国家发展改革委 中国证监会2023年8月21日财政部、税务总局关于延续实施上市公司股权激励有关个人所得税政策的公告财政部

点击“中国财政”即可关注！全力做好国有“三资”盘活处置工作湖南省桂阳县财政局局长

点击“中国财政”即可关注！湖南衡阳：推进“五化”建设

财政部2019年度部门决算点击“中国财政”即可关注！湖北：推动应急转贷纾困服务省域全覆盖

实施五大行动服务中国特色社会主义先行示范区建设深圳市财政局党组书记、局长

责任编辑：刘慧娴值班编辑：雷艳

9.印花税1637亿元，同比下降14.2%。其中，证券交易印花税716亿元，同比下降42.7%。

秦龙龙责任编辑：吕怡慧值班编辑：刘慧娴

色转型发展，对符合条件的绿色企业（项目）的绿色贷款给予适当的贴息支持，将绿色担保奖补纳入市级融资担保保费补贴专项资金。组织相关部门

财政部2019年度部门决算点击“中国财政”即可关注！厦门：财政+金融

财政部2019年度部门决算点击“中国财政”即可关注！

点击“中国财政”即可关注！当前各国与各国际组织并未就碳边境税的定义、形式达成统一，目前一个较为清晰的定义是：碳边境税是一种与碳市场、碳税等内部碳定价机制互补的、旨在将进口商品所包含的碳排放导致的负外部性内部化，并体现在商品价格上的关税手段。碳边境税的首要目标是使面临严格碳排放限制政策的国内生产者与缺乏严格限制政策的国外生产者竞争更公平，避免“碳泄漏”。美国碳边境税政策当前世界上尚未有国家正式设立国家级的关税措施对进出口贸易的碳排放进行管理，唯一正在运行的碳边境调节机制是美国加利福尼亚州所采取的州级措施，其目标为加州进口的所有电力。加州在全州范围内建立了碳市场，覆盖85%的碳排放。同时，加州的电力系统中约1/3的电力来自邻州以及加拿大、墨西哥的进口，相当于全州消耗电力所产生碳排放的40%。加州要求其境内所有电力进口商为其进口的电力提交碳排放许可证，其碳排放量的计算基于进口商报告的碳排放强度，如果没有报告，则采用官方设置的相应发电方式的默认碳排放系数进行计算。美国民主党与共和党均有碳边境税的支持者。现任财长耶伦发起成立的“气候领导委员会”于2018年提出了一项获得两党重要成员共同支持的碳税政策框架“贝克—舒尔茨方案”，以一项起征额度为40美元/吨的碳税为基础设定碳边境税，旨在从进口、出口两个方面增强美国企业竞争力。对于进口，当美国从缺乏和美国碳税强度相同的碳定价政策的国家进口商品时，将对进口产品征收关税；对于出口，当美国向上述国家出口商品时将根据碳价差额进行退税。方案支持者认为碳关税可以有效提高美国企业的竞争力，同时阻止“碳泄漏”和其他国家在全球应对气候变化进程中的“搭便车”行为，并强制其他国家跟随美国出台相应碳定价政策。在联邦层面，自拜登政府上台以来，美国对碳边境税进行了大量讨论。拜登已经表示支持一项“令排碳者付费的强制执行机制”；2021年3月，美国贸易代表办公室发布年度报告，称将把碳边境税纳入考虑，以改革国际贸易体系并促使贸易伙伴增加应对气候变化投入；7月14日，也即欧盟委员会正式推出碳边境调节机制（CBAM）提案的当天，数名民主党议员提议推出一项名为“污染者进口费用”的碳边境税，对钢铁、铝、水泥及化石能源进口所包含的碳排放征收费用，作为对贸易伙伴推出碳边境税的应对措施，同时保护美国工业与就业岗位，并为气候减缓与适应相关预算提供资金。欧盟碳边境税政策2019年，欧盟宣布启动“欧洲绿色新政”，并正式提出将对部分行业在进出口方面采取CBAM措施以减少碳泄漏风险。当前这一提案已由欧盟委员会于2021年7月14日正式宣布。在欧盟委员会正式提出的提案中，2023年至2025年为过渡期，仅收集电力、钢铁、铝、水泥、化肥等行业的进口商品碳排放数据，2026年起正式开始对碳排放收费。2020年9月，欧盟气候与可持续转型圆桌会议（ERCST）发布报告并总结了CBAM的四项核心目标，即：限制碳泄漏；保护欧盟内部由于高减排标准而竞争力减弱的行业；激励其他国家采取与欧盟等同或类似的减排政策；将收益用于清洁技术创新投资、基础设施更新以及国际气候融资。欧委会在提案中初步规定了CBAM的形式。在此前的公共咨询中有四种形式被纳入考虑：一是在欧盟边境对碳泄漏风险高的进口商品征收关税；二是将碳边境税作为对欧盟碳市场的扩展，要求进口商或境外生产商购买欧盟碳市场配额（EUA）；三是为进口商品设置不包含欧盟碳市场配额的专门配额池，其价格等于EUA价格；四是在消费端对进口及欧盟生产的具有高碳泄漏风险的商品均征收碳税。欧委会提案表明CBAM将建立在第三种形式的基础上，欧盟的CBAM管理机构将要求欧盟电力、钢铁、铝、肥料和水泥行业的进口商为进口商品中所含的直接碳排放购买“碳边境证”（CBAM

