候选人丨倪圣哲：点滴奔忙，皆为正义使命

编者按 

第四届上海法院“十佳青年”评选活动于8月初正式启动。经过全市三级法院差额评选并推荐人选，上海高院资格审查、综合素能评估和考察等程序，现已确定正式候选人。

“上海高院”官方微信公众号将陆续推出23名候选人的成长故事。本期推介的候选人是来自上海市青浦区人民法院的倪圣哲。

懵懂少年

看见正义的模样

从小的耳濡目染，让我与法律结缘。成为律师，是我学生时代的梦想。大学的模拟法庭让我成为了一名“辩护人”。记得那是一桩七年前的真实案件，拿到十几册“卷宗”的我，兴奋地写了一篇千字的无罪辩护词。我在法庭上慷慨激昂地为“当事人”作无罪辩护，刑诉老师最后对我的点评却只有寥寥数语。我的辩护词并未被采纳，我感到深深的挫败。也许，正义的样子不应是强词夺理的诡辩，而是靠深厚的功底发出掷地有声的回响。

追寻着正义的模样，毕业的我，给自己的人生设置了另一种假设——法官。于是，我离开了那个安逸、富饶、美丽的水乡小城，来到“魔都”。

从我走出象牙塔，成为一名法官助理起，我就在执行局任职。从校门到院门，我对执行的了解近乎为零。我对执行的初探也在2013年的初夏展开。那个夏天很“烫”，闷出一身汗的警车“桑拿”，一周五天的外出跟学，让我成功晒出了小麦色；那个夏天很长，协助分管院长连续接待当事人几近24小时，让精疲力竭的我不禁发出“再不下班又要上班”的感叹；那个夏天很惊险，目睹了双方当事人不顾法警的劝阻，拔刀相向鲜血直流……那时的我更加向往着在审判席上的运筹帷幄，向往着法槌敲响时的掷地有声，向往着在规则之间游刃有余地拿捏。虽然知道实践并不会像书本上那么“温柔”，但这些也足以打破一个初出茅庐的法学生对法院的想象。

拥堵的高架，堆叠的卷宗，聒噪的接待室，无休的电话铃，凌晨四点的闹钟，泥泞的乡间小道，废气弥漫的炼铝厂，方向盘上暴晒的双手，离合器踩到抽筋的左脚……一段段交织的画面，一个个匆忙的背景……让“管中窥豹”的我以为这就是执行。但，执行不止于此。

执行奔忙

用科技的力量“调高”正义的音量

车，一直在移动，我怎么找到它？被执行人黄某名下的两辆奔驰轿车，成为执行的难题。传统查封手段仅能限制其过户交易，而处置变现的前提是取得对车辆的实际控制。我对被执行车辆做出不少查扣尝试，但传统查扣手段具有区域性、随机性、被动性等明显缺陷，难以及时有效地控制被执行车辆。

回家的路上，我坐在车中，中控区的屏幕亮起，车载导航提示我设置目的地，一个“大胆”的想法闯入了我的脑中，如果车辆的实时定位系统能够运用到执行中，那么被执行人车辆的行踪轨迹将一览无余。没有一丝迟疑，我拨通了奔驰总部的电话，多次沟通下，我成功开启了被执行人黄某的车载GPS定位系统，不断刷新其位置信息，最终成功锁定并查扣了案涉车辆。

该创新举措被《上海法治报》报道，并被多个执行条线公众号转载。作为上海首例GPS定位扣车案，案件对被执行人产生了强大的威慑作用，被评为上海法院破解执行难十大案例。这一查扣模式，可以广泛地“复制”应用于其他车辆的执行中。为此，我步履不停将这一车辆追踪、定位新模式推广至大众、通用等多家车企，为长期困扰执行的“查人、找物”提供了新的破解思路。在措施穷尽之外，我看到了科技与执行“联名”的无限可能。

发出建议

为守护信用系统“发声”

“感谢法院为我行后续系统改造明确方向。”在我发出司法建议后，某银行总行在回函中表示感谢。

在一次明细核查中，我发现被执行人陈某利用某银行信用卡多次高额消费，并通过关联账户分散还款，空置借记卡以规避法院查控。但该家银行在近期的信用审核中，仍维持了对失信被执行人陈某高达12 万元的透支额度。

就核查的相关问题，我向该行总部制发了司法建议，建议该行全面对接“总对总”查控系统，完整反馈被执行人财产状况，避免“木桶效应”发生；完善信用卡额度浮动管理制度，对接法院失信限高联合惩戒体系，避免造成信用卡信用体系与法院失信名单相矛盾及“信用卡用户无信用”的局面；核查异常交易，维护信用卡交易秩序，防范系统性金融风险。

