大招商招好商 | 优化法治化营商环境，龙岩两级法院在行动！
我市两级法院优化法治化营商环境——
发挥破产审判职能
护航经济社会发展
“感谢龙岩中院、感谢民四庭的法官，让我们企业活过来，安心发展，继续为社会提供优质产品。”日前，福建某数码科技有限公司及投资人一同到龙岩市中级人民法院，向该院民四庭送来“破企业之困局，显法治之能效”的锦旗，对市中院推动企业破产清算向破产和解转化并实现成功和解表示感谢。
福建某数码科技有限公司
破产和解案件正是市中院
用活用好《企业破产法》，
帮助危困企业破局，
让企业在破产中“活起来”
的典型案例。
近年来，我市两级法院加强破产审判专业化建设，加大僵尸企业出清力度的同时，全力挽救具有“造血”功能的危困企业，在深化我市供给侧结构性改革、优化营商环境、助力闽西革命老区高质量发展方面取得了显著成效。
破产法意义上的破产申请审查包含了破产清算、破产重整和破产和解三种程序，且功能价值明显不同。其中，企业运营陷入困境选择“破产清算”等于“杀鸡取卵”，对企业伤害最大。如果能够让企业实现破产重整和破产和解则具有“催醒企业”的积极作用。
为切实维护债权人合法权益，救治破产企业，我市两级法院坚持“有保有破”的差异化处置原则，建立重整企业识别机制——
◑对确有挽救希望的企业尽快引导启动预重整机制和重整程序；
◑对具有和解可能的企业，则积极引导管理人、投资人、债权人等多方主体促成破产和解，尽力挽救企业于危困中；
◑对那些“僵尸”企业，则通过破产清算快速清出市场。
为此，今年5月，市中院成立专责清算与破产审判工作的民事审判第四庭，进一步整合我市两级法院司法资源，提高破产审判专业化水平，提升服务全方位高质量发展超越的司法能力，为全市破产审判工作开启新起点。
站在破产审判新起点，市中院迅速配齐配强人力资源和后勤保障：
◑在基层院设专门破产审判庭或团队，组织基层法官60余人次到中院“跟案培训”，建立破产案件绩效单独考核制，强化人才储备、激励；
◑制定《龙岩市企业破产处置专项资金管理使用办法》，市财政对破产处置专项资金提供专项资金托底保障，至8月底，已拨付破产援助基金400万元，86件“三无企业”案件管理人收到报酬246.08万元；
◑通过阿里区块链技术完成破产案件全流程线上办理，实现破产审判技术支撑保障。
◑市中院联合管理人协会还开设“破产法·龙岩登高讲坛”，邀请破产法业界学术精英中国人民大学法学院教授、博士生导师徐阳光授课，定期开讲，广泛交流研讨，提升我市破产审判及管理人职业水平。
从清破庭到民四庭成立的两年来，我市两级法院共受理破产案件640件、审结551件，占历史全部案件的85%和87.5%，破产审判工作实现跨越式发展。
为让“沉睡”多年的被执行人企业转入破产审查，变“执行不能”为“执行可能”，切实兑现“纸上判决”，打通公平正义的“最后一公里”，作为我省首个制定出台《“执破直通”实施意见》的法院，市中院实现“弯道超车”，他们以府院联动为突破口，以信息化建设为抓手，积极探索“执破直通”龙岩经验，抽调精干力量，组建“执转破”审判团队，完善考评考核细则，取得显著成效。现在，案件平均审理时间大大缩短，2021年，“执转破”案件平均审理时间从过去的356天缩短至现在的61天，破产审判的“龙岩速度”不断被刷新。
去年市中院成功运用预重整衔接重整程序推进了龙岩龙化化工有限公司破产重整工作，仅用40天时间让一个具有五十多年历史、400余名员工、涉诉140余件、负债将近20亿元的大型危化品生产企业福建龙化公司重整成功，受到现任副省长、时任市委书记李建成的批示肯定，并在省法院简报介绍推广，被写入省“两会”法院工作报告。“执破直通”机制实施以来，全市两级法院移送破产案件379件、立案受理320件，间接促成执结案件1200件。
龙岩市融媒体中心出品
市委书记余红胜接受福建电视台专访：打好“五张牌” 建设新龙岩 全力以推进闽西革命老区高质量发展示范区建设
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