国际锐评｜应对气候变化 中国一直都是行动派

1.5摄氏度的气温变化，从日常体感上或许并不那么明显，但对地球而言却是一场“高烧”。近年来，随着全球变暖带来的各种影响日益凸显，应对气候变化成为刻不容缓的全球议题。中国官方近日发布《中国应对气候变化的政策和行动》白皮书（下称“白皮书”），向外界介绍了近年来应对气候变化的进展和成效，展示了中国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的担当。

这是继2011年以来，中方第二次从国家层面发布关于应对气候变化的白皮书。从中，人们不难看出，应对气候变化，中国从来都是行动派。从“十二五”（2011年——2015年）时期开始，中国就将应对气候变化纳入国民经济社会发展规划。如今，应对气候变化已经成为中国的国家战略，并取得显著成效。

当下，中国已经基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面，有效控制住了温室气体的排放。白皮书数据显示，2020年中国碳排放强度比2015年降低18.8%，比2005年降低48.4%，超过了向国际社会承诺的40%——45%的目标。从能源结构看，2020年中国非化石能源占能源消费比重达15.9%，比2005年提升8.5个百分点，对煤炭消费的依赖显著下降。

作为世界上最大的发展中国家，中国在发展经济、改善民生、治理污染、维护能源安全的同时，能够实现这样的转变实属不易。这背后，是从中央到地方的部署与落实，是每一个中国人的长期努力。

不仅如此，中国还不断强化自主贡献目标。2020年9月，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣示，中国的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是一项雄心勃勃的计划——用30年左右的时间实现从碳达峰到碳中和，是全球最高碳排放强度降幅，比主要发达国家用时大大缩短。它意味着中国将面临更艰巨的能源和产业转型任务，难度可想而知。

但困难和挑战从来都打不倒中国人民。目前，中国政府已将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。曾在美国劳伦斯伯克利国家实验室任职的能源政策研究员马克·莱文认为，中国设定碳中和目标，可能会鼓励其他国家采取比以往更积极的行动。

与此同时，中国还积极参与全球气候治理。从积极推动《巴黎协定》达成、生效和实施，到开展应对气候变化南南合作，中国正在为全球气候治理注入强大动力。白皮书数据显示，2011年以来，中国累计安排约12亿元用于开展应对气候变化南南合作，与35个国家签署40份合作文件，为近120个发展中国家培训了约2000名应对气候变化领域的官员和技术人员……这些见证了中国为全球应对气候变化作出的“看得见、摸得着、有实效”的贡献。

在应对气候变化议题上，中国已向全世界展现出强大决心和行动力。这首先源于追求高质量发展的自身需要，本是中国“自己要做的事”；另一方面也因为中国深知气候变化是全球性挑战，任何一国都无法置身事外。

未来，无论国际形势如何变化，中国将重信守诺，继续坚持多边主义、坚持共同但有区别的责任原则、坚持合作共赢，脚踏实地落实国家自主贡献目标，助力《巴黎协定》行稳致远。正如巴西经济学家、巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯所指出，“中国将为改善我们当前乃至子孙后代的生活条件作出重大贡献”。

（国际锐评评论员）

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