于佳：中国发展奇迹彰显中国智慧

编者按

11月18日，欧美同学会举行留学人员学习党的十九届六中全会精神座谈会，北京大学新结构经济研究院国际发展合作部主任于佳博士应邀出席发言。发言文章《中国发展奇迹彰显中国智慧》于11月24日在《神州学人》杂志及其网站（全国79家中央新闻网站之一）发布。

中国发展奇迹彰显中国智慧

于佳

2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。我仔细研读了党的十九届六中全会公报，认真学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。结合我的工作背景，从经济学的角度谈谈我的学习感悟。

中国的经济发展是人类发展的奇迹

党的十九届六中全会公报中阐释中国共产党百年奋斗的历史意义时提到，党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

改革开放的深入，特别是社会主义市场经济的确立，推动了中国经济持续高速发展。从1978年到2020年，中国GDP总量（按可比价格计算）以每年9.2%的速度增长，在2010年我国经济规模超过了日本，成为世界第二大经济体。2020年中国GDP规模为14.6万亿美元，仅次于美国（19.3万亿美元）。

随着中国经济社会的快速发展，中国减贫进程加快推进，贫困人口大幅度减少。2011年，中国将扶贫标准提高到2300元，在新的扶贫标准下，中国贫困人口为1.22亿。2012年，党的十八大提出全面建成小康社会奋斗目标，经过8年持续奋斗，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

按照世界银行的最新定义，人均国民收入超过12695美元的国家为高收入国家。以联合国制定的人类发展指数（HDI，0到1之间，1为最优）为标准，考虑预期寿命、受教育年限、人均国民总收入这几个因素，中国在改革开放前的HDI不足0.30，而2019年已经达到0.76，跻身于“高人类发展水平”的国家行列。我们可以说，在人类历史上没有任何一个国家或地区，能以这么高的速度、长时间地保持社会经济的增长，在这么短的时间让所有贫困人口脱贫，这堪称人类历史发展的奇迹。

我们为什么能够取得这样的成就？主要是我们在改革开放过程中，一方面解放思想，另一方面实事求是。根据我国的实际情况、现实条件来推动改革，而不是简单照搬一些西方理论进行改革。对那些传统上符合比较优势的劳动密集型产业，放开准入，积极因势利导，设立工业园、出口加工区、经济特区，利于招商引资。沿着这条解放思想、实事求是、与时俱进的道路全面推进改革，这是中国在过去40年能够维持稳定和快速发展的重要原因。

中国道路为其他发展中国家贡献中国智慧

《决议》中提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，其中包括坚持中国道路。中国道路不是其他国家或主体给中国的，而是中国共产党和中华民族在艰难探索中自主走出来的。这条道路绝对不是我们模仿他人、跟在别人后面习得的，而是我们立足自身的国家特征和时代特质自我探索出来的。

以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，也是全人类的理论瑰宝。

世界上有些发展中国家习惯于奉行西方发达国家的理论，然而在这种“西天取经”心态的指导下，经过将近3代人的努力，绝大多数发展中国家仍然深陷贫困和中等收入陷阱。发展中国家亟需根据经济发展的本质，总结属于自己的、能够反映发展中国家阶段特性、能够指导发展中国家“认识世界、改造好世界”的理论。

我国作为全球最大的发展中国家，和其他发展中国家有相似的历史、命运、追求和条件，总结我们的经验能为世界其他发展中国家提供中国智慧、中国方案。例如，我国的经济学理论体系将更有助于其他发展中国家实现工业化现代化，推动这样的理论创新能够加快构建人类命运共同体。北京大学林毅夫教授在多年研究中国和其他发展中国家发展和改革成败经验的基础上创立了新结构经济学，这是新一代的发展经济学。自2009年正式提出以来，新结构经济学已经初步显现其生命力和影响力。新结构经济学提出的经济发展、转型和运行需要“有效市场和有为政府”两只手有机结合、共同发力，这一主张在埃塞俄比亚、卢旺达、塞内加尔、贝宁、尼日利亚等非洲国家以及中亚的乌兹别克斯坦的实践中已经产生了实际效果。此外，已经越过高收入国家门槛的波兰也以新结构经济学作为其国家发展计划的理论基础，并取得了初步成效。

党的十九届六中全会公报和《决议》发表后，我特别关注了国际上特别是发展中国家的反响。国际舆论普遍认为，中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验为其他国家和政党提供了重要启发和借鉴。习近平新时代中国特色社会主义思想的创立契合当下不断变化的形势，“一带一路”、人类命运共同体等倡议和理念不仅对中国的发展具有重大意义，而且能不断加深中国与世界的联系，促进中国与其他国家共同发展。中国发展的经验和理论可以成为其他发展中国家的参照系。我们相信，以中国经验和中国智慧作为参照，构建人类命运共同体的目标必将实现。

注释：按现代经济学的命名方式，新结构经济学是以一个经济体的结构和结构变迁的决定因素和影响为研究对象，应该取名为“结构经济学”，但为了区别于西方第一代发展经济学-结构主义，故取名为“新结构经济学”。

作者简介

于佳，现任北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任，主要负责新结构经济学在实践领域的落地和推广，负责新结构经济学研究院的国际合作和国际智库项目。法国国家科学院国际发展研究中心(CERDI-CNRS)发展经济学博士，北京大学法国语言文学和经济学双学士。

欧美同学会

欧美同学会是由中央书记处领导的，以归国留学人员为主体的统战性群众团体。欧美同学会广泛联系、组织、动员和服务海内外留学人员，为党和政府决策提供智力支持。

《神州学人》

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图文来源：神州学人网

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