2019，江苏司法行政系统的奋斗目标已确定！（附“双先”名单）
1月30日，江苏省司法厅召开全省司法行政工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中和省委十三届五次全会精神，认真贯彻落实中央和省委政法工作会议、全国司法厅（局）长会议精神，总结交流工作，并安排部署2019年工作。
▲江苏省司法厅厅长柳玉祥出席并讲话
▲江苏省司法厅党委书记高建新主持会议
全省各级司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣打造“让党放心、让人民满意模范机关”总定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以全面推进依法治省为统筹，扎实履行行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等“四大职能”，着力抓好服务党委政府中心工作、构建“一体建设”法治新格局、健全“六大体系”、深化体制机制改革“四项重点”，勇担职责使命，坚持不懈奋斗，努力在新起点上开创司法行政工作新局面，为推进高质量发展走在全国前列、服务“强富美高”新江苏建设作出新的更大贡献，以司法行政工作新业绩迎接新中国成立70周年。
——柳玉祥
柳玉祥指出，习近平总书记在中央政法工作会议的重要讲话，全面总结了党的十八大以来政法工作取得的成绩和积累的经验，深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题。省委娄勤俭书记在全省政法工作会议上围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就加快推进全省政法工作发展提出了明确要求。
全省各级司法行政机关要深刻把握总书记重要讲话精神，更加自觉地坚持党对司法行政工作的绝对领导，更加牢固地树立以人民为中心的发展思想，更有成效地推动建立共建共治共享的社会治理格局，更大力度地加快司法行政工作高质量发展步伐，高举改革旗帜，凝聚发展共识，以奋斗者的姿态推动新时代司法行政工作实现新跨越。
柳玉祥要求，要认真抓好2019年重点任务：
以服务党委政府中心工作为牵引
进一步彰显司法行政职能作用
在服务深化供给侧结构性改革上打好“整体战”。综合发挥司法行政制度供给、制度执行、法律服务等职能，为巩固“三去一降一补”成果、建立公平开放透明法治化营商环境、构建现代市场体系提供法治服务。在全省组织开展“法企同行·千所帮万企”专项行动，拓展服务深度和广度，编制《民营企业风险防控服务手册》，组建民营企业专项法律服务团，提升服务实效。
在服务“三大攻坚战”上打好“升级战”。围绕政府债务、房地产、非法集资等重点领域，开展服务政府债务化解系列活动。紧扣“病残孤老灾”特殊贫困人口和省定重点经济薄弱村，开展以全回访、全跟踪、全评估、提质增效“三全一提”为主线，推动法律扶贫向纵深推进。聚焦大气污染防治、农村污染治理等重点，深入开展“绿色法治宣传”“环保行政执法监督”等行动，综合运用行政立法、行政执法、法律服务等手段推进污染治理。
在服务重大战略实施上打好“主动战”。创新服务“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线国家、地区法律服务交流合作，年内实现“一带一路”沿线国家与我省产业合作园区“海外法务中心”全覆盖。深度融入乡村振兴战略，围绕发展现代农业，为农村集体产权制度改革、输入现代生产要素等提供法治保障。
以推动法治建设走在前列为目标
