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帮找项目找资金,助燃民间投资热情 | 新京报社论

社论 新京报评论 2024-05-02
民间投资以市场为导向,对“扩大有效益的投资”具有不可替代的作用。
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▲资料图图/IC photo
新京报社论


十四届全国人大二次会议于3月6日下午举行记者会。国家发改委主任郑栅洁在回答记者提问时表示,扩大有效投资概括起来就是要扩大有效益的投资,关键点一个是扩大,一个是有效益。为此,当前一个重要工作就是鼓励和支持扩大民间投资,持续向民间资本推介优质的项目,全力帮助民间资本找项目,帮助民间投资项目找资金。


积极扩大有效投资,是当前扩大内需、提振发展信心的关键性举措之一。而民间投资占全部投资的比重在50%以上,发挥好民间投资的作用,正是实现有效投资的重要一环。国家发改委明确提出,帮助民间资本找项目,帮助民间投资项目找资金,再次释放出扩大民间投资的积极信号。


众所周知,民间投资之于社会经济发展的重要性,不仅仅体现在其“块头大”,更在于其以市场为导向,在灵活性、多元性及效率、创新等方面,都有着突出优势,可与政府投资形成有效互补。尤其对“扩大有效益的投资”“防止低效无效投资”,具有不可替代的作用。


也因此,民间投资素来有经济活力的“晴雨表”之称。数据显示,2023年全社会固定资产投资比上年增长2.8%,而民间固定资产投资下降0.4%。在此背景下,多措并举“点燃”民间投资热情,已然势在必行。


“全力帮助民间资本找项目,帮助民间投资项目找资金”,被明确为扩大有效投资的重要举措,具有较强的现实针对性。因为当前民间投资动力不足,与项目和资金的缺乏,的确有直接关系。当然,这里所指的项目,是具有相对稳定的收益预期的优质项目。


而这种“找”项目的过程,实际也是一个投资体制机制改革的过程。如进一步拓宽民间资本投资领域,让民间投资有更多机会可以公平参与到一些过去更多属于国企、央企“专利”的投资项目中去,并在招投标和各项要素保障上对其一视同仁。


事实上,今年政府工作报告也明确提出,着力稳定和扩大民间投资,落实和完善支持政策,实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设;进一步拆除各种藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。


至于为民间投资项目找资金,则关键要在破解民营企业融资难题上着力取得更大突破。如进一步降低民营企业参与重大工程建设的项目融资成本,完善民营企业债券融资支持机制等,以真正增强民间投资能力。此外,在眼下,加快推动中小企业账款拖欠等问题的解决,本身也是帮助民间投资“找资金”的务实之举。


当然,要让帮助民间资本找项目、找资金的效果最大化,还是要放在整体提升民间资本投资信心的现实语境下来审视和行动。


应该看到,民间投资积极性不足,关键还是在于预期偏弱,这需要在营商环境提质、宏观政策取向一致性强化等诸多方面协同发力,让其吃上“定心丸”,增强对长远发展的信心与预期。


同时,帮找项目、找资金,也需要尊重经济规律,遵循市场化原则,顺应民间资本本身的投资逻辑。这方面,无疑需要多打捞市场主体的真实心声。


过去几年,关于促进民间投资,从国家到地方均出台了不少政策和举措,落实情况到底怎么样,还有哪些需要进一步突破的“堵点”,不妨及时给予“回头看”和客观评估,并在此基础上加以针对性完善,以真正让政策释放更大效力。


去年7月召开的中央政治局会议明确要求,建立健全与企业的常态化沟通交流机制,鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险,积极创造市场。当前,用好“帮助民间资本找项目、找资金”等组合手段,提振民间投资信心,尤须取得新成效、打开新局面。


编辑 / 徐秋颖校对 / 付春愔
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