担当改革开放创新发展龙头使命 开启全国一流强区和国家级新区建设新征程

       2016年12月26日上午，备受瞩目的中国共产党宁波市北仑区第八次代表大会开幕。毛宏芳代表中共宁波市北仑区第七届委员会作报告。这次大会的主要任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结过去五年工作，谋划今后五年发展，选举产生中共宁波市北仑区第八届委员会和中共宁波市北仑区第八届纪律检查委员会，团结带领全区广大党员和干部群众，担当改革开放创新发展龙头使命，开启全国一流强区和国家级新区建设新征程。

        这次代表大会应到代表290名，实到290名。他们肩负着时代和历史的重托，满怀豪情出席大会。

        参加大会的除了会议代表，还有在北仑工作过的部分老领导，驻仑部队首长，宁波保税区管委会、宁波大榭开发区管委会、宁波职业技术学院的领导。

        本次大会的执行主席是：毛宏芳、胡奎、邬志刚、刘新华、何国强、沈恩东、沈红屹、朱安伟、龚国文、郭敏、方义强、陆利明、丁素贞、王国铭、朱永祖、王建波、陆亚芬、滕安达、潘群威。

        大会由胡奎主持。上午9时，胡奎宣布，中国共产党宁波市北仑区第八次代表大会开幕。随后，全体起立，雄壮的国歌声在会场响起。毛宏芳向大会作报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年发展的总体要求和奋斗目标；三、今后五年发展的主要任务和战略举措；四、全面从严治党，强化发展的根本保证。

        过去五年的工作回顾

区第七次党代会以来的五年，是我们朝着率先基本实现现代化、综合实力跻身全国县（市）区第一方阵目标全力迈进的五年。五年来，区委团结带领、紧紧依靠全区广大党员和干部群众，瞄准“五个走在前列”，推进“五大工程”，凝心聚力，开拓进取，各方面工作取得了新进展、新成就，较为圆满地完成了区第七次党代会确定的主要目标任务，为今后持续发展奠定了坚实基础。着重抓了六方面“大事”：一是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻“四个全面”战略布局，落实中央和省市重大决策，推动全区经济社会平稳健康较快发展。二是举全区之力建设宁波国际海洋生态科技城，成为宁波、北仑发展的新引擎。三是统筹做好稳增长、调结构、促转型工作，打好转型升级组合拳，经济结构调整取得阶段性重要成果。四是狠抓“一区三城”建设，大力推进全域城市化和城乡一体化，城中村和危旧房改造有力实施。五是大力推进生态文明建设，成功创建国家级生态区，深入实施生态环境综合治理。六是全面履行从严治党主体责任，认真抓好群众路线、“三严三实”和“两学一做”教育活动，严守八项规定，严整“四风”问题，强化党章党规党纪意识，切实提振广大党员干部的精气神。

        成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾这五年，我们深深体会到，要加快北仑经济社会各项事业发展，就必须把严守纪律规矩作为根本前提，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省市决策部署，抢抓战略机遇，担当责任使命；必须把拉高标杆定位作为根本追求，锐意进取、勇争一流，与强区对标、向标兵看齐，始终干在实处、走在前列；必须把强化改革创新作为根本动力，坚持开放引领、创新驱动，补齐短板、拉长长板，向改革要办法，向创新要动力；必须把坚持以人为本作为根本导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行群众路线，增进民生福祉，让群众获得感更大、幸福感更强；必须把提振精神士气作为根本保障，强化担当、强化作风，激发广大党员干部干事创业激情，凝聚推动发展的强大合力。

回顾这五年，我们也清醒地看到，北仑发展中还存在很多问题和不足，主要体现在经济稳定向好态势不够稳固，经济发展结构性矛盾依然较为突出等，我们必须高度重视这些问题和不足，在今后工作中以更坚决的态度、更有力的举措，切实加以改进和解决，加快推动北仑各项事业再上新台阶。

 今后五年发展的总体要求和奋斗目标

今后五年是北仑加快提升发展质量、转换发展动能的关键时期，总体上处于可以大有作为、转型提升的重大战略机遇期，同时也面临严峻挑战。今后五年，北仑发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，按照省市战略决策部署和总体要求，紧紧把握规划建设宁波梅山新区战略机遇，全面实施开放升级、创新驱动、文化引领三大战略，深入推进城市更新、民生满意、生态示范三大工程，努力建设国际经贸强区、创新智造强区、海洋文化强区和滨海品质新城、幸福乐居新城、绿色低碳新城，担当起改革开放创新发展龙头使命，奋力开创北仑经济社会发展新局面。

今后五年，北仑发展的总体目标是：更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列。

今后五年，北仑发展的主要目标是：打造一流开放合作平台；打造一流高端产业集群；打造一流城市功能品质；打造一流民生服务体系；打造一流生态发展模式。

今后五年发展的主要任务和战略举措

      全区各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列”奋斗目标，实施“三大战略”，推进“三大工程”，努力建设国际经贸强区、创新智造强区、海洋文化强区和滨海品质新城、幸福乐居新城、绿色低碳新城，奋力开创北仑经济社会发展新局面。

一要全面实施开放升级战略，全面提升开放格局、全面提升开放能级、全面提升开放水平，努力建设国际经贸强区；

二要全面实施创新驱动战略，大力实施全面创新、大力发展智能经济、大力推进转型升级、大力打造人才高地，努力建设创新智造强区；

三要全面实施文化引领战略，塑造海洋文化地标、加快文化产业发展、完善文化服务体系，努力建设海洋文化强区；

四要深入推进城市更新工程，更高定位推进城市规划建设、更高标准提升城市功能品质、更高水准优化城市服务管理、更大力度加快城乡统筹发展，努力建设滨海品质新城；

五要深入推进民生满意工程，发展提升社会民生事业、持续完善社会保障体系、不断深化社会治理创新，努力建设幸福乐居新城；

六要深入推进生态示范工程，深入推进生态环境治理和保护、大力提升低碳经济和循环经济、深化构建生态文化和制度体系，努力建设绿色低碳新城。

全面从严治党，强化发展的根本保证

       实现今后五年发展目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党。全区各级党组织和广大党员干部要深入贯彻党的十八届六中全会精神，强化全面从严治党第一保障，切实把管党治党的实践成果，转化为干事创业、奋勇争先的强大动力。

要加强政治生活，切实增强各级党组织的战斗力；

要加强组织保证，切实打造政治生态的绿水青山；

要加强担当作为，切实汇聚团结奋进的强大合力；

要加强党内监督，切实营造风清气正的良好局面。

        美好蓝图同心绘就，宏伟目标催人奋进。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力、干在实处、走在前列、勇立潮头，担当起改革开放创新发展的龙头使命，奋力开启全国一流强区和国家级新区建设新征程，在新起点上全面开创北仑经济社会发展新局面，为宁波建设国际港口名城、打造东方文明之都，跻身全国大城市第一方队作出新的更大贡献。

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（北仑发布综合编辑，图文来源：北仑新区时刊记者余芬，摄影：郑顺尹、金旭孟）

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