中国科协2022年度科技志愿服务先进典型——中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会秘书处

导读

由中国城市规划学会推荐的科技志愿服务组织“中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会秘书处”被选树中国科协2022年度科技志愿服务先进典型，特此分享其规划志愿服务事迹。

希望广大规划科技工作者加入中国城市规划学会规划志愿服务队伍，成为“规划志愿者”，以科技志愿服务先进典型为榜样，汇聚合力，协同推进，不断促进规划领域科技志愿服务工作水平整体提升，持续推动科技志愿服务工作的广度、深度和精度，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

本文字数：4526字

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2015年1月，中国城市规划学会成立乡村规划与建设学术委员会（以下简称“乡村委”），为更好地开展日常性工作同时成立秘书处，由乡村委挂靠单位上海同济城市规划设计研究院有限公司承担秘书处日常工作。同济规划院为此在院内专门组建了中国乡村规划与建设研究中心，给予人员和资金方面的支持，中心在聚焦开展乡村规划建设研究工作的同时，承担乡村委秘书处职责。中心由乡村委主任委员张尚武院长担任中心主任，乡村委顾问李京生教授担任首席专家，乡村委秘书长栾峰教授担任常务副主任，此外还有兼任秘书工作的专职研究人员。至今，中心尚有两位专职研究人员邹海燕和孙逸洲，孙逸洲同时兼任乡村委副秘书长，杨犇和奚慧两位也曾先后就职于中心并兼任秘书工作。 

乡村委秘书处近年来积极探索，不断创新工作方式和品牌活动，无论在支持乡村委良好运转，还是在开展日常性专业服务活动等方面都取得了显著成效。乡村委及其工作近年来赢得了学界、业界和社会广泛赞誉，并且历年得到中国城市规划学会表扬，乡村委秘书处发挥了重要支撑作用，乡村委秘书长栾峰教授也因此多次获得中国城市规划学会表彰。

Part.

1

创新组织建设，发动相关机构和年轻学者参与秘书处工作

乡村委工作的快速发展，与国家乡村振兴战略实施的宏观背景有着直接关系。乡村规划建设成为持续热点领域，也使得新成立不久的乡村委面临更多压力，不仅要积极开拓这一新学科领域，还要积极发挥全国性学术组织作用，推动和配合各地相关工作。在这样的背景下，秘书处面临的首要任务，就是在专职人员有限的情况下，如何更好地承担起应有职责，支持乡村委的快速发展需要。

总体上，得益于学会和至今已经60多位委员的大力支持下，乡村委秘书处积极探索，充分发挥了学会平台作用，做好发展预案，及时制定和统一工作标准，在三个方面争取到了更多专业人员和机构支持，保障了乡村委工作的正常运转和持续开拓发展。

其一，得益于乡村委委员的大力支持，通过与地方政府和学术机构合作的方式，充分发挥出学术活动承办方的积极性。在乡村委统一工作标准的引导下，通过秘书处前期指导和过程及事后协助等方式，经过更多的活动承办事务，以及学术报告整理等工作，交由承办方初步完成后，由秘书处统一审核和发布。

其二，通过委员介绍和自我报名审核等方式，秘书处每年都征召志愿者和通讯员，志愿者主要来自在校的城乡规划及相关专业研究生，主要参与乡村委学术活动并协助学术报告的初步审校整理等工作，通讯员则主要来自委员所在单位，负责提供单位涉及乡村规划建设领域的学术和专业工作动态。如今，每年征召的志愿者稳定在20人左右，志愿活动结束时由乡村委向优秀者颁发证书。最近四年里已经累计有79位青年学生或专业工作者承担过志愿者职责，这些志愿者不仅为秘书处提供了重要协助，而且因为参与这些工作而更加熟悉这个领域和委员，部分志愿者因此在乡村规划领域继续深造甚至因此走向专业实践工作。

其三，同济规划院的强大支持和同济大学规划系师生是秘书处的重要支撑力量，无论是在上海举办的一些乡村委重大学术活动，或者在其他地方举办的一些重要活动，秘书处总能够在确有需要时得到强力支撑。

正是得益于多维度的“秘书处”创新组织建设，为乡村委的丰富学术活动、专业实践活动、学术宣传活动等，提供了坚实支撑。

Part.

