挂靠、H-1B、绿卡，2016移民大事件总有一件影响着你！

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2016接近年末，是时候该回顾一下本年度的移民大事件了。无论从奥巴马的大赦无证移民政策，到EB-5投资移民项目签证欺诈，再到关乎到留学生的STEM OPT延期、UNNJ北泽西挂靠案新进展、移民局因H-1B被告上法庭等等，这一年的几大移民事件影响这千千万万名美国移民者。

下面小纽带大家一一回顾本年度的精彩移民大事件。

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1.

奥巴马大赦无证移民

（版权来源：wh.gov，版权属于原作者）

毫无疑问，奥马巴大赦无证移民的行政令堪称本年度影响力最大的移民事件。如果能够顺利通过并执行，全美近500万非法滞留移民都可以免于被遣返，并且能获得合法工作许可。得克萨斯州率其它保守州，于2014年12月奥巴马提出移民改革行政令后，在该州南区联邦法庭将联邦政府告上法庭。

然而，在今年6月，美国最高法院对奥巴马“暂缓递解无身份移民行政令”做出裁决，8位大法官们以4比4的票数维持下级法院有关“奥巴马总统逾越自身职权”的裁定，如此一来奥巴马的移民行政命令将在他任期的剩余时间被冻结，相关政策何去何从、几百万无身份移民的未来晦暗不明。奥巴马总统在自己任内大刀阔斧推行的移民改革严重受挫，自己曾经试图兑现的移民改革承诺基本化为乌有。

早在2014年11月，奥马巴就签署了一项移民改革行政命令。这份行政命令包含了十项奥巴马政府对移民政策进行的修改，主要内容包括对移民执法政策的修改、对符合标准的无身份移民暂缓递解行动、以及对现有合法移民制度的修改。其中受关注度最高的是第二项与暂缓递解相关的DAPA和DACA两项计划。

DAPA对父母的暂缓递解行动(Deferred Action for Parents of Americans)针对的是子女为美国公民的无身份移民，DACA幼年来美暂缓递解行动(Deferred Action for Childhood Arrivals )针对的是在童年就来到美国的无身份移民。这两项计划将帮助500万名处于这种情况的无身份移民获得新的合法身份，从而使得他们得以延期驱逐，并获得工作许可。

符合DAPA和DACA行政令的无身份移民在苦等两年之后，与家人团聚的梦还是最终破灭。

2.

EB-5投资移民惊天欺诈案

（图片来源于网络，版权属于原作者）

美国证券交易委员会在今年四月对弗蒙特州一家名叫Jay Peak的滑雪度假村两位老板Ariel Quiros及Willian Stenger提起诉讼。据报道，这家滑雪度假村参与到一起长达八年的E-5投资移民欺诈项目，并且通过外籍投资者筹资3.5亿美金！

这起EB-5欺诈案可谓是投资移民圈里年度最震惊新闻了。

SEC发现，两位度假村老板使用投资人的2亿美元资金去弥补一些其他不相关项目的损失，另外Quiros还更过分地拿着投资人5000万美金投资去买买买，不但用这些投资结清了自己的个人所得税、并购了另一家滑雪度假村，甚至还动用了投资人的220万美金在纽约Trump Place买下了一套高级公寓。

两位大佬精心策划的“庞氏骗局”吸引了众多以投资50万美金换取美国绿卡的投资移民者，卑鄙的运作手段就是利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造赚钱的假象进而骗取更多的投资。

在案件审理过程中，美国联邦地区法院同意将Quiros、Jay Peak及相关公司的全部资产冻结。目前，此案还在弗罗里达州联邦法院审理当中，Quiros已经向法院进行上诉。

3.

STEM OPT延期的抗争和伟大胜利

（图片来源：District Court for the District of Columbia，版权属于原作者）

早在2014年，关于STEM OPT延期的抗争就已经悄然展开，到今年五月，全体STEM留学生终于迎来了喜大普奔的伟大胜利：从今年5月10日开始，STEM专业OPT延期从17个月调整为24个月，加上首次OPT的12个月，STEM专业同学的OPT总共时长可达到36个月！

但走向胜利之路的过程可谓是异常曲折。

2014年3月，一群认为STEM国际学生抢走他们饭碗、来自Washington Alliance of Technology Workers的美国工人们向华盛顿特区的美国联邦地区法院起诉国土安全部，质疑其在2008年4月颁发的“STEM专业OPT延期17个月”的合法性。原告方认为应废除STEM OPT延期，因为国土安全部没有遵守立法的步骤，在作出此类重大决定之前的忽略了一个重要步骤——提前告知公众且收集民意。

在2015年，华盛顿特区联邦地区法院首先裁定废止STEM OPT延期规定，之后在白宫请愿中收到了来自STEM留学生及业内人士超过10万个签名。国土安全部递交提议后，经历了公众意见采集、收集整理超过5万条公众意见、提交“STEM专业OPT延期政策最终版”(Final Rule)后，在2016年3月政策最终通过，完成公示后于今年五月生效。

在此期间，国土安全部提出动议申请案件延期处理，联邦法官Ellen Huvelle批准了国土安全部的延期动议，原定于OPT延期政策2016年2月12号的失效日将被正式延迟至2016年5月10日，这三个月延期也成为案件胜利的关键时间。

STEM OPT延期案件的胜利，让小纽非常感动和欣慰。当时给大家写攻略手把手教大家如何提交公共意见、为大家搜集一手案件消息，跟大家团结一心，最终努力没有白费，胜利是属于我们大家的！

4.

