人民法庭庭长访谈 | 王佩岚：十年坚守如一日 用法用情护公平

访谈对象

王佩岚，女，1973年1月出生，中共党员，现任宁波市奉化区人民法院方桥人民法庭庭长。1994年8月大学毕业后进入奉化法院工作，历任办公室副主任、审监庭庭长、民二庭庭长。自2009年起，先后担任溪口法庭庭长、江口法庭庭长、方桥法庭庭长，扎根基层十余年。因工作成绩突出，先后获全省人民法庭工作先进个人、全市法院人民法庭工作先进个人、“最美甬法人”等荣誉，两次荣立个人三等功。任职江口法庭庭长期间，法庭先后获得省级“五星级人民法庭”、全市“特色示范人民法庭”，并荣立集体二等功一次、集体三等功两次。

Q

作为扎根基层法庭十余年的老庭长，您认为法庭该如何更好践行司法为民理念，回应人民群众更高质量的司法需求？

A

人民法庭处在定分止争、服务群众的第一线，是基层百姓了解法院工作的重要窗口。7月25日，最高人民法院召开全国高级法院院长座谈会，对新时代人民法庭工作原则赋予了全新的时代内涵，即坚持“三个便于原则”，要坚持便于当事人诉讼，便于人民法院依法独立公正高效行使审判权，便于人民群众及时感受到公平正义，不断弘扬人民司法的优良传统和时代价值。

要坚持理法结合，做出让当事人胜败皆服、心服口服的判决。人民群众的司法需求是我们的工作方向，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义是我们的工作目标。在我曾经审理的一起民间借贷纠纷案件中，由于原告证据不足，无法证明案件事实，最终判决原告败诉。判后，我耐心向原告解释败诉原因，并告知其在今后借贷中需要注意的事项。随后，原告竟然给我送来了一面锦旗，他表示虽然输了官司，但非常感谢我判后释法，让他收获了更多的财富。这也是我第一次收到来自败诉方的锦旗。作为一名基层法官，办理的每一个案件都关乎着老百姓的切身利益，要将心比心、设身处地地从当事人的角度出发，让他们感受到司法的温度。

要厚植为民情怀，强化为老百姓多想一步、想深一层的意识。要注重关口前移，加强诉前调解，在司法服务上做加法，在诉讼增量上做减法，努力打造让老百姓感到公正、可靠的人民法庭。2017年农历腊月二十八，我所在的江口法庭受理了起诉某大型制造企业的民事案件，但是该企业在本地较为有名，平时经济效益一直很好，因欠款被诉至法院令我较为吃惊。但基于长期从事基层工作的敏感性，这家大型企业欠款背后的原因必须找到。我及时联系了区管委会，并与管委会工作人员一同走访了这家企业。经与企业负责人深度交流，了解到这家企业的资金链出现了问题，已经拖欠了500余名工人工资款近千万元。临近年关，为妥善处置纠纷，我与管委会协商后，第一时间组织召开了紧急协调会，决定先由管委会垫付部分工资款，以安抚职工，解企业燃眉之急。随后，将案件逐步导入调解和司法确认程序，最终所有工人工资全部发放到位。事后想想，就是因为当时多想了一点，工作开展才有条不紊，否则等工人们纷纷起诉时，工作就会手忙脚乱，陷入被动。

Q

方桥法庭作为一个年轻、有朝气的法庭，您认为其亮点在哪里？

A

方桥法庭最大特点在于其专业性。方桥法庭所在的方桥街道，是连接宁波核心区的桥头堡，也是奉化新一轮发展的排头兵。其区域内重大建设项目众多，房地产事业发展迅速，是全区唯一被宁波市划入限购的区域。我院结合实际于2020年1月设立方桥法庭，主要审理方桥街道辖区内的民商事纠纷，以及原由院机关审理的涉及不动产、建设工程、房屋拆迁安置补偿等纠纷，是全省唯一一家不动产审判专业法庭。

2020年1月至2021年6月，方桥法庭共受理659件涉不动产纠纷案件，审结577件，结案率87.55%，调撤率85.79%，平均审理天数39.50天，相关质效指标保持在较高水平。法庭主要有以下亮点工作：

一是组建专业化审判团队。组建“1+N”的不动产审判队伍，搭建疑难案件咨询平台，构建“专人办专案、专人办类案”“类案快办、难案细办”的审判模式。健全陪审员选定机制，让具有不动产专业知识的人民陪审员加入合议庭，提升审判质效。

二是建立建设工程专家咨询库。联合区住建局、建筑行业协会等单位共同组建建设工程纠纷专家智库，加强交流互动，为法官审理案件提供智力支持。在近期审结的一起建设工程合同纠纷案件中，因鉴定机构出具了两种不同的鉴定意见，承办法官先后征求三位专家库成员意见，并在此基础上形成内心确认和判决。因判决有理有据，双方当事人均服判息诉。

三是积极延伸司法职能。疫情期间，方桥法庭联合区住建局等部门排摸了35个在建工程，建立矛盾纠纷预警化解机制，尽量将矛盾纠纷化解在萌芽状态。常态化开展送法进企业、进学校活动，通过与辖区企业签署《方桥法庭党建联企服务结对协议书》，与中交未来城、金茂生命科学城筹划交流党建共建工作，不断加强现代化法庭建设。

Q

方桥法庭对专业化法庭建设进行了探索，也取得了一定的成绩，下一步方桥法庭将如何切实发挥新时代人民法庭的重要作用？

A

一是加快推进法庭基础设施改造，着力提升法庭服务品质。我们将切实贯彻强基导向，大力实施法庭基础设施升级改造工程，进一步提升法庭的基础设施水平，努力建设老百姓认同的“家门口”的法庭。

二是加快推进法庭数字化改革，努力实现更高水平的数字正义。人民法庭现代化改革要紧跟时代脚步，以数字化为牵引，大力推进民诉繁简分流改革、“当事人一件事”改革，大力加强专业化建设，着力提升审判质效，更好满足人民群众日益增长的司法需求。

三是加快推进法庭功能转型，更好参与服务基层社会治理。推进人民法庭现代化建设，要加快功能转型，以打造品牌引领发展，推动法庭工作高质量发展。我们将不断擦亮“不动产专业化”品牌，更好服务保障辖区重大项目、重点区块建设，同时加强大数据分析，深入挖掘不动产审判中发现的行业管理漏洞，及时向党委政府发送司法建议，更好发挥法庭参与和服务基层社会治理的功能。

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