance Act)通过，不过那个时候道格拉斯已经不是省长，他去领导联邦新民主党了。

法案一出萨斯喀彻温的医生们不干了开始罢工，725名医生中只有35个医生愿意在新体制下试试看，这么点儿人医院还怎么开门？政府赶紧招人临时顶替。经过23天的罢工，双方达成妥协，考虑到医生的利益法案做了些修正，但是全民医保的格局确定。

在阿尔伯塔，有一位老师威廉·埃伯哈特(William Aberhart)经常利用广播进行讲经布道，因此人送外号“圣经比尔”(Bible Bill)。“圣经比尔”埃伯哈特除了讲圣经，还给大萧条开药方，比如推崇一个叫做“社会信用”的经济新理论。

这个理论不是埃伯哈特原创，而是英国工程师梅杰·道格拉斯(Major CH Douglas)提出来的。梅杰·道格拉斯说什么叫做“生产过剩”的危机？明明就是大家没钱买不起嘛！既然问题出在消费者没有足够的购买力，给大家发钱就是了，具体做法就是给消费者发代金卷，叫做“社会红利”或者信贷，来解决购买力不足的问题刺激经济复苏。代金卷并不是要搞社会主义吃大锅饭，只是个临时措施，纯粹是为了启动经济。

埃伯哈特开始游说执政的农民联盟(United Farmer)接受这个主张，结果人家觉得还是不靠谱儿。埃伯哈特干脆自己出面竞选，他的“粉丝团”就叫做社会信用党(Social Credit Party)。

埃伯哈特说如果他当选的话，就给阿尔伯塔每个成年男子每个月$25，这算不算是“贿选”？结果意料之中，发钱是大家喜闻乐见的，埃伯哈特1935年在省选中赢得了压倒性的胜利。

埃伯哈特的确是位改革家，上任后推出一些重要法案，比如冻结债务、创立政府资助的农作物保险、改革现有的劳工和福利项目，当然，“社会信用”也要实施，这不？他当选后，选民们就开始在政府办公室门口排队等着领钱。每月$25也不算是个小数，这相当于咱们上文提到的“皇家两毛”多少天工资啊？

埃伯哈特倒也想兑现诺言，但是“发钱”这个做法直接被联邦政府给否了，最高法院也裁决“违宪”。原因很简单，金融是联邦政府的权责范围，你省里根本没有权力发行自己的货币，哪怕是叫“代金卷”也不行。于是社会信用这个理论在加拿大没能实践，不过埃博哈特的粉丝团继续作为一个政党，主政了阿尔伯塔和英属哥伦比亚很长一段时间，1935年还有17位社会信用党人被选为联邦议员。

看在加拿大整个党也太不严肃了，相当地不伟业。这一通乱七八糟，中央就不管管吗？中央…… 请看下篇《中央和地方》。

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