三名UNNJ“挂靠”中国学生

将移民局告上法庭

（图片来源：ICE，版权属于原作者）

北新泽西大学UNNJ挂靠事件可谓是今年对美国留学圈影响最大的案件了。今年4月，国土安全部“钓鱼执法”诱捕行动收网，将21名为大批来自中国、印度等国的国际学生提供挂靠学校的中介逮捕，并向上千名曾经在北新泽西大学注册超过45天的国际学生发放了法庭传票。

此案影响力之大堪称是史无前例，造成该校上千名学生面临F-1身份不保的险境。期间，不少卷入此案的留学生联系过小纽，他们有人被所在地监狱以“签证欺诈”罪名关押，有人上移民法庭与法官当面对峙，有人已被开启“驱逐程序”，不但面临被驱逐出境、而且以后可能都将无法再次入境美国。

此案在11月出现了转机！三名卷入此案的留学生们将移民局等政府部门告上法庭，此案将有可能翻盘！

11月18日，三名曾在UNNJ注册的中国留学生代表一千余名UNNJ留学生向纽约东部联邦地方法庭提起了集体诉讼，将美国移民与海关执法局ICE的主管兼UNNJ项目的总负责人、国土安全部DHS部长以及移民局局长告上法庭。

这三名留学生分别为毕业于肯塔基州的莫瑞州立大学的Jie Fang, 毕业于雪城大学Lifang Lin及毕业于德克萨斯大学Xiaoyu Zhang，他们都曾通过留学中介的“推荐”参与到UNNJ项目中，在没有参与实际课程的情况下用CPT维持自己的合法工作身份。

原告认为他们对自己被牵涉到这起有预谋的签证欺诈钓鱼执法案件完全不知情，并且不知晓UNNJ这所学校是伪造的，UNNJ的“工作人员”和收取中介费为学生介绍学校的涉案中介对于毫不知情的留学生起到了误导作用。

三名留学生在法庭文件中表示，ICE没有遵守美国宪法第五修正案，没有走正当法律程序(due process)，并没有考虑每个个体的不同情况，只要加入UNNJ的学生就都被ICE统一判定为参与签证欺诈，对于UNNJ学生签证欺诈的判断过于武断。原告要求在终止UNNJ学生F-1身份或作出最后判断之前，为每一位学生提供单独出庭以及提供相关个人证据的机会。

原告声称，ICE终止UNNJ所有学生的F-1身份的做法也同样违反了管理程序条例(Administrative Procedure Act)，在UNNJ关闭之前，ICE没有提前通知UNNJ学生，也没有给他们任何机会进行转学或进行身份转换。相反，ICE直接全部终止了这些UNNJ学生的F-1身份以及他们的SEVIS记录，导致学生身份当即失效。

目前本案还未开庭审理，还在案件初始阶段，想争取最终的胜诉还有很长的路要走。这三名中国留学生参与UNNJ的对错先放一旁，勇于挑战权威机构的勇气和魄力确实是值得赞扬和肯定的。

5.

篮球协会员工H-1B被拒，

一言不合把移民局送上被告席

（图片来源：NBRPA，版权属于原作者）

今年，移民局吃的官司可真不少，连拒了人家的H-1B也能坐上被告席，到底是申请人无理取闹还是移民局犯了什么错？

一家由前任NBA、ABA、WNBA篮球球星创建的非营利组织美国篮球退役球员协会(National Basketball Retired Players Association , NBRPA)今年帮其格鲁吉亚裔员工玛丽亚安-克达兹(Mariam Kurdadze)递交了H-1B申请，不料她的申请公司在2016年6月29日收到了移民局发来的H-1B申请拒信及退回包裹。

移民局对这位员工H-1B申请被拒的原因进行了简单说明。今年玛丽亚安的名下共有五份H-1B申请，并且每一份申请都是不完整、不合规的。但移民局并没有明确说这五份H-1B申请是否为同一个雇主递交。另外，移民局表示玛丽亚安的H-1B申请被拒的最主要原因是她申请中要求的雇佣关系开始日期是在10月1日之前。

众所周知，H-1B的生效日期是10月1日，如果真如移民局所述，这家机构要求10月1日之前开始H-1B雇佣关系也是很不专业的做法。

但原告认为，移民局拒绝H-1B申请的决定太武断，因为这点原因就断了这位雇员的留美工作之路也是委屈，于是近日向美国伊利诺伊州北部地区联邦法院提出了诉讼请求，要求移民局重新考虑这份申请，并在官司期间给这位员工先暂时授予合法工作身份。

移民局回应，原告的要求是不可能满足的。首先，本年度以及上一年度的H-1B名额已经全部用完，如果单独为某一员工再破例增加一个名额，那就是违法行为了，并且对H-1B系统来说也是极大的不尊重。

回顾本案，其实可以理解原告维护员工权益的心情，但很有可能原告或原告律师在准备H-1B申请时也存在一些疏漏，导致申请文件存在可以让移民局抓住的把柄或漏洞。所以，小纽再次提醒大家，选择移民律师要谨慎，靠谱最重要！

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