「律政朝阳五」深化改革，完善服务，协会在务实创新中砥砺前行丨朝阳律师论坛来了

深化改革，完善服务，协会在务实创新中砥砺前行

——第二届朝阳律师协会主要工作回顾专题系列报道之五

编首语：法治建设，朝阳先行。第二届朝阳律师论坛即将于2016年10月30日在北京昆泰酒店隆重启幕，本届论坛举办前夕，经过精心策划，我们将特别推出第二届朝阳律师论坛系列专题报道，专题一「律政朝阳」将对第二届朝阳律师协会主要工作进行回顾与总结，以促进业内外各界深入朝阳律师，了解协会工作，关注和展望行业发展趋势。今天推出第五篇，协会近两年来在组织建设和机构改革方面的创新做法。

律师协会肩负着推进行业管理的重要职责，使命光荣，责任重大。在“两结合”的体制框架下，律师协会更需要深入贯彻中央精神，加强自身建设，通过“管理和服务”两手抓，实现促进律师事业科学发展的目标。近两年来，朝阳区律师协会不忘使命，建章建制，逐渐完善内部组织架构和决策规则，充分发挥监事会作用，切实加强秘书处工作队伍建设，努力朝着“市场化、准公司化、去行政化”的方向改革各项工作，并且大力推动各委员会务实工作，鼓励各委员会主动创新，取得了丰富成果和显著的社会影响力，在不断改革和创新中砥砺前行。

夯实制度基础，狠抓管理规范

规范管理，制度先行。为了提升朝阳律协的服务效率和水平，推动各项工作有序开展，良性互动，朝阳律协积极投入制度建设。通过制度设计的先进性和务实性，激发行业组织活力与创新，建立协会任职人员“良才善用，能者居之”的运行机制，让协会真正成为一个充满活力与创新的地方。为此，第二届朝阳区律师协会班组成员积极实践，勇于创新，切实开展了多项改革措施。

第二届朝阳区律师协会成立以来，积极树立监事会权威，自觉接受监事会监督。在区司法局和区律协党委的监督指导下，监事会积极起草完成了《朝阳区律师协会履职规则》，以规范协会机构成员的履职行为。《履职规则》是国内律师界第一部以《履职规则》命名的行业规范，将通过整合效能和规范化、制度化管理，提升协会战斗力和整体服务水平。

△监事会召开工作会,制定履职规则

为了确保制度建设更加专业化，协会认真组织成立了规章制度修订工作领导小组，切实本着“合法、合理、合势”的原则，以“利行业、利律所、利律师”为宗旨，循序渐进的开展章程修订工作，全力完善协会制度体系。

此外，协会还制定了重大项目招标投标管理办法及关于聘请专家报酬管理办法等相关制度，从财务上加强了对协会工作的约束和监督。

深化机构改革，完善服务机制

秘书处是律师协会的执行机构，在行业自律管理工作中起着至关重要的作用。加强协会秘书处建设是一项事关全区律师行业发展的全局性工作。在巩固以往工作成果的基础上，第二届朝阳区律师协会围绕“高效高能，完善服务”的改革目标，依据实际工作需要调整组织机构，面向社会公开竞聘、引进优秀人才，明确工作职责，加强绩效考核，切实转变秘书处工作作风，提高工作效率，增强工作能力，进一步加强了协会的组织建设。

为深化秘书处改革工作，协会专门设立机构改革小组，先后召开4次改革会议，围绕秘书处的组织架构、岗位设置、员工薪酬、绩效考核等方面研究制定改革方案，制订并完善了《朝阳律协秘书处非公职人员岗位说明书》、《薪酬制度说明书》、《绩效考核方案》等相关政策文件，并面向社会公开招聘专职副秘书长、人事主管、专职会议秘书等优秀人才，加强协会在管理、人事、文字、纪处等各方面的工作力量。在这个过程中，协会还聘请了两名法律顾问，进一步规范了改革程序。

△秘书处2015年度工作总结会

同时，区律协与市律协秘书处也建立互访互助的联络沟通模式。协会秘书处秘书长王子辉组织秘书处部分工作人员到北京市律师协会秘书处参观学习，就秘书处的建设与发展与市律协秘书处副秘书长陈强及相关工作人员进行了座谈。双方从秘书处的组织架构、部门职责以及人员配置、工作方式等方面进行了充分的沟通交流。市律协秘书处秘书长高鹏和副秘书长王笑娟一行来到朝阳律协进行工作调研座谈。高鹏秘书长对区律协的工作进行了充分的肯定，高度评价了区律协在落实党建建设、创新培训机制、加强网络信息化建设等方面做出的突出成绩，高鹏秘书长还就市区两级协会未来的沟通、交流、学习提出了殷切的期望。