司法建议发出后，总行高度重视，要求上海分行登门致谢，并提交系统研发整改，填补漏洞。当年即通过最高院执行局专线，将失信限高嵌入行内系统，拧上了金融的安全阀。针对被执行人，该行及时采取了信用卡降额、止付等措施配合法院执行。该案例引起条线对授信类账户执行与信用惩戒的广泛讨论，并获上海法院失信联合惩戒典型案例、长三角一体化示范区法院十大执行案例。我的努力，不仅是为了案件的执行完毕，更是想让基层法院执行法官的声音被制度的设计者听见。

信用修复

让正义开出善意之花

“算是解了他心中多年郁结，他应该了无遗憾。”被执行人陶某的遗孀王某怀抱锦旗而来。她身穿旗袍，化了精致的妆容。我看见，她的眼中，有星光在闪烁。

在被执行人陶某病逝后，遗孀王某发现他生前遗留下来的债务。王某找到我要求履行，她说：“人应当清清白白来，干干净净走。”

从王某心中溢出的诚信之音，有着磅礴之力。民生案件虽小，但背后牵扯着无数家庭的悲欢，我愿多做尝试，为当事人心中添一丝温暖。

申请执行人放弃了债务利息，更是主动从到位款中，抽出了一万元递到王某手中。多年的恩怨在彼此真挚的笑容中消弭。我为已故的陶某开具了一份特殊的信用修复证明。那一刻我知道，案结已解，心结亦解。这个城市需要更多温暖，而正义赋予了善意更多的力量。

职责所在

当“穷尽”被看见，正义自然直指人心

在一次民生执行中，被执行人系日籍法定代表人，拖欠了55名员工的70余万工资，却突然失联，逃往海外。该企业遗留了大量的应收账款与机械设备。我第一时间对财产进行查扣、拍卖，对相关人员采取失限、边控，并对申请人提供的财产线索“刨根问底”，最大限度变现了被执行人的剩余财产，对逃往海外的被执行人隔空喊话。

我对符合条件的劳动者及时启动了欠薪保障金，为7 名有特殊困难员工，申请了司法救助。“我们都快忘了，倪法官还在执行啊！”这句质朴的话语，是对我的最高褒奖。我想，当“穷尽”被看见，那正义自然直指人心。十多名申请人联名送来锦旗，并主动放弃了未执行到位的剩余款项。一句“倪法官辛苦了”， 一份上海法院优秀执行裁定书，让我懂得即便是“执行不能”，也能换来理解与赞美。

 “区法院的同志敢担当、会协调，促使信访件顺利化解。”这是2018年6月青浦区副区长对执行局的批示表扬。

此前，一位信访者戚某拨通了我的电话。他曾就职于一家已经拖欠两百多名职工工资的倒闭企业，因工伤造成四级伤残。按照规定该企业应每月为戚某缴纳基本医疗金，区社保中心逐月向其发放伤残津贴。而企业经营不善倒闭，基本医疗金停缴，无劳动能力且生活不能自理的戚某陷入入不敷出的窘境。其实，戚某在我院并无案件，这次的社保缴费纠纷也不属于法院受理范围。

为化解纠纷，妥善处理矛盾，我与被执行人法定代表人、信访办、人社局、属地镇政府等多方协调，明确了基本医疗金的承担方式以及代办单位，确保了在被执行人主体资格丧失情形下，基本医疗金缴纳通道的畅通，以此保障矛盾一次性实质化解。

打通绿色通道，快速地变现被执行人资产，不仅为戚某解决了社保缴费的难题，也足额清偿了两百多名职工的工资。当我收到来自戚某的感谢信，我仿佛看到了他脸上的笑容，那一刻，我感受到正义的“掷地有声”。

这是我与执行相遇的第9年，犹记得第一次跟学时的实地执行，连夜的暴雨使得坑洼的乡间小路处处积水、泥泞不堪，带教法官将警车停到一边，与我穿着雨靴、垫着杂草涉水前行。他说：“警车不能开的路，就用执行法官的脚来走。”我曾想以一纸裁判明断是非，原来在法庭之外，我一样在用脚步丈量司法的尺度，让正义的回响，从法庭内传到城市中、乡野间，传到百姓的心田。

我是执行法官倪圣哲，执行也许是程序的尽头，但绝不是法律的终点。

供稿部门丨上海高院团委

责任编辑丨李谷瑜

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