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在上海市徐汇区街镇片区内,有个一站式社区服务综合体——“邻里汇·生活盒子”。2023年,为满足群众精细化法治需求,上海市徐汇区人民法院(以下简称徐汇区人民法院)选派“甘棠树下”社区法官工作室青年法官和法官助理集成嵌入“生活盒子”,深入基层调研、让居民足不出“盒”就能享受到便利的法律服务。今年年初,徐汇区人民法院进一步强化“甘棠树下”嵌入“生活盒子”标准化建设,织就徐汇区诉源治理一张网、耕好基层法治“责任田”。“五个一”标准化建设打造片区法治“责任田”走进徐汇区的“生活盒子”,在这个社区公共活动空间里,可以看到前来就餐、健身、开展文娱活动等享受各类公共服务的居民络绎不绝。为满足人民群众的多元化司法需求,为基层提供更优质、更高效、更精准的司法服务,今年年初,徐汇区人民法院印发了《“甘棠树下”社区法官工作室嵌入徐汇区“生活盒子”标准化建设方案》,这是在原有“生活盒子”嵌入工作基础上,进一步将对接工作、服务内容、工作流程等予以标准化建设的创新探索。在人员配置上,为区内每个街镇配备社区服务团队,每个团队指派一位青年法官担任联络员,并将团队中的青年法官(助理)“一对一”嵌入“生活盒子”,包干到人;在标准化建设上,按照“五个一”标准配齐“甘棠树下”社区司法服务联络点资源:悬挂一块含有“甘棠树下”标识的牌子,公开一位对接人的联络信息,开通一条提供线上司法服务的“甘棠树下服务专线”,制备一本法律问答小册子,制定确保嵌入工作规范化、常态化的一套机制。3月26日,华泾社区服务团队联络员、东湾徐浦片区“生活盒子”的对接人姜萌萌参加了所对接片区“生活盒子”的“甘棠树下”社区司法服务联络点挂牌。活动结束后,姜萌萌在桌面放好印有自己姓名、照片、联系方式的立牌,摆齐法治宣传册。>“我邻居把空调外机装在我家窗户旁边,噪音特别大,我想咨询下……”刚一坐下,就有片区居民前来咨询。与姜萌萌一样成为“甘棠树下”社区服务团队联络员的还有12位、“生活盒子”对接人还有60余位。近期,社区服务团队成员通过线上、线下等方式,与区内已建成的“生活盒子”实现全面对接。“甘棠树下”“五个一”标准化建设正有条不紊地开展。2月26日,在徐汇区人民法院召开的“甘棠树下”社区法官工作室推进诉源治理动员部署会上,该院党组副书记、副院长李则立指出,今年将逐步构建“点-站-室”的三级层级体系,工作室作为后台“中枢”及时收集汇总各站点情况,并在推进中发现问题、改进工作。“我们要充分利用好‘甘棠树下’的品牌优势,进一步探索形成司法服务保障超大城市精细化治理的徐汇模式,将工作室标准化建设摆在突出位置,打造‘最小法治单元’样板,每个片区负责人守好自己的‘责任田’。”脚下丈量+指尖搜索开出基层法治土壤“检测单”社区法官作为基层法治“耕种者”,如何从整体到个例、从理性到感性多维度了解自己的“责任田”呢?近日,“甘棠树下”社区法官田林工作站站长、田林社区服务团队联络员、知产庭法官刘兴,通过深挖司法大数据资源+实地调研走访的形式,了解到田林街道的房屋赠与、分割、继承等咨询量较大,老小区加装电梯、相邻关系法治需求比较突出,新小区对业主权利比较关注。“针对片区情况,除畅通沟通渠道外,我们计划在社区学校开展继承主题法律宣讲,根据搜集到的苗头性、类型化问题,形成诉源治理类型化成果,并且做好田林工作站、立法信息采集点的采集立法信息工作。”