构建“一体建设”法治新格局加强党对法治建设的全面领导，推动法治工作融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设，把党的领导贯彻落实到领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的全过程。
强化法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，按照“一体建设”要求抓规划、抓重点、抓基础，全面提升法治建设水平。
推动立法、执法、司法、守法普法互动贯通，围绕法律创制、法律实践、法律接受、法律遵守，加快构建相互促进、一体贯通的法治体系。
深化基层自治、法治、德治“三治融合”，发挥好司法所作为法治建设“基础平台”作用，推动基层法治建设与社会主义核心价值观、公民道德实践相融合，统筹运用各类法治资源，构建基层“三治融合”的工作格局。
以创新构建“六大体系”为重点
加快司法行政工作高质量发展健全科学民主的行政立法工作体系、严密规范的行政执法监督指导体系、精准有效的法治宣传体系、均等普惠的公共法律服务体系、多元高效的矛盾纠纷化解体系、一体运行的刑事执行体系。
强化面向公民个人的“全生命周期”公共法律服务，继续推出司法行政惠民实事项目，满足群众个性化、多层次的法治需求。紧扣服务功能、流程、项目、力量、保障等方面的一体运行，加大实体、网络和热线平台的融合发展，提升服务便捷度和普惠性。
加快推进“城市法律服务云”建设，实现人工智能、区块链、物联网等现代科技手段与法律服务的高度融合。坚持发扬新时代“枫桥经验”，把非诉纠纷解决方式挺在前面，建立以预防为基点，自下而上、分层递进，功能互补、多元高效的纠纷解决机制，构建社会矛盾纠纷风险综合防控新体系。
建强排查预警网格，搭建解决矛盾纠纷综合平台，加强源头信息采集上报、风险预警预测预防和化解处置的联调联动，提升调解质效。以规范刑罚执行权力运行为前提，以贯穿罪犯服刑周期为脉络，加快形成机制联动、资源共享、优势互补的行刑模式。
以全面深化改革为抓手
持续增强司法行政事业发展新动能加快推进司法行政重点改革任务落实，加大信息化、标准化、社会化建设力度，围绕打造“数字法治·智慧司法”总目标，加快业务、基础、应用、主题四类数据库建设，提升数据挖掘、分析研判和综合应用能力。
坚持“一体推进”“动态问效”“两化融合”，不断深化司法行政标准化工程。加强社会力量统筹，进一步培育法治类社会组织，以开放性架构吸纳多种力量参与司法行政工作。
按照“基础平台”“一线平台”“综合平台”的要求，不断建实建强建优基层司法所。推动司法所、律师事务所、法律服务所“三所”共建，形成基层工作的整体合力。
南京市司法局、苏州市司法局、扬州市邗江区司法局、江苏省江宁监狱、江苏省女子强制隔离戒毒所进行了交流发言。
附录
南京市江宁区司法局
南京市浦口区司法局
南京市建邺区司法局
南京市大连山强制隔离戒毒所
无锡市惠山区司法局
宜兴市司法局
无锡市梁溪区司法局江海司法所
徐州市铜山区司法局
徐州市贾汪区司法局
徐州市鼓楼区司法局
徐州市司法局社区矫正处
邳州市司法局社区矫正科
常州市司法局律师管理处
常州市金坛区司法局
苏州市司法局
常熟市司法局
昆山市司法局
海安市司法局
如东县司法局河口镇司法所
海门市司法局
灌南县司法局
连云港市赣榆区司法局
灌云县公证处
淮安市清江浦区司法局
盱眙县司法局社区矫正中心
淮安市司法局政治部
淮安市淮阴区司法局渔沟司法所
建湖县司法局
滨海县司法局矫正科
响水县司法局
大丰区司法局小海司法所
扬州市邗江区司法局
宝应县司法局柳堡司法所
扬州市江都区司法局丁沟司法所
扬中市司法局
镇江市润州区司法局宝塔路司法所
靖江市司法局
泰州市海陵区司法局苏陈司法所
泰兴市司法局虹桥司法所
宿迁市宿豫区司法局
泗阳县司法局三庄司法所
宿迁市洋河新区洋河镇司法所
沭阳县司法局沭城司法所
苏州监狱
