广东自贸区最佳制度创新案例出炉，前海这六个上榜！
前海独占其六！
8月18日，广东省政府新闻办举行广东自贸试验区改革创新阶段性成果新闻发布会，发布了2021年度广东自贸试验区最佳制度创新案例，在全部15个案例中，有6个案例来自前海。作为先行示范区的核心引擎，前海这些上榜的案例有何亮点？复制推广情况如何？
下面小海就带为大家逐一梳理——
案例1：实施商事主体歇业登记制度
为经营困难企业降低维持成本 已在全国予以推广
改革做法：
“歇业制度”是指依法设立的商事主体遇到困难暂时无法开展经营活动时，向商事登记机关申请保留其主体资格、不按照自行停业处理，待情况好转后重新启动经营的制度。
2021年3月，《深圳经济特区商事登记若干规定》正式实施，在国内首创商事主体歇业登记制，并率先在前海实施。
歇业期内，商事主体除不得从事经营活动外，仍具备其他商事主体合法权益。歇业期间（最多不超过3年）若开展经营活动，视为恢复营业。
改革亮点：
实施商事主体歇业登记制度，可让企业在一定期限内暂停经营，有助于降低市场主体维持成本，保护市场主体的合法权益，也为我国出台相关的帮扶政策措施提供先行经验。
同时，歇业制度也是推动商事登记规则一体化的尝试，是落实“六稳六保”的针对性措施，为市场主体在遭受临时困难时，提供一个积蓄力量、东山再起的机会。
案例2：粤港澳大湾区组合港
实现沿海沿江海口无缝衔接 节省企业三成物流成本
改革做法：
“粤港澳大湾区组合港”是推动区内物流流通、港航发展的重要手段。前海积极推进该项业务，规范业务模式、制订专项业务指引、明确业务流程及监管要求，确保业务规范统一、运行顺畅；优化配套系统，督促码头、船代、驳船公司将各项物流数据纳入区块链平台，实现物流全链条系统监控。
同时，加强跨关区联系配合，与佛山海关等制定联系配合办法，形成专项对接机制、异常处置机制。提前开展数据测试，抽取在蛇口港真实进出境的国际航行船舶，通过虚拟进境原始舱单和出境预配舱单完成从申报到放行各环节的测试。
改革亮点：
通过流程优化，使得进出口货物可在内河港口办结海关通关手续，通过水运驳船跨港区调拨，沿海沿江海口物流实现无缝衔接，物流整体时长由过去5-7天压缩至2天，提高码头场地和集装箱周转率，节省了企业30%的物流成本。同时缓解了码头的堆存压力，提高码头的周转率，推动通关效率明显提升，降本增效。
案例3：大宗商品交易“前海仓单”模式
仓单资产可溯源跟踪 保障仓库业务数据真实性
改革做法：
前海联合交易中心推出“前海仓单”模式，一是建设可追溯仓单流转系统。基于区块链技术，记录仓单生成、流转、融资等环节信息，形成不可篡改的电子凭证，为仓单资产提供可溯源跟踪，确保资产真实有效；二是建成数字化仓储管理及风控体系。基于物联网技术，实现仓库的数字化管理，对全流程实时跟踪控制，保障仓库业务数据的真实性及实物商品的安全性；三是建立标准化仓储准入及管理规范。与行业协会合作，通过构建行业标准，支持非标准商品现货转化为标准化仓单资产。
改革亮点：
“前海仓单”项目利用区块链、物联网、人工智能等科技手段，在电子仓单的基础上，关联供应链交易风险要素、行为特征与监管规则，建立动态风险评估模型，创新性解决中小企业仓单融资的困难。
案例4：基于区块链的境外人士收入数字化核验平台
境外人士收入可线上自动验证 吸引国际人才创业就业
主要做法：
前海建设“基于区块链的境外人士收入数字化核验产品”公共平台，依托税务局纳税数据，在获得用户授权并保障个人隐私与数据安全的前提下，为在前海注册企业工作的境外人士提供线上收入核验服务，实现对境外人士合法收入的线上自动验证，应用于银行网点购汇、汇出等业务场景。平台以“用户授权、最小够用、全程防护”为原则，严格控制数据访问权限，有效保障个人隐私及数据安全。
改革亮点：
一是简化流程和申请材料，境外人士通过线上服务平台授权银行获取税局上传信息，即可前往银行申请购汇；二是基于区块链存证验真，确保报送数据真实有效；三是实现数据在区块链上的加密传输和存储，保障用户隐私不被侵犯。四是数据线上化记录，防止证明材料被重复使用。该平台已入选人民银行创新沙盒第一批试点项目。
案例5：国际化综合式“知识产权+”服务
拓宽企业融资渠道 培育市场化高价值专利
改革做法：
中国（深圳）知识产权保护中心发挥自身的平台优势，主动对接WIPO优质知识产权资源，建设WIPO技术与创新支持中心，提供国际化的知识产权信息服务。一是联合金融机构，探索“知识产权+金融”服务新模式，指导银行推出知识产权属性的“智慧贷”金融产品；二是“知识产权+数据”巩固知识产权数据支撑，定期向全市各部门、各辖区报送知识产权数据报告和报表；三是“知识产权+公益”优化知识产权公共服务，培育一批具有市场影响力的高价值专利，推动海外专利布局。
改革亮点：
2020年8月，中国（深圳）知识产权保护中心获批成为WIPO技术与创新支持中心筹建机构。2021年10月，知保中心获批正式运行WIPO技术与创新支持中心。
案例6：构建港人港企党群服务生态圈模式
高标准运营前海国际人才港 推动深港“交往交流更交融”
改革做法：
前海合作区党工委打造港人港企党群服务生态圈，高标准运营前海国际人才港，升级改造前海深港基金小镇党群服务中心，开发“深港+”智慧园区综合服务平台，一揽子制定以“深港合作”为显著特征的8大优惠政策，推动深港“交往交流更交融”。
改革亮点：
快来为前海点赞吧~
记者：张玮
校审：吕攀
编辑：李少通
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