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重要 | 十八届六中全会今召开,将有哪些看点?将定调哪些大事?

2016-10-24 中国网

10月24日至27日,十八届六中全会在北京召开,将审议两个文件:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》稿、《中国共产党党内监督条例》稿。作为治国理政的一个重要环节,历届中央全会均受到国内外广泛关注。只有读懂中央全会,才能读懂中国共产党,读懂中国治国理政。
这么重要的会议都有哪些看点呢?  



什么是中央全会?

党章规定,中国共产党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。


公开资料显示,中共一大到五大期间并未召开过中央全会,直到1928年党的六大召开后,第六届中央委员会于当年7月19日召开了第一次全体会议。


一般来说,每届中央委员会的各次全会都有相应的召开时间及主题,并形成一定规律。


中央党校教授张希贤曾介绍,从十一大之后,党的代表大会逐渐实现了制度化:每五年召开一次全国代表大会,在两次代表大会中间,一般召开七次中央全会,一、二、七次中央全会重点研究人事。


中央全会怎么开?

改革开放以来,中央委员会全体会议也逐渐实现常规化和制度化,每年至少举行一次。


依据不同的会议主题,中央全会上的议程包括中共中央总书记受中央政治局委托作工作报告,并发表重要讲话;通过中央委员会人事调整事项等,会议最后一天还会表决通过会议公报。


通常每次全会闭幕后,当天对外发布公报,在约一周之后,面向社会公布全会上通过的决定、建议等文件。


一般来说,由于每次中央全会的主要议题不同,会期也并不一致,一中全会和七中全会通常为1天,其余各次中央全会的会期集中在3到5天。但也有特例,十二届中央委员会的各次中央全会时间均较短,除十二届二中全会开了两天,其余六次全会都只开了一天。


一般来说,在两次代表大会中间,召开七次中央全会。但7次并非每届中央委员会召开全会的固定次数,特殊历史时期中央全会的召开次数有多有少。


次数最多的是第八届中央委员会,共召开了12次中央全会,时间跨度长达12年。随后的第九届中央委员会任期五年内仅召开了两次中央全会。


改革开放以来的几届中央委员会,除十三届中央委员会召开9次全会之外,均在任期内召开7次中央全会。


中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。(资料图)


本次六中全会有何看点?

今年7月26日,中共中央政治局召开会议决定,十八届六中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。


如何加强和规范党内政治生活?

9月27日召开的中共中央政治局会议透露出一些信息:新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。


党内监督的任务是啥?

今年9月27日召开的中共中央政治局会议做出了明确回答:党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。


外界普遍认为,这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。距六中全会开幕仅剩四天时,就有两名“晋虎”同日被“终结”:


10月19日,江苏省南通市中级人民法院分别对山西省委原常委、秘书长聂春玉和山西省委原常委、统战部长白云公开宣判,两人均因受贿罪分别领刑15年和12年。


十八大以来“落马”中央委员和中央候补委员

中央委员:蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林、王珉、田修思、黄兴国


中央候补委员:李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉、吕锡文、李云峰


历次六中全会聚焦什么?

梳理发现,改革开放以来的7次六中全会主题(不包括十八届六中全会),几乎都是聚焦意识形态问题、文化建设、党建问题。十八届六中全会,同样聚焦“党建”。


一中全会:选举产生新一届中央领导机构


二中全会:研究讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选


三中全会:研究全面深化改革重大问题


四中全会:研究全面推进依法治国重大问题


五中全会:研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题


六中全会:研究全面从严治党重大问题


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(来源:中国网 新京报 新华视点 人民日报)

本期编辑:李兆彧

本期校对:张安


投稿邮箱:misd-zhiban@qq.com

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