南沙若不强，广州将失去珠江口领导力｜粤经⑤
你好，我是“城市战争”（sunbushu123）公号运营者孙不熟。广东自贸区今日正式挂牌，挂牌仪式选择南沙，粤港澳地区几乎所有大佬齐聚南沙，说明至少在面子上，广州仍然是老大哥。但实际上，广州要坐稳老大哥的位子，并不轻松，南沙可能是广州最好也是最后的机会。
关于南沙，我想谈两个问题，一个是南沙为什么很重要，另一个是南沙应该怎么弄。今天先谈第一个问题。
—————
文｜孙不熟
这个标题其实是想解答一个问题，那就是南沙为什么对广州很重要。
作为一个与中心城区相隔50公里、建区才10年、人口基数小、经济基础薄弱、曾被广州人称为“西伯利亚”的新区，对广州有什么重要性可言？
这要从整个粤港澳大湾区来看问题。
作为中国最活跃的城市群，珠三角经济区的体格在近30年时间里疯长，逐次向东、向西、向北蔓延，越搞越大，但此次自贸区三个片区均出现在珠江口，说明珠三角的经济重心没有向外偏移，而是再次向几何中心——珠江口聚拢。很多人没意识到，这对广州其实是一种压力。
与香港深圳东莞以及澳门珠海中山相比，广州的中心城区离珠江出海口最远，对珠江口地带的经济辐射力也相对不足。因历史原因，广州的中心城区一直沿着珠江内河兜兜转转，从荔湾到越秀再到天河以及萝岗，产业布局沿着珠江河道一路向东，科学城、中新知识城等高新产业都布局在东部。“向南”在规划上虽然也很重视，但实际发展成果远不及“向东”。
由于城市发展的轴线迟迟没有突破珠江内河，广州也迟迟没有转型为真正意义上的滨海城市，这严重束缚了广州城市发展的想象空间。与之形成对比的是，上海曾经也是一个依托黄浦江的内河城市，但借助浦东新区的强力崛起，上海已经成功转型为一个滨海城市，其城市空间格局与大都市气魄，是广州暂时不能比肩的。
时间不允许广州有丝毫懈怠，国家现在大力推动“一带一路”经济支撑带，尤其是海上丝绸之路将把中国全面推进海洋经济的时代，一个没有海洋战略、缺乏海洋影响力的沿海城市未来很可能被边缘化。在刚刚公布的“一带一路”方案设想中，广州的空港与海港均被赋予很高的定位，也被寄予了连通东南亚以及中亚、欧洲港口的厚望。空港方面，广州是仅次于京沪的三大航空枢纽之一，其优势不必赘言，但海港方面仍是广州的短板，在很多指标上的排名不如上海宁波深圳青岛与天津，广州不能不着急。
广州要拥抱海洋，其出路在南沙，但问题是南沙还不强。
图：南沙湿地公园
南沙现在的经济总量只相当于全市总量的1/16，在全市仅排在第7位，而同为国家级新区的浦东新区占上海全市的近1/3，滨海新区则占据天津全市的1/2，分别为沪津两市的第一大区；人口方面，南沙占据全市总量的约5%，浦东新区和滨海新区则分别占据全市人口的17%与21%。
在产业基础上，南沙一直以工业为主，第三产业的占比只有20%左右，明显过低。第二产业中，南沙已形成汽车、造船和海洋装备等支柱产业，这些大块头可以为广州拉动GDP、带来可观税收，但对拉动南沙的人气与经济竞争力十分有限。2014年的数据显示，南沙区在专利授权量和增速这两个指标上，比花都还要低，在全市各区中仅超过增城、从化。
南沙不强，但是前海强。前海片区只有15平方公里，但就这么个小片区，入驻企业已经超过2.3万家，注册总资金逾1.4万亿元。港资背景企业有1171 家，这个成绩是南沙暂时不可比拟的。更重要的是，前海与深圳中心城区几乎零距离，且直接背靠（民政上隶属）中国最具竞争力的市辖区——南山区。