2

夯实基础工作，规范服务助力乡村委持续稳定发展

作为学术平台机构，乡村委的工作及发展离不开委员们的支持。然而委员们不仅分散于各地，而且多为所在机构领导或者学术权威，日常工作繁忙，并且因为跨学科原因，日常工作安排的差异性很大，如何更好地依托委员开展学术工作，成为秘书处最为重要的基础性工作。

根据中国城市规划学会有关规定开展学术交流会议等活动，成为乡村委秘书处最重要的，同时也是乡村委发挥基本职责的重要工作。秘书处在坚持开展上述基础性学术工作的同时，通过推动乡村委建章立制和有所针对性的优化调整等方式，让上述工作逐渐走向规范化和高效化。

其一，根据学会年度工作安排惯例，乡村委经过探索形成了稳定而多样化的工作会议制度。通常，年初规划学会任务下达后召集乡村委主任工作会议，由乡村委主任委员和副主任委员、秘书长等共同参加，结合乡村委工作计划和中国城市规划学会工作要求，商讨当年工作安排和重点任务；年中则根据实际需要不定期召开主任会议，就乡村委的一些重要安排或者调整进行集体会商确定；年底则是乡村委全体委员工作会议，主要任务是推动组织建设，审议秘书处工作报告和下年度工作计划——工作计划主要由秘书处提前征集委员意见的基础上草拟。

其二，随着乡村委工作日趋丰富，对于逐渐稳定的活动予以及时规范化，近年来逐渐形成品牌效应的全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛活动、乡村规划建设系列学术会议、乡村规划建设专业实践基地等，秘书处结合工作进展都给予了及时地工作标准化和规范化安排，为引导活动高效推进和规范不同承办单位工作以保障活动稳定性等，发挥了重要作用。

其三，对于中国城市规划学会和乡村委交办的活动，譬如扶贫、科普、培训、交流等活动，秘书处坚持及时响应，并且充分发挥能够快速联系更多委员和相关机构的优势，予以及时落实并根据需要实施动态持续跟踪服务。如中国科协交办的山西岚县王狮乡长门村规划扶贫任务，秘书处支持开展了从规划调研、专家考察和学术会议、改造资助、与发达地区村支书面对面等系列学术活动。

其四，为更好的联系乡村委委员，获取委员动态并及时宣传，秘书处采取了定期收集委员资讯和需求等系列活动，促进了委员们的交流，也力所能及地为委员们的活动提供了平台支持。

2022年封控期间的主任会议

2019年的2次委员工作会议

图：2019年，乡村委及学会专家规划扶贫山西岚县

Part.

3

创新品牌产品，积极扩大乡村委社会影响力

尽管组建尚不到十年，乡村委的社会影响力已经长足扩大，不仅得益于国家的乡村振兴战略，也得益于乡村委及秘书处在创新品牌活动方面的努力。

其一，坚持在地开展特色化的学术交流活动，并且逐渐形成了年度主题和多个系列并举的新模式。自2017年提出在地举办学术交流会的构想以来，乡村委组织的系列学术会议已经走进全国16个省份的共24个村庄，不仅包括东部发达地区，也包括中西部乃至较为偏远的地区，这些在地会议虽然每次参加的委员专家不多，但是不仅为委员们提供了直接接触各地村庄的机会，而且通过学术交流为地方政府部门和学术机构提供了与发达地区专家学者开展交流的机会。经过逐步发展，系列学术会议已经初步形成了一些相对稳定的学术方向，包括发达地区乡村振兴发展、中西部经济薄弱地区的乡村振兴发展、传统村落保护与发展等等；而年度主题则成为全年委员们思考的重点议题，如今已经陆续提出了“乡村振兴与美好家园”、“全面小康与乡村规划”、“全面推进乡村振兴”等主题。

