财政部负责同志出席国新办新闻发布会就统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作回答记者提问
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来源：财政部
2020年2月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长助理、党组成员欧文汉出席发布会，就统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作回答记者提问。
一、经济日报记者：社会各界对于经济平稳发展的关注度越来越高，财政部门出台了哪些积极有效的措施稳定经济发展？下一步，积极的财政政策还有哪些考虑？
欧文汉：谢谢你的提问。
新冠肺炎疫情不仅威胁人民的生命安全和身体健康，也对经济运行带来了明显的影响。财政部门认真落实党中央、国务院的决策部署，在保障疫情防控资金需求和支持重点物资供应的同时，注重发挥财政调控作用，积极作为，精准施策，努力对冲疫情对经济平稳运行带来的负面影响。
第一，给予受疫情影响较大行业税费优惠政策。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业，调整了企业所得税政策，及时予以支持。对和群众生活密切相关的公交运输、生活服务、快递收派等行业，出台免征增值税的措施，有针对性地减轻企业负担，帮助它们渡过难关。
第二，出台普惠性的降费政策。我们会同有关部门出台了阶段性减免社保费、医保费和实施缓缴停缴住房公积金等政策，惠及范围广，政策力度大，叠加去年出台的降低社保费率的政策，有利于化解疫情对企业的冲击。
第三，加大援企稳岗力度。我们会同人社部等部门出台政策，通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等多种渠道，支持企业稳定现有的就业岗位，不裁员、少裁员。同时，对受疫情影响的小微企业和个人，我们还专门出台降低融资担保费等政策，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。这些政策举措将对稳定社会预期、提振企业信心发挥积极作用。随着复工复产持续推进，政策效应会进一步释放。
下一步，财政部门将认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，加大宏观政策逆周期调节力度，积极的财政政策要更加积极有为，确保党中央、国务院的决策部署不折不扣落实到位。一方面，抓好已出台财政贴息大规模降费、缓缴税款等政策的执行，确保尽快落地见效。另一方面，要体现更加积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。一是继续研究出台阶段性有针对性的减税降费政策，重点支持一些行业复工复产，帮助中小微企业渡过难关。二是要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控，保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出。三是要加大转移支付力度。进一步向受疫情影响较大的地方倾斜，确保基层保工资、保运转、保基本民生。四是要扩大地方政府专项债券发行规模，按照“资金跟着项目走”的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效的投资。通过系统谋划，精准施策，狠抓落实，做到防控疫情和推动经济社会发展两手抓，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，确保实现全年经济发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
二、路透社记者：请问受疫情影响较大的省份，财政状况如何？今年这些地方将如何应对额外的财政负担问题？
欧文汉：谢谢你的提问。
疫情发生以来，财政部门坚决贯彻落实党中央、国务院的要求，积极做好疫情防控经费保障工作，切实做到“两个确保”，也就是确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因担心经费问题而影响救治和防控。截至昨天，也就是2月23日，各级财政共安排疫情防控资金995亿元，其中中央财政共安排255.2亿元。同时我们还出台了一系列政策，包括加强重点物资供应，强化医务人员激励，实行鼓励社会捐赠的税收优惠，建立政府采购“绿色通道”等。
我们注意到，疫情发生后，地方特别是受疫情影响较大的省份，财政收支受到阶段性的冲击。为此，各地的财政部门大力压减一般性支出，千方百计筹措资金，优化支出结构，在优先保障防控经费的前提下，统筹安排各项财政收支，确保财政稳健运行。
从中央财政看，一是加大对地方转移支付力度。重点加大对地方一般性转移支付的力度，按照一般性转移支付增幅明显高于中央本级支出增幅来安排，缓解地方财政支出的压力。二是加快资金的拨付进度。比如，为支持地方做好疫情防控和基层保工资、保运转、保基本民生的工作，近日，中央财政已经预拨了均衡性转移支付700亿元，预拨了县级基本财力保障机制奖补资金406亿元。三是强化国库调度管理。我们密切关注地方库款的情况，关注湖北等受疫情影响较大省份的财政收支平衡情况，加强资金调度，确保疫情防控、“三保”等资金及时足额拨付到位。
新冠肺炎疫情对财政和经济都产生一定影响，但总体看，我国经济长期向好的基本面没有变。经济发展是财政收入的源头活水。我们相信，随着疫情形势好转，生产逐步恢复，在经济发展的有力支撑下，全国各地财政能够实现平稳运行。
值班编辑：韩璐 陆安平
版式设计：郑景儒
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