中国3分钟系列之：亚太自贸区不能用TPP式“高标准”
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正如每一届APEC领导人非正式会议，来自各国的与会领导人都会身着统一样式的由东道主国家设计的休闲服装，体现各成员努力创建和谐、包容的“亚太大家庭”，本期节目我们也将以一个关键词“包容性增长”开始，而它也是今年双峰会一个共同的核心议题。
尤其是今年，世界经济复苏进一步疲软，IMF近期将2015年（全球）经济增速预期下调，仅为3.1%，甚至比去年的还低。就在一年前，G20布里斯班峰会提出了一个富有雄心的目标，就是要在五年内使G20整体GDP额外增长2%以上。但一年过去了，世界经济离这个目标更远了，所以加快增长势在必行。所有国家都需要加快增长。但发展中国家有不同的问题，原因在于全球原油和大宗商品价格的下跌和美元的强劲。所以为实现包容性增长，应该制定兼顾所有经济体的策略。世界经济发展的策略不能仅由发达国家或G7制定，而是由所有国家制定，包括发达国家和发展中国家。
这其中，中国为稳定全球经济付出了艰辛努力，为实现“包容性增长”作出了重要的基础性贡献。中国在“十三五”规划建议中充分体现包容性增长，也明确现有7000万贫困人口到2020年全部脱贫。中国关于世界包容性增长的许多主张，都被G20采纳。据悉，中国为2015年土耳其峰会议程的贡献率是15%。
尽管中国经济增速已经由两位数降至一位数，但这在世界主要经济体中，依然是非常高的。今年中国的经济增速将在7%或接近7%，中国GDP占全球GDP的13.3%，所以7%的增长率将为全球经济增速贡献0.9个百分点，而全球经济（预期）增速仅为3.1%，所以中国将贡献这其中的30%，是（所有国家中）贡献最多的。
其次，对基础设施的大规模投资是世界经济发展的一个重要驱动，中国提出的“一带一路”倡议，就意味着对基础设施的大规模投资，而且提议设立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行和丝路基金，都非常有益。
我们都注意到了一条新闻，IMF专家团队将于11月30日提议人民币纳入SDR货币篮子，如果通过，不仅是人民币（国际化）的一个里程碑，也是全球货币体系的一个里程碑，因为中国是世界商品交易大国，与世界很多国家有大量的贸易和投资往来，所以人民币的纳入将为多国贸易支付、结算和储备提供便利，也意味着中国市场处在资本市场自由化的前端，同时将促进世界（经济）包容性发展。
早在10月份，美国等12国就TPP达成基本协议。相比之下，亚太自贸区的建设（本次会议的重点之一）却仍在战略研究阶段，明年年底才会结束。TPP把中国排除在外，此外，也有说法称，如果TPP扩容，涵盖其他APEC成员将会取代FTAAP。
我不同意这种看法，原因首先在于，亚太自贸区有21个成员，TPP就只有12个成员，其他9个成员的经济状况不同。亚太自贸区未来必须承认差别，因为21个成员有不同的境况，处于发展的不同阶段，所以未来亚太自贸区必须承认差别，不能单用所谓“高标准”。
APEC会议前，美国宣称要在正式议程之外谈南海，引起西方媒体热炒。日本首相安倍晋三在G20峰会期间会见他国领导人时，也对中国在南海活动表达关切。然而，东道主菲律宾则一再声称议题不会涉及南海问题，中国国家主席习近平在APEC峰会上也没有就南海领土争端发表评论。
南海问题没有列入APEC峰会议程，美国极力想将它插进来，这无疑是错误的做法。因为APEC是经济组织，将主权问题列入该框架并不合适。根据国际法，任何（海洋岛屿）主权归属争端，必须由所有沿岸国家参与讨论，所以只要有一个国家不同意，比如中国不同意，这个讨论就不应进行。并且区域外国家，比如美国并不是南海沿岸国家，就没有资格参与讨论。所以南海问题必然被排除在APEC峰会议程外。
APEC峰会应该聚焦于积极推动APEC成员间的自贸区、联动、（贸易）便利化、经济一体化。拿菲律宾来说，去年与中国的贸易额达到444亿美元，对中国的出口达到210亿美元，而对美国的贸易额只有186亿美元，对美国的出口只有100亿美元，比中国少很多。所以我们应该聚焦于扩大贸易，加强联动，推进自由贸易安排，促进经济一体化，使APEC地区经济包容性增长，使人民获益，从而达到共同繁荣。
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