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教育部发布美国留学预警,中国首次采取反制措施,我的留学生活到底谁来做主?

NYIS 小纽美国法律咨询 2019-08-25
 

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2019年6月3日 纽约 晴 | 小纽第1847篇原创文章


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上周小纽刚刚讨论了贸易战对中美学术交流的各种冲击,预测当前这种矛盾下不可能有人愿意单方面挨打,果不其然,今天中国教育部发布了2019年第1号留学预警,这是自贸易战以来中国教育部首次正式采取反制措施,提醒留学生和交流学者,需要在留学前就加强风险评估,增强防范意识,做好相应的准备。


截图来源于教育部官网,版权属于原作者


中国教育部发布此次预警的主要原因是,自2018年以来,美国以“反间谍”为由对中国赴美留学人员实行签证限制措施,出现了申请周期被延长、签证有效期被缩短、拒签率明显上升等状况。


这种变化对于中国留学生赴美学习、已赴美学生顺利完成学业都造成了诸多不便和挑战。面对中国学生赴美留学环境恶化的情况,中国教育部建议中国学生必须对自己的留学计划重新评估,做出更加理性的选择。



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美国高校:欢迎中国学生

美国官方:Say NO!



截图来源于教育部官网,版权属于原作者


2019年1号留学预警非常简短,透露更多信息的是接下来的记者提问时间。


教育部新闻发言人续梅介绍,尽管过去一年多中美贸易摩擦一直持续,但中国留学生赴美学习的总体形势依旧平稳。2019年在本科招生时未招收中国大陆留学生的麻省理工大学MIT被点名,记者发问是否反映出“美国大学正在向中国大陆学生关门?”


续梅介绍麻省理工2019年的招录决定目前官方还在进一步核实中,但这并不代表总体趋势,耶鲁、哥伦比亚等知名大学向中国大陆学生发放的录取数量与往年大体相当。另外包括哈佛、斯坦福、耶鲁、加州大学伯克利分校等名校都表示欢迎和支持中国学生、学者。


目前官方判定,美国高校对待中美合作交往的态度还是开放的,对中国留学生、学者也持欢迎态度。



虽然美国高校态度积极,

但美国官方的态度则是另一回事。


教育部国际合作与交流副司长徐永吉在新闻发布会上介绍:根据国家留学基金委统计,2018年中国计划公派赴美留学10313人,其中因签证问题无法按原计划赴美331人,占计划派出人数3.2%;2019年1月至3月,中国计划公派赴美留学1353人,因签证问题未能成行182人,占计划派出人数13.5%。


另外,自2018年以来美国以反间谍为由吊销或重新审查中方赴美人员签证,从自然科学向社会科学扩散,近期美方还取消了一批中方从事中美关系研究学者的赴美十年签证。



2

美国:提交社媒账号

中国:如实申报



这是自去年中美贸易摩擦不断升级以来,中国教育部首次对中国留学生、学者赴美学习交流受影响而采取的行动。


多家外文媒体注意到中国环球时报总编辑胡锡进在自己的英文Twitter上表态,他认为“这次预警是针对近期美国频频对中国留学生采取歧视措施给出的回应,也可以理解为是中国对美国发起贸易战的反应。”


截图来起源于Twitter,版权属于原作者


另外,自2017年开始美国官方就一直在筹备要求申请赴美签证的外国人提交社交媒体账号,这条计划了两年多的审查制度终于在上月底正式向中国公民施行。


从今年5月31日起,美国签证申请人需要在填写DS-160表格时,被要求提交过去5年曾使用的社交媒体名称以及用户名,除了常见的美国社交媒体Facebook、Instagram、Twitter之外,中文常见社交媒体如微博、QQ空间、豆瓣等都被列在名单之上。


目前微信还未被列入申报名单之列,另外只有申请外交签证、官方签证的申请人才可以不用提供这些社交媒体信息。



面对这种变化,中国驻美大使馆也在官网提醒大家:中国公民在申请赴美签证时应遵守相关法律,如实填写赴美目的,如实提供申请材料,到达美国后不从事与签证类别不符的活动。


很多赴美签证申请人以为顺利拿到美国签证就万事大吉了,但其实正如官方提示的一样,“持有效美国签证并不表明一定可以进入美国”。


因为边境执法人员、也就是海关边检人员拥有是否允许外国人入境的最终决定权,如果海关工作人员判定该外国人的真实赴美目的与签证规定的类别不符,很可能会影响到当事人最终是否能够进入美国。


截图来源于中国驻美大使馆官网,版权属于原作者


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随着中美贸易摩擦一再升级,以前美国单方面向中国留学生、学者采取措施的局面已经正式结束。


从去年第一次看到美国提出缩减部分敏感专业中国留学生签证有效期的新闻以来,我们开玩笑地说留学生群体是“无辜躺枪”,当时大家都没想到这些影响能够如此不断升级。


签证有效期缩短、

签证审批期延长、

中国留学生“间谍论”不断发酵、

美国政界极右翼人士提出“全面禁止向中国留学生发放签证”、

华裔教授被辞退、实验室被关闭、

...等等等等...


事态的发展早已不再是“躺枪”这么简单,遥想几年前奥巴马总统执政时向中国留学生开放5年F-1签证,那时中美留学圈里的友好盛世早已不复存在。相信这次教育部作为中国官方代表正式回应只是一系列反制措施的开始,接下来我们可以预见到更多围绕中美留学、学术交流的讨论、甚至事态的再度升级


说实话,虽然留学市场并不是美国高校一家独大,不来美国也可以选择英国、加拿大等国,但最理想的状况不应该是“我们可以在所有选项里自由选择”吗?而不是在别人加上了各种限定条件、或者已经筛选之后再来让我们退而求其次


中美贸易战对个人的影响说大不大、说小不小,有人出来挑事就得有人出来应战,面对这些变化我们也不必去怨天尤人


个人的发展很难躲开时代洪流的冲击,但如果有梦想还得去追啊!不管是否有贸易战、不管美国官方是什么态度,我们可以预见到个人前行的道路上永远都会有各种困难阻碍相伴,最后取得成功的人们一定会坚守梦想、调整策略,毕竟我们自己的人生还是要由自己说了算!



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