追求务实创新，工作大放异彩

专业委员会和专门委员会是律师协会发挥行业自律管理作用的重要载体。协会要充分发挥各委员会的行业引导作用和业务指引作用，推动律师积极服务经济社会发展。

朝阳律协各委员会积极响应行业需求和会员发展需要，严格履行自身工作职能，全年开展各类大型会议、培训、座谈会等专项活动达百余次，其中包含众多成效喜人、让人眼前一亮的创新活动和实践，可谓百花齐放，百家争鸣。

女律师工作委员会积极投入为最广泛的基层女律师服务，在做好服务工作的同时，注重打造品牌活动，落实重点项目。相继成立了“法眼视界工作室”、“法慧人生工作室”、“爱心工作室”、“爱心阳光工作室”，为社会女性提供法律保障的同时 ，提高女律师队伍综合素质以及社会责任感和职业荣誉感；另外女工委还开通了朝阳律媛微信公众号，启动了朝阳律媛梦想计划，现已初步确立了朝阳律媛的品牌。

△女律师工作委员会爱心工作室宣传手册及案例评析集

律师事务所管理与发展指导委员会通过策划一系列活动，为全区律师事务所管理者提供全面、系统、标准的管理经验指导，以加强全区律师事务所的抗风险及管理能力。他们组织走访会员律所，举办律所主任沙龙，并着力探索和打造朝阳金牌课程，有效提升了朝阳律协的影响力，为会员律所的沟通和律师的成长起到了重要作用。

宣传与联络委员会作为律协与社会沟通互动的窗口，积极构建点、线、面宣传体系，拍摄了极具社会意义的普法宣传片《还我养老钱》、《我是律师之脚步匆匆》，为朝阳律师树立了专业和良好的形象；在信息化建设方面，尤其近期为新网站上线、平台建设等方面付出了大量心血；并且积极为协会品牌建设工作出谋划策；此外还积极参与其他委员会的各项活动，推动协会及各委员会的宣传工作各放异彩。

老律师工作委员会为充分发挥老律师对行业的引领和基础作用，开展了多项特色活动。“老律师金色重阳茶话会”和“泥河湾文化”研讨会等活动的开展，丰富了老律师生活，为老律师播撒智慧、加强互动与交流提供了良好的平台，在老律师团体中引发了广泛关注和认可。

△老律师工作座谈会

会员事务委员会为服务律师会员，丰富会员活动也动了很多脑筋，成功举办了篮球比赛、羽毛球比赛、元宵迎春等活动，在丰富朝阳律师生活、展现朝阳律师风采的同时，也为朝阳律协树立了良好的口碑。

凝聚和团结全区优秀青年律师，为青年律师搭建交流和学习的平台，是青年律师工作委员会的主要工作职能，所以举办特色鲜明、积极健康的活动是青工委开展各项工作的重要抓手。尤其突出的是青工委每年开展“青年律师成长计划”，举办青年律师发展论坛。通过邀请法律职业共同体中的各方资深专家，从不同的角度对律师行业的现状以及青年律师的发展进行讲解和剖析，助力青年律师在职业方向、执业风险、专业化和市场开发等领域树立正确的价值观，在正确的道路上健康成长。至今，青年律师发展论坛已经成功举办了两届，在青年律师中反响巨大，在业内也广受好评。

此外，权益保障委员会、执业纪律与执业调处委员会、人大政协联络委员会、财税委员会、教育培训委员会等委员会也在完善自身制度建设、落实工作计划、发挥职能作用、服务会员律师等方面做了大量细致认真的工作和诸多有益创新，为保障律协管理服务工作高效运行、有序开展做出了重要贡献。

律师协会作为唯一受党和国家认可的律师自律性组织，是律师的“娘家”，在行业内发挥着桥梁纽带、引导带动、自律管理和服务保障的作用。朝阳区律师协会将继续高度重视自身建设，积极发挥自身职能，鼓励创新，不断提升队伍的思想政治素质和业务素质，以更高的标准、更高的要求，满足新形势下行业管理工作的需要，让朝阳律师这个特定的群体绽放出如霞光般瑰丽的光芒。

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