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社区要求“返乡过年报备”,依据何在?| 新京报快评

马小龙 新京报评论 2024-05-02

基层治理千头万绪,但依法依规也是底线要求。
▲陕西洋县通报“社区要求返乡过年人员报备”一事。图/“洋县发布”公众号截图
文 | 马小龙

随着春节日渐临近,跟回家过年相关的消息也多了起来。


据新京报报道,1月9日,一则由陕西洋县纸坊街道巩家槽社区发布的“返乡过年人员要报备”的通知引发了关注。《通知》称,接县委、县政府通知,从2024年1月8日至2月20日所有返洋人员(本社区户籍人口)进行日排查、日汇总,每日向社区登记报备。


引发关注后,1月10日凌晨,当地发布通报致歉,并称已责令社区撤销通知。此前,洋县纸坊街道办工作人员表示,过年期间,返乡务工者较多,为了安全要求社区做好社会安全稳定工作,“各个社区方式方法不同”。


都2024年了,还有社区要求返乡人员报备?消息一出,便在舆论场引发广泛批评:涉事社区提出这项要求的依据何在?不少观点认为,涉事社区的要求没有合法性,在情理上也难以立得住脚。


毕竟,自2023年年初对新冠疫情施行“乙类乙管”政策以来,各地在人口流动方面的限制性举措就已被逐步破除,并形成共识。社区等基层组织不该针对返乡人员再提限制性要求,而不与国家现行政策相抵牾,也当是基层管理的基本原则。


更何况,在类似于春节这样的传统节假日,辛苦打拼一年的外出务工人员返乡意愿较高,而人口高频流动在促进节假日消费等方面,也能起到相当大的正向作用。不管是从哪个层面来说,社区都不该再存在“返乡过年报备”这种无理要求。


事实上,“返乡报备”这样的要求,本质仍是一种权力主导的惯性思维在作祟,也是个别基层单位滥用手中“微权力”的外在表现。


现实中,类似“一刀切”决策的出台大概率是“拍脑袋”做出的决定,不仅缺乏法理支撑,也是将辖区居民的隐私权视若无睹。而其中充斥着的“微权力傲慢”,更不容小觑。


此事引发舆论关注后,当地随即责令相关方面撤销通知,这样的纠偏非常及时且必要。但即便如此,涉事相关方面也该对此有所反思,并引以为戒。


当地在声明中称,发生这样的事情,是“因社区工作人员理解偏差、工作方式简单,社区负责人把关不严,在工作群内发布了不恰当通知”。就此去看,涉事社区相关工作人员显然也应该加强一下法律素养的培养。


而这也表明,个别基层组织对手中权力的滥用,其实就体现在这些微小的日常事务和政策措施之中,这需要引起警惕。这同时也给不少地方提了个醒,春节假期即将到来,外来务工人员返乡意愿迫切,就别再对他们设置这些没有人情味的条条框框了。


基层治理千头万绪,但依法依规也是底线要求,在出台相关政策措施之前,不妨认真论证其合法性和合理性。社区自治,也得多听听民众心声,而不该仅凭“拍脑袋”,更不能抱定某些惯性思维滥用手中的权力。


总而言之,都2024年了,社区就别再出“返乡过年要报备”这样贻笑大方的“土政策”了。


撰稿 / 新京报评论员 马小龙

编辑 / 何睿

校对 / 王心


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