5月15日傍晚5点，岳先生驾车经过罗安达卡特特市检查站时被移民局警察拦下。当时车上还有一名岳先生的朋友，两名中国人一人携带护照原件，一人带有经安哥拉政府部门公证的护照签证复印件。执法人员称，两人签证不是同一家公司，随即扣留了证件并将二人带往警局，并开出每人60多万宽扎的罚款（约合2600美元）。
岳先生和朋友既愤慨又无奈，这是因为有一些安哥拉移民局执法人员，借着执法的名义，以各种理由课以罚款，长期以来也一直有华人反映移民局执法人员有敲诈勒索的嫌疑。但是这次的理由实在令人啼笑皆非，因为很难想象有哪个国家的法律法规会这样规定：不是同一家公司的外国人不能乘坐同一辆车。
岳先生随后向志愿者联盟潘景健求助，潘景健随即将情况向驻安使馆领事参赞作了汇报，同时安抚当事人不必担心，保存好罚单原件以备后续投诉。
5月16日一早，驻安使馆警务组林奕鹏警官向当事人了解情况后，协助联系了国家警察总督察，由当事人岳先生公司出面进行投诉。督察部门介入后，事件很快获得解决，护照和公证件返还给岳先生和朋友，罚单被取消。
驻安使馆官员在听取处理结果后，对于当事华人同胞进行了安抚，同时也针对此事表态要再次交涉。5月22日，林奕鹏警官及领事部陆文斌再次联系国家警察总督察，并亲自到卡特特检查站了解情况，表达对于这起执法事件的关切。负责调查此事的移民局官员承认执法过程中存在适用法律不当的行为，移民局也已经多次开会责令执法警员整改，今后将继续加强执法行为的规范。
在此事交涉过程中，移民局官员坦言，目前由于执法技术方面的原因，要求外国人出行须携带护照原件。因为现实中存在为数不少的伪造公证件行为，给没有实现联网验证证件的执法工作造成了困难，公证件的有效性也因此受到影响。如果没有携带护照原件，有可能面临100美元对应宽扎的罚款（约合2.35万宽扎）。
在4月份召开的一次治安通报会议上，驻安使馆警务组林奕鹏警官曾告诉大家，遇到执法不公的事件，可以到督察部门投诉，并告知大家该机构的具体位置，提醒大家在投诉时要注意保存有效证据，并不卑不亢，冷静反映问题。
执法问题是在安华人长期面临的一个困扰。在安哥拉工作生活多年的华人普遍反映，近年来在驻安使馆持续交涉下，在安哥拉中国总商会华助中心、安防组织等华人社团的积极努力下，这种困扰已经有了明显改观。
潘景健表示，两名华人在遭遇不公正执法时，没有交“小费”解决问题，而是向社团和使馆求助，这种据理力争的精神值得称道，不仅维护了中国人的形象，还有利于捍卫自身合法权益，同时这种处理方式也在客观上有助于警方纠正个别不规范的执法行为，营造警民互信的氛围。
文 | 许昆鹏
责编 | 刘娅婷 杜莉莎
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