延平有座“方言岛”，遇事有人办、说话有人听、困难有人管

延平，

十里不同风，百里不同俗，

而在延平区最大的易地扶贫搬迁安置点大窠村，

聚集了16个乡镇九百多贫困户，

多种方言聚集，

俨然一个“方言岛”——

处暑刚过，骄阳高照。走进延平区夏道镇的大窠易地扶贫安置点日间照料中心，七八位老人正悠闲地看着电视，时不时冒出“契扫午”“冬铺”“米奇”之类的语言。

“这里集中了全区16个乡镇309户906人，各自的方言都有所不同，现在大伙熟悉了，都明白了大概！”夏道镇党委书记张崇发笑着解释，延平区语言多样性在全国也属罕见，如大横、南山一线属建瓯语系，王台、峡阳属闽北客家语系，太平、樟湖、巨口属福州语系，城区及西芹又异于周边乡镇，各种方言交织，可谓一景。

大窠安置点自2016年11月开工，夏道镇按照“基础设施完备、公共服务一流”现代新型社区质量标准，上下一心、尽锐出战、日夜奋战，终于在2017年11月竣工交房，实现了贫困户新年搬新家的愿望。

如何让搬迁群众离乡不离家？

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夏道镇积极探索易地扶贫搬迁安置点社区治理新模式，成立临时党支部，发挥党员和楼栋长“方言”优势，群众遇事有人办、说话有人听、困难有人管，“方言岛”内井井有条。

故土难离，用心帮扶搬迁

当一方水土养不起一方人，搬迁成为贫困群众的必然选择。

2016年，延平区将“十三五”时期易地扶贫搬迁工作与福建省“造福工程”相结合，对区里生活在深山、石山等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁，以改善他们的生活环境。

夏道镇的大窠易地扶贫安置点是最好的选择。这个点位于夏道镇集镇，距市区约13公里，临近工业园区，地理位置优越，交通便利。“依托镇上的卫生院、中小学、幼儿园、超市等，我们打造基础设施完备、公共服务一流的现代新型社区。”张崇发介绍，除了在住宅的质量标准上严格把关外，诸如水电闭路、抽水马桶等生活必要设施也极力配齐，并特别开设了日间照料中心，尽可能提供周到的服务。

“易地搬迁哪是简单的事？各地风俗不同，语言各异，从动员到搬迁，基层干部做了大量的工作。”延平区领导如是说。

年过半百的张道忠就是其中一户“难动员”，他的老宅因洪灾变成了危房，镇村干部多次到他家作动员，讲政策、说优惠，可他总是推托。“我们只好等安置点都建好，请老人亲自过来看看。”张崇发回忆。眼见为实，张道忠的各种顾虑也打消了，终于同意搬迁。

如今，张道忠日子过得很惬意，不是在小区里与新朋友唠嗑，就是在活动中心里下棋看电视。“这里好，小区漂亮，交通方便，服务周到！我对孩子说，不努力脱贫致富都对不起这好政策！”老人笑得很开心。

党员“传译”， 畅通群众诉求

如何让来自不同乡镇，有着不同方言、风俗和生活习惯的搬迁群众相互融入，共同开启新生活？大窠易地扶贫搬迁集中安置点有自己的“秘决”。

“秘诀”就在于建设临时党支部，发动老党员和志愿服务组织参与社区治理、服务社区居民。党建共商、事务共管、难题共解、活动共办，争取让每个搬迁群众都能在这个刚刚来到的“他乡”找到归属感。

“在这里，你不会几门‘外语’，工作根本没法开展。”临时党支部支书王贞强介绍，安置点的居民来自各地，方言不同，“这时临时党支部的党员就发挥各自‘方言’优势，大到邻里矛盾，小到楼道路灯，不管用哪种方言反映问题，他们都尽力解决。”

为增强管理力度，在成立“管委会”基础上，还建立了楼长负责制，从每一栋楼挑选一名责任心强、素质较高的居民担任群众的“语音信箱”，发挥“同声传译”作用，畅通群众的诉求渠道，及时将问题反馈至临时党支部，党支部对反馈的问题及时“把脉”，“对症”施策，协调安置点内复杂的人际关系、切实解决安置住户的实际困难，有效促进支部各项工作的顺利开展。

从方言互怼到方言问候，从举报恶习到互帮互助，从花池种菜到楼道换灯……王贞强见证了安置点的改变。

今年春节前夕，王贞强嘱咐居民放完鞭炮要清理门前垃圾，保持楼道清洁。“大年初一，在小区内巡查，发现居民都很自觉，鞭炮屑都扫到一起。”王贞强说，大家的观念在逐渐改善，从原来的“要人管”到现在的“我要管”，一个共建共管、互相监督的良好风气正在安置点内“茁壮成长”。

就业创业，酿造甜蜜希望

搬迁不仅搬出了新天地，更搬出了好日子。

吴敬德和弟弟均有轻微智力障碍。其父杨俊池说，以前在村里，两个儿子种田帮不上忙，外出打工不知做什么。5月中旬，吴敬德到市里参加公益性岗位培训，如今，大儿子在小区内从事公益性岗位工作，小儿子在附近的福建林业职业技术学院（江南校区）负责养护花草，两人均有稳定收入。“现在，一家收入稳定，我也安心多了。”杨俊池说。

避免搬迁户“回流”，关键在于“稳得住”。由于搬迁人数较多，延平区建立易地搬迁就业工作责任制，并结合搬迁户就业意愿，“按单下菜”，多方协调保洁专岗、园林专岗等公益性岗位，用于安置有意愿就近就地就业的搬迁户。同时，组织创业专项培训，提供小额贷款担保、一次性创业补贴等资金扶持鼓励搬迁户大胆创业致富。

在此基础上，夏道镇引进福建省南平市美众针纺有限公司，建设“扶贫车间”，并以“农户+培训+扶贫车间”的模式，组织安置点内有就业意向的贫困劳动力参加技能培训，目前有50多位妇女通过培训即将上岗。

8月底，贫困户黄高潮养殖的蜜蜂迎来了销售期。今年年初，他与林顺中、谢宏文、吴炉场三人相约一同养蜂创业，并在炉下镇的樟木林里养蜂，“现在我们有四、五个基地，大约400多箱，蜂蜜质量不错。”林顺中说，他们还计划成立合作社，创建自己的品牌。

“整个新村就像一处‘桃花源’,居住环境美，致富项目多，幸福指数高。”黄高潮眼里流露的笑意，是对易地扶贫搬迁政策最好的肯定，也是搬迁户们对美好生活的向往。

来源：闽北日报（廖晨星、严岚、李韧筠）

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编辑：张彬倩 值班主任：张旭东

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