南国读书会||第38期：《政府3.0：后NPM时代的政府再造》

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广州大学公共管理学院

南国读书会第38期

★ 目录 ★

01	活动简况
02	特邀嘉宾
03	书籍推荐
04	读书纪要

01

“南国读书会”活动情况

2019年11月25日9：00，广州大学公共管理学院本科生党支部学生党员“南国读书会之党员读经典专题活动”于广州大学大学城校区梅苑四栋三楼心情驿站举行。本次南国读书会特别邀请了来自韩国行政研究院研究委员的金允权教授作为主讲人，围绕《政府3.0：后NPM时代的政府再造》的阅读进行了深入的分享与交流。参与人员还有我院本科生党支部书记谢玲以及本科生党支部全体学生党员。

02

本期特邀嘉宾：金允权

金允权（1962—），韩国京畿道人，行政学博士，研究员，韩国行政研究院（Korea Institute of Public Administration）行政管理部研究委员。广州大学客座教授，广州大学南方治理研究院客席研究员，《南方治理评论》特邀编委，中韩政府3.0国际合作项目首席专家。先后就读于中央大学和首尔大学，获英语教育学学士、政策学硕士、行政学博士，曾任国立首尔大学行政大学院韩国行政研究所研究员、高阳知识情报产业振兴院政策企划部部长、韩国行政自治部事务官。主要从事政府改革、公共政策、绩效管理方面的研究，其关于政府3.0的杰出研究在全球范围内率先推动了韩国的政府3.0战略。主要著述有《政府3.0：后NPM时代的政府再造》（中国社会科学出版社2019年版）。

03

本期书籍推荐：

《政府3.0：后NPM时代的政府再造》

包括ICT、AI、IoT等创新技术的发展在内全球环境正在不断发生改变的同时各种难题和公民的复杂多样的行政需求也在日益巨增，这使得政府也跟着时代的变化逐渐改变其职能和角色。经历了强调竞争的新公共管理以后，后新公共管理在政府运行方面重新强调公共性、信息公开和市民参与、协助等价值，各个国家也开始摸索新的政府运行模式。韩国政府从2013年开始推行的政府3.0也根据后新公共管理理论和第四次工业革命的发展提出了建设透明政府、能力型政府、服务型政府三个核心目标。政府3.0的核心目标和内容比其他发达国家推行的政府运行模式内容更丰富，更符合现在的社会发展。此书从分析政府3.0的发展背景和价值、政府运行模式的变化开始，分析了政府3.0的理论、形成和具体内容、韩国的案例和推行政府3.0过程中出现的各种制约因素和激活方案。最后提出了对中国的意义和机会，可持续发展政府3.0建议和发展前景。从理论和实践的观点丰富地讲解了政府3.0的内容。

04

读书会纪要

（一） 谢玲老师就本次分享书目《政府3.0：后NPM时代的政府再造》及主讲人金允权教授作简要介绍；

（二） 金允权教授就《政府3.0：后NPM时代的政府再造》一书展开解读与分享：

1. 介绍自己的交流学习经历

2.对比中韩管理体制的共同点与不同点

3.介绍公共管理范式转变：传统公共管理 — 新公共管理 — 后公共管理

4. 介绍政府管理模式发展：政府1.0时代 — 政府2.0时代 — 政府3.0时代

5. 解读政府3.0的必要性、影响因素及特点

① 必要性：经济全球化发展，世界性难题的出现，需要政府加强协作；

② 促进协作的因素：文化因素、组织因素、制度因素、组织管理因素；

③ 政府管理职能转变的驱动力：技术因素、政府结构、价值程序、城市力量、社会因素；

④ 数字化转型成果：更好的利用数据、数字化服务、改进的工具、更好的技术、共享的平台与资源；

⑤ 智能政府工作：地方管理、时间管理、工作管理。

（三） 学生党员与金允权教授进行广泛的交流与讨论

05

参观“五室一站”

会后，我院本科生党支部书记谢玲陪同金允权教授参观了设立在梅苑四栋学生公寓的“五室一站”功能室（党团活动室、综合阅览室、互助学习室、专业辅导室、休闲康体室、心情驿站）。“五室一站”作为我院党建工作的新阵地、学生思想教育的新平台、学风建设的新抓手、服务同学们成长成才的“学生之家”，也受到了来自金允权教授的认可。

文字：叶张婷

编辑：梁茵岚

审核：谢玲

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《南方治理评论》稿约

《南方治理评论》创办于2013年，CNKI来源集刊，由广州大学南方治理研究院主办、社会科学文献出版社出版的连续性学术性辑刊。

《南方治理评论》秉持“培育公共精神，直面转型中国，诠释社会热点，扩展学术深度，贴近重大需求，服务国家治理”办刊宗旨，追求“本土化、专业化、个性化、国际化”办刊方针，崇尚原创研究、微观研究和深度研究的学术精神，试图在中国繁杂的地方语境下运用本土话语体系着力解读地方性知识和日常性逻辑。

《南方治理评论》认为，作为以学术为业的研究者，我们应该告别那种脱离现实生活的玄虚的致思方式，以关注现实、关怀民生的学术伦理和脚踏实地、开拓创新的学术精神立足公共生活、直面中国现实，从而确立“中国之治”本土化研究的问题意识、研究旨趣和学术路向。

《南方治理评论》主要设置有“学术一线”、“数据治理”、“健康治理”、“灾害治理”、“都市报告”、“南国讲堂”、“珠江书评”、“行家对话”等栏目。

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