知识产权提升林业竞争力 全面创新助推林业转型

以实施知识产权战略为重点，2016年国家林业局全面落实《国家林业局关于贯彻实施〈国家知识产权战略纲要〉的指导意见》和《全国林业知识产权事业发展规划（2013—2020年）》，从组织实施《2016年加快建设知识产权强国林业实施计划》入手，全力推进林业知识产权工作，有效提高了林业知识产权创造、运用、保护和管理水平，取得了显著成效，加快了林业发展方式转变，增强了林业核心竞争力。

突破篇

林业植物授权新品种数量快速增加

以加快品种权受理、审查为突破口，林业植物授权新品种数量快速增加。2016年，国家林业局植物新品种保护办公室共受理国内外品种权申请400件，授权植物新品种2批共195件。全年共完成6批共389个新品种权申请的初步审查，组织对189个申请品种进行了特异性、一致性、稳定性的专家现场审查，转田间测试1批19个月季品种，购买国外DUS测试报告5份；完成了157件实审材料的补正工作。开发完成了林业植物新品种信息管理系统2.0版。举办了林业植物新品种保护培训班。

跟踪国际动态与专利分析成效显著

开展国际林业知识产权动态跟踪与履约研究，完成了发展中国家植物新品种保护制度探讨以及阿根廷和坦桑尼亚植物新品种保护国家报告、智利和欧盟的地理标志国家报告。针对林业行业容易遭到国外专利壁垒的重点林产品领域，进行动态跟踪和调查分析，加强专利数据统计和预警分析研究，完成了《木材用生物质胶黏剂专利与文献分析报告》，正式出版了《人造板连续平压机专利分析报告》《木地板锁扣技术与地采暖用木地板技术专利分析报告》。

亮点篇

完善林业知识产权管理制度与政策

2016年，国家林业局发布了《中华人民共和国植物新品种保护名录（林业部分）（第六批）》，启动了《中华人民共和国植物新品种保护条例》的修订工作。组织专家积极参与《林业科技创新“十三五”规划》编制工作，开展前瞻性研究，认真谋划林业知识产权发展思路。加强顶层设计，林业知识产权保护工程被列入《林业科技创新“十三五”规划》的十大林业科技工程之一。

实施林业专利技术产业化推进项目

2016年，组织实施了“木材湿热压缩增强处理技术产业化示范”“竹缠绕复合压力管的产业化加工技术”和“杜仲系列专利技术推广应用”等11项林业专利技术产业化推进项目。组织专家组分别对2012—2014年实施的11个林业专利产业化项目进行了实地考察和验收。推动林业知识产权联盟建设，2016年成立了中国木门窗专利保护联盟，协同攻关、权益共享，共同突破木门窗产业发展技术瓶颈。

建设林业知识产权基础数据库和共享平台

开通了“2016林业知识产权宣传周”网站，图文并茂地展示林业知识产权成果和最新进展，进一步扩大了林业知识产权的影响；维护和管理中国林业知识产权网和中国林业植物新品种保护网，建立了网上林业专利动态决策分析系统；完善和建设了林业专利、植物新品种权、林产品地理标志、林业知识产权动态等15个林业知识产权基础数据库，入库数据记录累计超过66万条，网站的用户访问量在10万人次以上。

举措篇

开展林业知识产权试点验收和评估

2016年7月，在上海组织召开了第三批全国林业知识产权试点单位验收会，内蒙古自治区通辽市林业科学院、黑龙江省森林与环境科学研究院等19家试点单位通过考核验收，成为第三批全国林业知识产权试点工作合格单位。委托第三方机构对3批共75家全国林业知识产权试点单位的试点工作进行了总结和绩效评估，完成了《全国林业知识产权试点工作评估报告》。

加强林业植物新品种权行政执法

国家林业局参加了全国打击侵权假冒工作现场考核，分别对福建省、吉林省进行了检查，现场打分。组织专家研究和完善了林业植物新品种权行政执法工作考核指标体系，根据各省（区、市）报送的2016年度林业植物新品种行政执法工作总结材料进行了部门考核打分。组织开展了贯彻实施《林业植物新品种保护行政执法办法》活动，切实保护品种权人和林农的合法权益。

进展篇

推进林业生物遗传资源调查编目工作

2016年，对油茶遗传资源调查编目工作进行了督促检查，召开了油茶遗传资源调查编目专家组会议，讨论并审定了《全国油茶遗传资源状况》、《全国油茶遗传资源编目》、全国油茶遗传资源数据库及其管理信息系统。继续开展全国核桃遗传资源调查编目工作。

