中央环保督察组通报！这家垃圾填埋场犯了啥错误？

中央生态环保督察组又开始通报典型案例了。

每次督察，中央生态环保督察组都会通报一大批典型案例。如今，第二轮第二批督察已经开始快一个月了，也发现了一大批典型问题。

9月23日晚21时许，生态环境部官微开始通报这一批督察的典型案例，当天晚上发了2个，转天上午又发了3个。

首批通报的5个案例中，北京一个，天津一个，浙江一个，中国铝业一个，中国建材一个。在7个被督察对象中，除了国家能源局和国家林草局，其他5个督察对象正好一家一个。

5个案例中，北京的问题是无证开采毁坏林地，浙江是近岸海域污染严重，中国铝业是稀土污染，中国建材是下属水泥企业污染，天津则是垃圾填埋场渗滤液污染，这也是5个案例中唯一一个涉及环保企业的。

具体来讲，这家被通报的企业叫做“大韩庄生活垃圾填埋厂”，隶属于天津市市容环卫发展有限公司（天津市城管委直属企业），位于天津市津南区八里台镇大韩庄村，占地850亩，2005年1月建成投运。

该垃圾填埋场设计总库容为670万立方米，日处理垃圾量1800吨。目前已累计填埋504万立方米，约占总库容的75%，每日新增垃圾填埋量约1500吨。

督察组通报的核心问题有两个，一是渗滤液污染问题突出，二是整改工作滞后。

渗滤液积存26万吨

大韩庄垃圾填埋场，渗滤液日产生量约为750吨，而处理能力则长期不足。

据了解，这家垃圾填埋场只有1套日处理150吨的渗滤液处理设施，而且还设备老化、工艺缺陷，导致设备无法正常运行。

其结果，就是垃圾渗滤液大量积存。

2018年9月以来，该厂已经委托外单位应急处置了12万吨，还外运至津沽污水处理厂处理10万吨。但截止目前，积存量仍高达26万吨，环境风险突出。

图为渗滤液长期积存现象

这次督察，督察组就在现场发现，填埋场部分填坑底部防渗膜出现破损，渗漏点达20余处，渗出的高浓度污水通过雨水沟进入了雨水收集池，导致两个雨水收集池内水质COD浓度分别高达760毫克/升和756毫克/升。

这种情况，一旦遇到较大降雨，雨水收集池难以满足收集需求时，就很容易出现外溢，污染周边环境。

事实上，督察组调阅资料也发现，受填埋场雨水外流和地下渗漏影响，该场场区南侧墙外的水沟中曾一度积存污水高达1.6万立方米，COD浓度高达274毫克/升、氯化物7520毫克/升。

经上级多次督办后，这些污水才于2019年9月至2020年1月抽至津沽污水处理厂处理，并对沟渠进行整治。

但到了这次督察，督察组又发现，水沟内又有部分渗流污水积存，现场监测COD浓度高达240毫克/升。

整改工作严重滞后

渗滤液污染问题突出，其实并不是刚刚发现的。

早在2017年4月，第一轮中央环境保护督察期间，就曾经接到群众反复举报，反映大韩庄垃圾填埋场污染问题，该问题也被列入“边督边改”的重要内容。

图为沟渠污染成因相关材料

到了2018年8月，天津市市级环保督察时，再次指出其整改缓慢。

2019年6月，中央生态环境保护督察办公室曾就此问题函告天津市，并要求落实整改要求。

2019年8月，天津市级生态环境保护督察开展“回头看”，又一次指出该问题。

前前后后，这一问题已经被国家级、市级环保督察反复点名过4遍，但仍然没有彻底解决。

据了解，2017年中央环保督察组点名后，天津市城管委于2017年下半年启动了该场渗滤液处理项目，并计划2019年9月建成投运。

但是，由于工作统筹不够，项目推进前松后紧，直到2019年4月，该项目才获得可研批复，导致投运时间不得不推迟到2019年12月。

而实际上，该项目于2019年8月开始动工建设，直到2020年7月才正式运行。

受此影响，2019年，该场不得不临时新建了7个累计容量20余万吨的贮存池，但仅仅用了1年多时间，7个贮存池就全部存满了。2020年8月，该填埋场不得不再次新建1个4万吨的渗滤液临时贮存池。

即使是今年7月新的渗滤液处理项目建好后，问题也依然存在。督察组指出，新的渗滤液处理设施采用“混凝沉淀+芬顿高级氧化”工艺，每日产生的2.6吨污泥未按环评批复要求作为危险废物管理，而是直接在该填埋场非法填埋处置，目前已累计填埋了104吨。

督察组指出，在整改过程中，天津市城管委作为主管部门重视不够、跟进不力、督办不严，填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理主体责任落实不力，结果导致整改工作严重滞后，渗滤液环境污染和风险问题迟迟得不到彻底解决。

群众信访投诉104起

如果说渗滤液污染问题突出，整改工作滞后是大韩庄垃圾填埋场被督察组通报的根本原因，那群众投诉就是其直接导火索了。

督察组表示，近几年，天津市市、区两级生态环境部门和中央环保督察、市级环保督察累计收到关于大韩庄生活垃圾填埋厂的信访投诉104起，虽多次督办、查处，但整改落实仍不到位。

网络上，也可以看到很多关于大韩庄生活垃圾填埋厂的投诉。

在人民网“领导留言板”上，就可以看到不止一则关于“大韩庄垃圾填埋场释放臭气让周围居民苦不堪言”的帖子。

2019年8月28日，有网友留言称，天津市津南区八里台镇大韩庄村垃圾填埋场释放臭气，导致周围几公里内居民生活严重受到影响。

“每当刮西北风，西风时，刺激难闻的臭气便会刮到八里台、大韩庄和团洼的还迁楼处，炎炎夏日也不能开窗通风。尤其是每天晚上8点半左右和凌晨3点半，臭气排放肆无忌惮，经常会被臭气熏醒。”网友说。

对此，中共天津市津南区委信访办公室回复称，对于填埋场异味扰民的情况，津南区政府和天津市城市管理委员会高度重视，多次召开专题会议研究解决办法。

最后对填埋场提出了3点要求：

1、加强除臭剂的使用量；

2、安装填埋气体收集洗涤设备，以主动收集、净化臭气浓度；

3、安装场界异味监控显示屏，随时关注异味排放情况，出现问题及时采取应急措施。

到了11月，“生态环境部全国“12369”环保举报联网管理平台”上又累计收到了11个关于大韩庄垃圾填埋场的举报，投诉该填埋场“散发恶臭等异味，严重影响周边居民正常生活”。

津南区区委宣传部回复称，经调查核实，该信访反映问题已整改完毕。区环境监测中心对该垃圾填埋场厂界废气进行采样监测，检测结果显示为“不超标”。

中央环保督察组相关负责人曾经表示，中央环保督察的重点之一就是紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况，重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况。

环境部副部长翟青也表示，对于督察组转办的群众举报问题，各地要及时组织查处，并将查处情况按照有关要求向社会公开，及时回应社会关切和群众期待。

因此，对于像大韩庄生活垃圾填埋厂这样，问题迟迟得不到解决，群众信访投诉高达104起的企业，自然就会成为中央环保督察组重点关注的对象，被通报也就在情理之中了。

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