一
目标任务
整治六类重点车辆专项行动方案
一
目标任务
开展客运班车、旅游客车、危化品运输车、校车、农用三轮车、严重超载货车“六类重点车辆”交通安全隐患集中整治行动,查处11种严重交通违法行为同比增加5%以上,交通事故下降5%以上,最大限度防止发生死亡3人以上较大事故,坚决防止发生10人以上重特大交通事故。
二
工作措施
(一)全面排查整治企业安全隐患。会同交通运输、安全监管、教育行政、旅游行政等部门,对全省877家长途客运、91家旅游客运和267家危化品运输企业进行安全检查,重点检查企业安全制度是否落实,动态监控责任是否履行,监督企业健全安全隐患排查治理台账制度,完善自查自改清单闭环管理体系。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业,依法责令停业整顿,对整改不达标的按规定取消其相应资质。
(二)全面排查整治车辆安全隐患。对全省18007辆客运班车、2276辆旅游客车、7063辆危化品运输车、892辆校车和45.9万辆三轮汽车进行一次安全检查,集中排查逾期未检验、逾期未报废和违法未处理等安全隐患。对发现的安全隐患逐一做好提示告知工作,并督促落实整改,厅交管局每周通报各地清理情况。
(三)全面排查整治驾驶人安全隐患。对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,严格依法处罚并通报企业解除聘用,对有3次以上交通违法拒不处理的驾驶人解除聘用。
(四)全面核查监管“两客一危”车辆。全面推广使用“两客一危”车辆登记报备及安全监管系统,全省35个省际、41个市际和109个县际执法服务站点,对驶入我省和省内运行白天行驶里程超过400公里、夜间超过200公里的“两客一危”车辆逐车、逐人录入计算机进行登记、人像及证照拍照留存,指定落地休息监管点进行签到、签退,实现对“两客一危”长途运输车辆的户籍化管理和全程监管,外省进入我省的车辆必须在首个服务区或指定区域停车休息20分钟,凡未进行签到、签退的驾驶人,按照法律法规根据实际违法行为进行处罚。
(五)全面监管校车和接送学生车辆。联合教育行政、交通运输、安全监管部门,对所有学校、幼儿园校车和驾驶人安全状况开展全面检查,依法查处使用报废、拼装、逾期未检验车辆和农用三轮车、电动三轮车接送学生,聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆,以及超员接送学生的违法行为,并通报教育行政部门。在学生集中回家、返校的时间、路线增设临时执勤点,加强路面安全检查。
(六)全面监管农村地区农用三轮车辆。充分利用各级道路交通安全委员会平台,监督1228个乡镇交管站、16024个行政村交管室和7170个农村检查劝导站全面履行职责,检查、劝导、纠正、制止农用三轮车、电动三轮车交通违法行为,对酒驾醉驾、超员载客、无牌无证、农用三轮车载人等严重交通违法行为及时报告公安交管部门依法处理。
(七)全面落实“四位一体”道路监管。流动巡逻警力、路警联合指挥中心、视频监控系统和缉查布控系统严把“两客一危”车辆出站、出城、上高速和过境关,严查客车超员、凌晨2点到5点违规运行、违规通行三级以下山区公路、旅游包车非法营运、危化品运输车非法运输和零点到5点违规运行等严重违法行为。认真分析事故多发的地区、路段、时段、车型,找出违法行为多发的路段、时段,将事故发生的路段、时段、车型分布与违法查处的路段、时段、车型进行比对,确定监管重点,切实提高事故预防效能。
(八)严格检查严重超限超载货运车辆。依托全省15个超限监测站,严格落实交警、路政联合治超措施,严格实施“一超四罚”。提请政府督促交通运输部门加强货运装载源头的重点监管,落实货物源头生产、销售企业安装使用称重设备以及交通运管部门执法人员驻点、巡查、视频监控等要求,在装载源头堵住超限超载车辆。
三
工作要求
(一)高度重视,在提高认识上落实见效。各级公安交管部门要始终坚持“把隐患当事故”,制定详细的隐患整改清单,每个清单包括三个子清单:问题清单、任务清单、责任清单,对照隐患整改清单,挂账督办、整改销账,确保排查、整改“双到位”。
(二)善于借力,在协作配合上落实见效。主动加强与交通运输、安全监管、教育行政、旅游行政等部门协作配合,对安全隐患较多的运输企业进行集中约谈、挂牌督办、停运停业整顿和跟踪督促整改,并在媒体曝光。对记满12分的重点车辆驾驶人监督企业及时清退,按程序降级。对“两客一危”车辆登记与使用性质不一致的,一律录入“黑名单”库纳入重点监管。
(三)规范执法,在执法效能上落实见效。坚持文明、规范执法,理性、平和处置,既要依法严管,又要讲究执法艺术,把握执法尺度,确保执法效果与社会效果的有机统一。建立完善相应的舆情监测机制,协调网络安全、新闻机构、新旧媒体建立联动机制,对涉警舆情快速发现、快速处置。强化民警执法权益保障,对妨碍阻碍民警执法的坚决予以打击处理,旗帜鲜明地为民警撑腰打气。加强装备配备和安全防护,坚决防止民警辅警伤亡事件的发生。
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