像刘兴这样的基层法治土壤“检测员”不止一位。“湖南街道地处衡复历史风貌保护区,老龄化、国际化、多元化的区域特征催生了复杂多样的法律需求。”“枫林东安片区房屋面临动迁,对相关法治宣传、政策解读等有一定需求。”“徐家汇社区形态丰富,共性问题一是居住方面,二是企业之间因经营活动引发的商事、知产法律需求较多。”“龙华因徐汇滨江集聚高新技术企业群,存在高新技术企业商事、知产合规及风险防范需求。”“在推进企事业单位‘还绿于民’工程中,如何更好划分相关主体的管理权责以及做好社区居民的自治工作这个问题比较具有天平的特色,我们将结合司法实践,向街道提出社会治理建议,力争为城市建设提供可复制、可推广的经验……”一份份法治土壤“检测单”汇总到“中枢”后,工作室如何开展统筹指导呢?“我们要统筹分析如何按需开展工作,就比较集中的纠纷类型,可以从规范法律处理路径的角度对调解员进行培训,通过示范判决、调解的方式让老百姓对类案情况有直观的认识,还可以就社区中老百姓最常见、感兴趣的话题,通过短视频等形式普法。”徐汇区人民法院党组成员、副院长蒋克勤指出。向引导和疏导端用力提供精准滴灌式司法服务3月28日,“甘棠树下”社区法官工作室副主任、长桥社区服务团队联络员、民庭法官何诘弥一行在长桥街道公共法律服务客厅内,通过视频连线和现场面对面咨询等方式为居民提供法律咨询,为居民们解答了监护人的责任、指定监护、财产继承及继承顺位等法律问题。为何针对这些问题开展法律服务?何诘弥认为,长桥街道大型社区和教学资源集中,司法需求集中体现在“一老一小”问题,“甘棠树下”提供“精准滴灌式”司法服务,哪里有“干旱地”,就把司法服务送到哪里,需要哪种“养料”,就提供哪种“补给”。>3月底,为了回应片区处理家事纠纷的法治需求,“甘棠树下”社区法官漕河泾工作站站长、漕河泾社区服务团队联络员、民庭法官程龙赴漕溪党群服务中心“生活盒子”为居委社工们开展题为“常见家事纠纷的处理与调解思路”的培训。培训中,居委社工们围绕自己日常在社区工作中遇到的为孤老指定监护人、动拆迁纠纷处理等疑难问题积极与程龙提问互动,程龙耐心细致地给出专业解答。“这块牌子上是我的工作电话,大家如果有法律问题可以随时联系我!”>面对社会治理新形势、人民对司法的新需求,徐汇区人民法院依托“甘棠树下”,推动更多司法力量向引导和疏导端用力,与街镇共同抓好诉源治理,切实提高基层社会治理成效。近日,徐汇区人民法院党组书记、院长麦珏带队至华泾镇东湾徐浦片区、田林街道新苑片区走访“甘棠树下”社区法官工作室司法服务嵌入“生活盒子”标准化建设情况时指出,下一步,要紧密对接片区,第一时间了解区域矛盾纠纷特点,及时指导和化解;要强化对基层一线人员的专业指导和培训,提升纠纷化解能力,实现“指导一人、化解一片”的效果;要深挖司法审判大数据资源,排摸区域社会治理薄弱点,提出有针对性的治理意见或建议;要加大巡回审判工作力度,选择适合本区域的典型案例在“家门口”开庭,力争达到“树立裁判规则,形成合理预期”的社会效果。>目前,“甘棠树下”已初步形成“点-站-室”三级层级的网格化诉源治理体系。接下来,“甘棠树下”司法绣花针将继续“穿针引线”,传承“甘棠遗爱”文化基因,发扬新时代“枫桥经验”,抓前端、治未病,依法能动履职,切实推动徐汇区诉源治理工作向更高水平迈进。来源丨上海市徐汇区人民法院文字:张硕洋摄影:张硕洋、张超、林晓莹等责任编辑:张巧雨编辑:马雯珺声明丨转载请注明来自“上海高院”公众号▴