环保部“一天两批”，唐山该给整改清单更要给问责清单丨社论

2017-07-23 社论新京报评论

上点心吧。

▲如入“仙境”。

文/社论

7月20日白天和夜间，环保部罕见地两次公开对唐山市大气污染防治不力提出批评。

其中，第一次提出批评是因为在7月12日至18日的督查中，唐山市33家企业被查出挥发性有机物(VOCs)治理问题，唐山市也由此成为一周中挥发性有机物(VOCs)治理问题最多的城市。同时，督查还发现，唐山市涉气“散乱污”问题企业26家，位居上周检查发现涉气“散乱污”问题企业总数的第二名。

唐山被环保部点名已经不是第一次了。去年底，环保部就曾指出，唐山部分县(市)区政府及企业存在未按要求落实重污染天气应急响应措施、监测数据不真实、企业超标排放等问题。事后，唐山官方称已对相关企业进行查处，对环保部督查问题进行了整改落实。

但从环保部最新披露的情况看，情况并未根本改观，当地几个重点行业，包括钢铁、水泥、陶瓷等，仍是环境违法的高发区，“散乱污”问题依然严重。作为一个被环保部屡屡点名的城市，至今仍屡屡坐上“污染冠军”的宝座，也难怪环保部会一天两次给予批评。

当地有些区域领域的治污工作为何总是出现反复？这其中有客观因素，唐山是个历史悠久的工业城市，其产业结构以重化工业为主，产业格局导致其污染“存量”远比一般地区要高，治理难度非常之大。不过，正因为属于环保“后进地区”，唐山也该有更大的治污决心和动力。

4年以前，唐山对外公布了《2013-2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》（简称《实施方案》），承诺突出抓好重点区域、重点行业、重点企业的污染治理，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制，到2017年底，实现全市环境空气质量明显好转的总目标。

可《实施方案》中当下有多少是真正实施了的？这是当地有关方面避不开的追问。环保部所指出的挥发性有机物(VOCs)，“散乱污”等问题，其实在《实施方案》都有专门内容。2017年底眼看不远，当地“全市环境空气质量明显好转”的目标能实现吗？

作为首都的“东大门”，唐山在京津冀协同治污中的地位不可谓不重要，可现实却是，当地有些地方“治污不力”却拖了后腿。

唐山在治污上不是没有动作，但从此前环保部门和媒体披露的情况看，督查组的意见送上门了才忙着去整改，污染爆表、舆论压力山大才紧急去行动的情况，不是没有。那么多该关停却没关停的污染企业，那么多该运转却没运转的环保设施，非要在外界压力之下才拿出“决心”，不应该。

在治污上屡教不改的当地有关方面，恐怕不能任由这么被“点名”下去，得拿出实实在在的问责行动。毫无疑问，污染企业“批量”违法的背后，是当地某些官员的不作为乃至渎职。因而，面对环保部列举的问题清单，唐山不仅要交出一份整改清单，更需要给社会大众一份问责清单。

编辑：仲鸣