南京女子监狱
江宁监狱
省监狱管理局指挥中心
南京监狱教育改造科
徐州监狱八监区
连云港监狱一监区
浦口监狱（省监狱管理局江北医院）治疗监区
无锡监狱十七监区
句容监狱狱政管理支队
省未成年犯管教所（镇江女监）十一监区
常州监狱十六监区
省东海戒毒所医院
省方强戒毒所习艺指导科
省女子戒毒所五大队
省宜兴戒毒所二大队
省司法厅人事警务处
全省司法行政系统先进工作者名单
（共58名）
| 周权 | 南京市司法局办公室副主任 |
| 汪兵玉 | 南京市高淳区司法局办公室主任 |
| 朱志华 | 南京市六合区司法局金牛湖司法所所长 |
| 沈仲良 | 无锡市司法局副局长 |
| 高斌 | 江阴市司法局基层科科长 |
| 罗时文 | 徐州市司法局基层工作处处长 |
| 张臣军 | 新沂市司法局新店司法所所长 |
| 侍育忠 | 常州市天宁区司法局局长 |
| 许晓燕（女） | 苏州市司法局法治宣传处处长 |
| 柳亚民 | 苏州市吴中区木渎镇政法和社会管理办公室主任，司法所副所长 |
| 王义兵 | 南通市司法局社区矫正处处长 |
| 李德华 | 南通市港闸区司法局秦灶司法所所长 |
| 刘亚军 | 连云港市海州区司法局局长 |
| 钱忠润 | 淮安市司法局计财装备处处长 |
| 陈洪朗 | 盐城市司法局政治部主任 |
| 何同华 | 盐城市盐都区司法局尚庄司法所所长 |
| 朱雪宏 | 扬州市司法局公证管理处处长 |
| 潘刘钢 | 丹阳市司法局法律援助中心主任 |
| 耿春静（女） | 泰州市司法局政治处主任 |
| 陈戈 | 宿迁市司法局基层工作处处长 |
| 丁夫良 | 盐城监狱党委书记、监狱长 |
| 王平华 | 省监狱管理局狱政管理处处长 |
| 许文虎 | 丁山监狱一级警长 |
| 管爱民 | 龙潭监狱党委委员、副监狱长 |
| 徐拥军 | 镇江监狱党委委员、副监狱长 |
| 石玉红（女） | 南通女子监狱党委委员、副政委 |
| 董伟 | 南京监狱生活卫生科科长 |
| 朱利萍（女） | 南京女子监狱二监区监区长 |
| 李志刚 | 苏州监狱安全生产监督支队支队长 |
| 贾大潮 | 徐州监狱三监区监区长 |
| 葛勇 | 洪泽湖监狱政治处副主任 |
| 李兆飞 | 连云港监狱政治处三级警长 |
| 徐峰 | 宜兴监狱办公室主任 |
| 马中平 | 溧阳监狱电子监区管理办公室主任 |
| 卞维辉 | 常州监狱办公室主任 |
| 李跃华（女） | 常州监狱三十监区监区长 |
| 汪飞 | 金陵监狱针织服装生产刑务办主任 |
| 胡伟 | 龙潭监狱狱政管理支队支队长 |
| 高明 | 浦口监狱狱政管理支队支队长 |
| 彭叶松 | 浦口监狱一监区监区长 |
| 李杰 | 无锡监狱狱政管理支队支队长 |
| 吴静海 | 高淳监狱七监区监区长 |
| 缪冬 | 句容监狱政治处副主任 |
| 唐勇 | 南通监狱狱务后勤保障中心主任 |
| 王剑飞 | 通州监狱办公室主任 |
| 王森 | 彭城监狱政治处二级警员 |
| 周云鹏 | 江宁监狱狱政管理支队支队长 |
| 花平 | 省未管所三管区管区长 |
| 朱春荣 | 边城监狱政治处二级警长 |
| 骆瑶健 | 新康监狱三十二监区（病区）监区长、主任 |
| 潘少龙 | 江苏丰之源有限公司离退休干部科科长 |
| 李红艳（女） | 司法警官高等职业学校纪委副书记、监察室主任 |
| 徐新珍（女） | 省女子戒毒所党委委员、副所长 |
| 乔永 | 省方强戒毒所管理科科长 |
| 朱震东 | 省太湖戒毒所宣教科副科长、团委书记 |
| 许基伟 | 省东海戒毒所三大队副大队长（主持工作） |
| 王维磊 | 省句东戒毒所五大队大队长 |
| 明磊 | 省司法厅直属机关党委主任科员 |
编辑：黄韬 张昕