图：2018年海口村庄调研

图：2022年江苏省溧阳市特色田园乡村调研

其二，创设专业实践基地，支持委员开展长期在地研究出成果。为了支持乡村委委员的长期跟踪研究，秘书处提议并经乡村委同意，由乡村委委员申请并经一定程序考察审批设置专业实践基地。专业实践基地由申请委员每年定期跟踪并提供年度考察报告，条件允许的情况下还依托专业实践基地开展乡村委学术交流活动。由此不仅为乡村委委员的长期在地科研和实践活动提供了坚定支持，同时也为乡村委引入了基于长期考察和专业实践的专业知识。至今，乡村委已经发展7个专业实践基地，目前仍处于有效期的为5个，分别为内蒙古赤峰后兴隆地村、陕西杨陵王上村、浙江湖州妙山村、江苏苏州树山村和贵州贵阳镇山村。

图：内蒙古赤峰市巴林左旗后兴隆地村专业实践基地开展活动

图：浙江湖州妙西镇妙山村专业实践基地

其三，助力高校乡村规划教育事业，开创全国高校大学生乡村规划方案竞赛活动。秘书处经由长三角范围的小规模尝试探索后，于2017年由乡村委正式推动了全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛活动，至今已经连续成功举办六届，超过240所高等院校的2万余名师生参与了该项活动，作为竞赛基地的村庄已经达到912个，遍及全国除港澳台的31个省级行政区的217个地级市及自治州，共589个区县。该项竞赛在规划学会的大力支持下，采取了与各地高校、科研机构、地方政府合作的方式，不仅为广大高校师生提供了深入村庄和相互交流的机会，也为地方宣传各地乡村和联合乡村委开展在地干部培训等提供了重要机会，因此受到了各地的广泛欢迎并且产生了很大社会影响。结合大学生竞赛，乡村委坚持邀请资深高校专家担任评审专家组组长并予以公开点评，同时还多次邀请参与评审的资深专家开设讲座，积极推动乡村规划创新理念和教学方法，加之已经举办的多次乡村规划教学研讨会，为推动全国高等教育的乡村规划教学工作做出了积极贡献。

图：2021年大学生竞赛评审，乡村委秘书处正在统计票数

图：乡村委组织开展专题学术讲座

Part.

4

依托现代媒体技术，创新渠道积极推广乡村委工作

宣传推广是学会的重要工作内容。乡村委秘书处自成立以来就积极探索最适宜的宣传推广方式，并逐渐形成了一些稳定的宣传模式。

学术活动成果整理和出版是重要的宣传工作之一。每3年召集一次的重要学术会议及征集录用的文章报告，秘书处均按照计划推进，与承办单位合作整理并予以出版。同时还根据有关学术期刊的邀约，公开组织乡村委委员稿件并予以出版。此外，秘书处还积极推广乡村委委员的学术成果，包括教材或专著推荐，以及学术报告推送宣传等。

对于自长三角至全国范围的大学生乡村规划方案竞赛活动，乡村委秘书处采取与各承办单位合作的方式，自2015年持续出版至今，不仅整理保留了正规的教学成果资源，还为大学生提供了重要参考资料。

图：部分已经出版的全国大学生乡村规划竞赛成果专辑

在此基础上，秘书处还陆续结合部分学术交流活动及大学生乡村规划竞赛评审等，积极推动成果展览活动，并将其作为推介乡村委学术工作成果的重要方式。

图：2020年全国大学生竞赛部分作品展览

图：2022年全国大学生竞赛部分优秀作品展览

经过早年定期印发《乡村规划与建设通讯》探索后，秘书处聚焦新媒体，采用微信公众号方式发布学术资讯和成果，学术影响力持续提高，至今已经形成了政策推送、学术报告、大学生实践、乡村规划教育、研讨科普专栏、记录乡村等10余个固定板块，年均采写编及发稿超过220篇，订阅用户超过6万人，成为乡村规划建设领域具有重要影响力的专业新媒体平台。

图：乡村规划与建设学术公众号

近年来，乡村委秘书处积极应对疫情影响，积极探索通过更多媒体方式，保障专业学术活动的稳定进行，2020年探索了大学生竞赛基地资料及成果在线共享与调研实时直播连线方式，2022年探索了通过元宇宙平台开展大学生竞赛发布及基地调研与成果展示等活动，这些积极创新不仅很好地保障了乡村委学术活动的正常开展，也吸引了更多社会人士关注并提高了乡村委社会影响力。

图：2020年大学生竞赛基地资料及成果展示平台

图：2022年大学生竞赛元宇宙调研平台

图：2022年大学生竞赛启动仪式

供稿单位：中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会

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