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各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

“财政收支压力再大，也要坚决保障好民生支出。”刘昆说，2021年，财政部将继续坚持尽力而为、量力而行，兜牢兜实基本民生底线，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一是稳定。刘昆表示，过渡期内，财政政策将总体保持稳定。在此基础上，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，为做好衔接工作提供资金保障。

二是强化财税政策支持和引导，坚定实施扩大内需战略。优化投资结构，积极拓展投资空间。加大税收、社保、转移支付等调节力度，促进扩大居民消费。落实国家重大区域战略。推进以人为核心的新型城镇化。

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中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

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国际财经研究专家工作室专家牵头人、中国社会科学院张宇燕认为，组建专家工作室是财政部推进智库、学者与部委合作的一种机制创新，体现了财政部党组对于智库的重视，也为智库了解参与财政决策提供了机制化的渠道。

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四是坚持信息共享，建立健全扶贫资金动态监控机制。将相关41项资金纳入扶贫资金总台账管理，探索建立财政扶贫资金动态监控平台，做到“横向到边、纵向到底”，及时发现并推动解决资金使用管理中存在的问题。

坚持问题导向。在对惠民惠农财政补贴领域核查出的问题及时全面整改基础上，举一反三，查找工作中的短板和弱项，充分借鉴实践中探索形成的可复制可推广治理措施，建立健全制度体系，完善监管机制。

近日，财政部召开财政系统党员干部大会，部党组就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神开展专题学习研讨。部党组书记、部长刘昆同志作辅导报告，并对学习贯彻党的十九届五中全会精神进行动员部署。

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总之，财政资金直达机制能够取得较好的成效，和各地区、各部门的大力支持配合是密不可分的，与各级各有关单位工作同志的辛勤付出和努力也是密不可分的，今天借此机会，我也向所有参与的同志表示由衷的感谢。谢谢。

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习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。5年来，习近平总书记花精力最多的是扶贫工作，坚持每年召开一次脱贫攻坚专题座谈会，持续不断深入贫困地区考察调研，走进一个个贫困村访贫问苦，对贫困群众念兹在兹。

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各级政府财政部门、预算收入征收部门和单位、国库应当建立健全相互之间的预算收入对账制度，在预算执行中按月、按年核对预算收入的收纳以及库款拨付情况，保证预算收入的征收入库、库款拨付和库存金额准确无误。

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下半年已经开局，在复杂多变的国内外形势下，更加积极有为的财政政策要如何“出招”，减税降费、财力下沉等举措如何进一步落实？针对社会关切的热点问题，财政部部长刘昆接受了新华社记者采访。

全力支持做好农村危房改造工作。安排农村危房改造补助资金186亿元，由各地优先用于完成“回头看”排查等发现及今年动态新增的4类重点对象存量危房改造任务，确保按期完成“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务。

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