中外观丨长城墙上被疯狂刻字，还有英文和韩文，你们的良心不会痛吗？

近日，微博上流传的一组图片引起热议。

图片显示，八达岭长城景区方砖上出现了许多人为刻字和涂鸦，其中甚至包括韩语和英语。

面对这一现象，网友纷纷予以斥责并呼吁严惩。

近年来，国内外游客在文物古迹上刻字涂鸦的现象屡屡发生，不仅损害了历史文物，而且败坏了游客的素质和形象。

如何有效保护文物古迹、约束游客的不文明行为成为了亟待解决的问题。

保护历史文物任重道远

自从1982年《中华人民共和国文物保护法》颁布实施以来，各级政府对文物保护事业认识不断提高，文物保护法逐步纳入全民普法规划。

之后，国务院相继颁布了《水下文物保护管理条例》、《文物保护法实施条例》、《长城保护条例》和《历史文化名城名镇名村保护条例》4部行政法规，我国文物保护事业逐渐步入正轨。

对于刻画涂鸦损害文物的行为，情节不严重者应根据《治安管理处罚法》规定，处以警告或200元以下罚款；而情节严重者则可能触犯《刑法》，因涉嫌故意损毁文物罪和故意损毁名胜古迹罪而受到刑事制裁。

然而由于国民意识和文物保护水平的限制，文物工作中实际困难和问题层出不穷。

2012年全国人大常委会对《文物保护法》的执行情况调研报告指出，文物执法机构不健全、执法人员偏少、经费不足等现象较为普遍。

在旅游产业日益蓬勃的背景下，文物保护工作任重道远。

国外如何保护历史文物古迹

随着世界各地的旅游人数增多，文物涂鸦的不文明行为日益严重，给文明瑰宝带来难以愈合的伤口。

为保护文物古迹，各国纷纷采取行动，各出妙招。

日本

日本的文物保护工作始于19世纪的明治初年，发展到如今，其文化遗产保护立法已十分完善。自第一部文化遗产保护法《古器物保护法》颁布后，日本陆续出台《古迹名胜天然纪念物保护法》、《国宝保护法》、《文化财保护法》等法律法规，让国家的文物保护事业做到了有法可依，循序渐进。

面对游客涂鸦文物的现象，日本各地方政府纷纷制定了相关规定予以严惩。如根据古都奈良2001年实施的保护条例，涂鸦文物的行为将处以10万日元（约合人民币6070元）以下的罚款；鸟取县则明令禁止在鸟取沙丘上的涂鸦行为，违反者将被处以5万日元（约合人民币3035元）以下的罚款。

在用法律进行约束的同时，日本也十分重视对国民文化遗产保护意识的培养和教育。政府将日本历史文化遗产的介绍和保护内容纳入中、小学课程，结合每年的修学旅行培养青少年的保护意识。此外，政府还通过在各种宣传日集中举办活动等多种方式加大宣传力度，使保护文化遗产的理念深入人心。

法国

法国是世界上最早呼吁对文化遗产进行保护的国家之一，其1840年颁布的《历史性建筑法案》是世界上最早的一部文物保护方面的法律。之后，法国政府相继颁布了《保护历史古迹法》、《景观地保护法》、《马尔罗法》等法律，将保护工作规定细节化、全面化。

此外，法国也致力于使用高科技进行文物保护工作。如在马赛，为防止乱涂乱画现象的发生，政府会在一些建筑物上使用抗涂鸦制剂，多数涂料无法在墙面上留下痕迹。

在法国，人才培养是文化遗产保护体系中非常重要的环节。法国有完备的遗产保护专业培训机构和制度，还有许多私人开办或公私合办的遗产保护修缮技术学校。培养修复技师和工匠等人才不仅提高了国民的遗产保护意识，让保护事业从国家水平具体到了个人，而且对于整个国家而言也促进了相关科技的发展。

意大利

早在统一之前，意大利的教皇或政府就对保护文物做出了许多规定。如今在立法上，意大利已将文物保护作为一项重要国策写入宪法。意大利《宪法》第9条明确规定：“意大利共和国负责对国家的艺术、文化遗产和自然遗产进行保护。”

意大利在文物保护经费方面不遗余力。首先，每年的财政预算中用于文物保护的经费开支约为20亿欧元；其次，1996年意大利通过相关法律，规定将彩票收入的8%作为文物保护资金；此外，政府在税收方面也制定了有利于文物保护的政策，如企业赞助可以抵税等。

从1997年开始，意大利政府在每年5月份的最后一周都会举办“文化遗产周”活动，不仅免费开放所有国家级文化和自然遗产，而且还会举办以历史和文化为题材的音乐会、研讨会等多种形式的活动，帮助国民增加对历史文化的了解和保护意识。

妙用游客“黑名单”

震慑不文明行为

随着人类社会的发展和世界各国文化交流日趋频繁，文化遗产的地位日益提升。它不仅对于本国国民是一种精神财富，更代表着整个人类的发展历程。而文物作为文化遗产重要的组成部分，其保护工作的重要性不言而喻。

中国的文物保护与利用的整体水平目前还不能很好适应经济社会协调发展和文化大发展大繁荣的要求，文物工作中的瓶颈和困难不可避免。对于如何抑制不文明行为，中国社科院旅游研究中心主任张广瑞指出，可以通过妙用游客“黑名单”的方式告诫公众。游客的不文明记录将会影响当事人的旅游甚至出境、银行信贷等问题。

除了通过记录“黑名单”来进行社会监督和约束，政府还应完善法律体系、加大监管力度，有针对性地研究采取整体保护专项措施。同时，公众也应自觉提升个人素质和文物保护意识，积极响应政府号召，提高“保护文物，人人有责”的责任观念。

栏目：中外观

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本期编辑：吴婉玲（实习）

本期校对：李兆彧

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