新规 | 明天起，这些新规将影响你的生活
11月开始，一大批新规即将正式实施。部分商品进口关税下降；国家基本药物目录新增药物；塑胶跑道开始实施新国标……它们将如何影响我们的生活？一起来看下↓↓↓
全国
降低部分商品进口关税
国务院关税税则委员会发布公告，自11月1日起，降低部分商品的最惠国税率，涉及1585个税目，平均税率由10.5%降至7.8%，涉及纺织品、机电设备及零部件等。
提高部分产品出口退税率
财政部、国家税务总局发布通知，自11月1日起，将相纸胶卷、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%，将润滑剂、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%。
全国推开“证照分离”改革
国务院发布通知，规定自11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。
国家基本药物目录新增药物
《国家基本药物目录（2018年版）》自11月1日起施行。新目录增加了品种数量，由原来的520种增加到685种，其中西药417种、中成药268种（含民族药）。
医疗技术临床应用建立负面清单
《医疗技术临床应用管理办法》11月1日起施行，提出建立医疗技术临床应用负面清单管理制度，对禁止临床应用的医疗技术实施负面清单管理，对部分需要严格监管的医疗技术进行重点管理。
净水行业首个强制性标准开始实施
国家质检总局、国家标准委发布的《反渗透净水器水效限定值及水效等级》国家标准11月1日起开始实施。根据标准，净水产水率低于35%的反渗透净水机都不算合格产品。
塑胶跑道新国标开始实施
《中小学合成材料面层运动场地》新的国家标准11月1日起实施。禁止使用煤焦油沥青作为场地基础材料；增加了合成材料面层运动场地成品和原料中有害物质限量要求和气味要求及试验方法。
公安机关可远程检测网络安全漏洞
11月1日起，《公安机关互联网安全监督检查规定》开始施行。公安机关可进入营业场所、机房、工作场所监督检查；对互联网服务提供者和联网使用单位是否存在网络安全漏洞，可以开展远程检测。
地方
北京：电动自行车需登记挂牌上路
《北京市非机动车管理条例》和《北京市电动自行车登记规定》11月1日起实施。根据规定，电动自行车经登记，取得电动自行车行驶证、号牌，方可在市内道路行驶。2018年11月1日前购买的电动自行车，应当在2019年4月30日前办理注册登记。
天津：公众聚集场所电梯应配监控
《天津市特种设备安全条例》11月1日起施行。《条例》规定，学校、幼儿园以及医院、车站、商场等公众聚集场所的电梯，应当配备视频监控设施，并保证其正常运行。违规者可处两千元以上一万元以下罚款。
西安：严格吸烟管理及处罚
《〈西安市控制吸烟管理办法〉贯彻实施工作方案》将于11月1日起施行。该方案明确，室内公共场所、公共交通工具及相关公共场所的室外区域将全面禁止吸烟。 西安市卫生监督所相关负责人介绍说，今后该所主要监督宾馆酒店行业的禁烟工作，目前大型宾馆酒店禁烟执行较好，但一些中小型宾馆酒店仍存在漏洞。《办法》正式实施后，该所将协同区县卫生监督部门积极执法，履行监督、劝导和处罚责任。对于个人和单位的违规行为，进行严格监督和处罚。
山东：严禁中小学生带电子产品进课堂
11月1日起，《山东省学生体质健康促进条例》正式施行。根据条例规定，中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品，严禁中小学生将手机、平板电脑带进课堂。小学生每天在课堂学习时间不得超过6小时。
宁夏：对电子商务和企业实行黑名单制度
将于11月1日正式实施的《宁夏回族自治区推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》规定，宁夏所有快递业务经营许可备案事项将在网上统一办理；快递物流企业可按现行规定申请执行区内跨地区经营总分支机构增值税汇总缴纳政策，依法享受企业所得税优惠政策。同时，宁夏将对电子商务和快递物流企业实行黑名单制度，完善城市邮政快递便民服务网络。
海南：推进河长制湖长制工作
《海南省河长制湖长制规定》将从今年11月1日起实行。该规定明确了河长制湖长制实施范围，包括江河、湖泊、水库、山塘、渠道等水体，实现陆域水体全覆盖。此外，厘清了河长、湖长职责，强化履职手段，并突出了公众监督，鼓励公民、法人或者其他组织积极参与河湖管理保护，为河湖管理提供志愿服务，统筹考虑河长制湖长制工作的开展，将河长、湖长全部融入其中，在全国属最早在立法层面贯彻有关中央文件精神推进湖长制工作。
河南：加强女职工劳动保护
11月1日起，《河南省女职工劳动保护特别规定》将正式实施。规定要求，用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费，所需费用，企业从职工福利费中列支，机关事业单位按现行财政负担政策列入预算。规定不仅扩大了适用范围，还从女职工生理实际出发，对女职工怀孕、休产假、生理期保护等权益进行细化规定，共计22条，进一步完善了监督管理体制，明确了执法主体。
山西：道路货物运输需带货运单
11月15日起，山西《道路货物运输货运单使用管理办法》正式实施。按照规定，凡在山西省公路上通行的货运车辆，均应随车携带货物运输票据，并接受交通运输执法机构的检查。货运单应如实记载车辆当次承运货物的实际情况，不得涂改、污损、伪造，一车一次一单有效。
黑龙江：旅游经营必须明码标价
《黑龙江省旅游价格行为规则（试行）》11月1日起施行。《规则》规定，旅游经营者应当严格执行明码标价制度；利用公共资源建设的景区原则上不得设置园中园门票，应实行“一票制”；景区提高门票价格应当依法提前六个月公布；景区门票频繁涨价将被约谈。
江西：高铁两侧500米禁放无人机
《江西省高速铁路安全管理规定》11月1日起施行。《规定》明确，在高速铁路供电线路两侧各500米的范围内，不得升放风筝、气球、孔明灯、无人机等低空飘浮物体。
广东：中小学生参加研学旅行
广东省教育厅等12部门印发《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，自11月1日起实施。《意见》提出将研学旅行纳入学校教育教学计划，确保每位中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。研学旅行时间通常安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级。
南京：阳光房等违建由城管直接查处
南京市城管局、南京市规划局联合制定印发的《关于加强违法建设治理若干问题的实施意见》将于11月1日起正式实施。该意见对违法建设的认定标准、认定程序、认定内容等作了详细规定。对于举报较多的在顶楼、露台等位置建设阳光房等违法建设的情况，今后将由城管部门直接查处，无需再由规划部门出具认定文书。
西藏：国有3A以上景区免门票
按照西藏自治区人民政府的部署，2018年11月1日至2019年3月15日，除寺庙景区外，西藏全区国有3A级（含3A）以上景区免费游览，国有3A级以下和非国有A级景区门票在淡季价格基础上减半。
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（来源：人民日报 经济日报）
本期编辑：李菁瑛
本期校对：李兆彧