完善林业植物新品种测试体系

组织专家起草了《林业植物新品种测试机构能力评估办法》及其评估指标体系，启动林业植物新品种测试机构能力评估工作。2016年，组织专家开展了榧树属、凌霄属等37项测试指南的编制工作。批准榆属、崖柏属5个种属的《植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南》为林业行业标准，并于2016年6月1日起实施。举办了林业植物新品种测试指南编制培训班，完成了29个品种的测试工作。截至2016年底，已开展了131项林业植物新品种测试指南的编制工作，完成了槐属、蔷薇属等38项测试指南标准的制定，分别以国家标准或行业标准发布，有效提高了授权质量和审查测试能力。

开展国际履约和合作交流认真履行《国际植物新品种保护公约》，参加了UPOV技术委员会第52次会议、顾问委员会第91次会议、理事会第33次特别会议和品种命名工作组会议等，履行了成员国责任。开展自贸区谈判与涉外知识产权工作，参加了在越南举行的第9届东亚植物新品种保护论坛。开展林业生物遗传资源履约，参加了在加拿大蒙特利尔召开的生物多样性公约执行问题附属机构（SBI）第1次会议，在墨西哥坎昆举行的《生物多样性公约》第十三次缔约方大会（CBD-COP13）和《名古屋议定书》第2次（NP-MOP2）缔约方会议。

数说图话

（图一）2012-2016年林业相关专利公开量统计

林业相关专利首次突破5万件

近年来，林业专利量迅猛增长。2016年，国家知识产权局专利数据库公开的林业相关专利量为52477件，首次突破5万件，比2015年增长了16.78%。近5年来（2012-2016年），林业相关专利共计173267件，比上一个5年增长182.76%。截至2016年底，林业相关专利公开量共计283122件。（图一）

（图二）2016年林业相关专利的专利类型统计

林业发明专利占林业专利总量53.61%
2016年，林业相关专利共52477件，其中发明专利31005件，占林业相关专利总量的59.08%；实用新型专利18450件，占35.16%；外观设计3022件，占5.76%。截至2016年底，林业相关专利283122件，其中发明专利共计151779件，占林业相关专利总量的53.61%。（图二）

（图三）2012-2016年林业科研院所和高等院校专利公开量统计

科研院所发明专利3705件　高等院校发明专利9297件
2016年，全国93家林业科研院所的专利公开量为623件，其中发明专利465件；13家林业高等院校的专利公开量为2222件，其中发明专利1332件。

截至2016年底，全国268家林业科研院所的专利公开量累计4893件，其中发明专利3705件；29家林业高等院校的专利公开量累计14613件，其中发明专利9297件。（图三）

（图四）1999-2016年林业植物新品种申请量和授权量发展趋势

（图五）2016年林业授权植物新品种的不同植物类别统计

植物新品种权累计授权1198件
植物新品种是指经过人工培育或者对发现的野生植物加以开发，具有新颖性、特异性、一致性和稳定性并适当命名的植物品种。

2016年，国家林业局植物新品种保护办公室共受理植物新品种权申请400件，授予植物新品种权195件，其中授权的木本观赏植物达104件，占年度授权总量的53.33%。截至2016年底，国家林业局累计受理国内外植物新品种申请2188件，授予植物新品种权1198件。（图四、图五）

（图六）2001-2016年注册和登记的林产品地理标志数量统计

827件林产品地理标志注册登记
林产品地理标志是指林产品来源于特定地域，产品品质和相关特性主要取决于该地域的自然生态环境和历史人文因素，并经审核批准以地域名称冠名的特有林产品标志。据中国农产品质量安全网、中国地理标志服务中心网站和中国商标网登记公告统计，2016年注册和登记的林产品地理标志共97件，占林产品地理标志总量的11.7%。2016年，核桃、板栗和枸杞的地理标志数量较多。截至2016年底，我国已注册和登记的林产品地理标志达827件。（图六）

（图七）1996-2016年林业科研院所和高等院校国外专利公开量统计

国外专利公开量109件
2016年，我国林业科研院所和高等院校的国外专利申请公开量为12件。截至2016年底，林业科研院所和高等院校的国外专利申请公开量共109件，专利申请主要布局在美国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、印度及欧洲等国家和地区；国外专利授权量共18件，其中中国林业科学研究院获国外专利授权12件。（图七）

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