南山区是深圳乃至整个珠三角的科技创新中心，其已蕴育出109家上市公司（超过广州全市），且80%以上均为科技创新型企业，无论是在数量还是质量上，南山区稳居全国上市公司聚集度第一区的“宝座”。比如，人们熟知的腾讯、中兴、金蝶、迅雷、大疆等知名科技企业的总部都位于南山区。
南山区在高新产业上的雄厚基础，是前海发展金融业的有力支撑。在刚刚公布的广东自贸区总体方案中，涉及到金融业时，中央给前海的定位是“我国金融业对外开发试验示范窗口”，给南沙的定位则是“特色金融”。换句话讲，前海直接是奔着下一个中环而来的，南沙只在部分行业提供特色金融服务。单看金融，二者高低立判。
当然，与前海相比，南沙并非没有优势，南沙贵在面积大、可塑性强，可以更大范围地承接港澳资本与产业，比之前海有更大的想像空间，这也是我下篇文章将要重点探讨的内容。不过，南沙在规划中要大力发展生产性服务业，金融作为一种重要的生产性服务业，如果在南沙太弱，将直接影响广州对珠江口经济带的辐射力。
更让广州担忧的可能是深圳的地缘优势正在不断加强。
根本上讲，广州作为一个千年商都，其命脉在于港口，港口兴则城市兴，港口衰则城市衰。从古至今，广州的港口一直在珠江内河兜兜转转，从隋唐时期的南海神庙到明清的黄埔村，再到近代的长洲岛，一直与海洋相距甚远。随着集装箱船的兴起，珠江内河因淤泥堆积无法承载大型船只，广州必须到海洋寻找深水港，这也是南沙港近年来崛起的大背景。
不过，在这一漫长的转型过程中，广州的外部环境发生了结构性变化，随着香港与深圳两座新兴港口城市的崛起，广州港的地缘优势被明显削弱，作为“南大门”的城市地位也被撼动。
在广州港衰落的同时，深圳的地缘优势却在加强。因毗邻香港，深圳一直充当着广东经济实际意义上的桥头堡，且中心城区与珠江口几乎零距离，是典型的海港城市，就连机场都建在珠三角核心地带，是广州新白云机场最大的心腹之患。未来如果深中通道通车，深圳还将直捣广州后院，将珠江西岸城市群纳入自己的战略腹地，其地缘优势会再次提升。
不过，深圳的西进战略将遭遇一个前所未有的对手——南沙。在地理上，南沙位居珠三角城市群的几何中心，以南沙为圆心画一个半径为60公里的圆圈，港澳、深圳、东莞、佛山、中山、珠海以及广州中心城区将被一网打尽，如果要在珠三角城市群找一个最佳的物流中心、人居中心与行政中心，没有哪里比南沙更优。南沙若强，珠江两岸的人员、货物、资源要互通，必经南沙，广州作为珠三角枢纽城市的地位再次被巩固。
当然，南沙要真正胜任这一角色，前提是一定要强，不仅港口要强、制造业要强，服务业也要强，只要这样完成从珠三角几何中心到到珠三角经济中心的华丽转身。南沙若不强，不仅会被前海比下区，广州也将失去在珠江口的领导力，边缘化的压力进一步加大。在此背景下，说“南沙将是广州最后的机会”，并不为过。
然而，作为一个经济基础薄弱、建区才10年的新区，如何撑起广州的未来，如何迎接珠三角地缘经济的巨变呢？南沙具体应该怎么弄？这将是我下一篇文章探讨的内容，敬请期待。
注：这是公众号 “城市战争”（sunbushu123）。本文系原创文章，欢迎在朋友圈分享，如要转载请于后台联系本人，违者必究。感谢你的支持。
｜扫码关注｜
｜“城市战争”擅长城市竞争话题的撰写。长按二维码保存图片，扫一扫即可关注｜
［原创文章，欢迎赞赏］
旧作查阅：
1、深圳比广州强在哪里？（回复1）
2、广州比深圳强在哪里？（回复2）
3、广州跌出一线城市，为什么言过其实？（3）
4、珠江口撕逼战，为什么深圳最失落？（4）
5、中三角城市群是个啥？（回复快评1）