【SIITD】一季度时间已过三分之二，中小企业的复工情况究竟怎么样呢？

雨说

在全国新冠疫情得到有效控制的同时，复工已成为当前各地的一项重点工作，从面上看，央企和地方国企以及部分外资等大企业恢复得比较快，各项生产经营逐步走上正轨。不过，也应该看到，承担80%以上就业的中小微企业复工还不是很乐观，还存在着种种困挠和难题需要化解，这是一个值得高度关注的问题，现在各级政府巳出台了一系列扶持政策，可以说，只有量大面广的中小微企业基本复工了，稳就业、保民生的大事才落到了实处。

——正文共 2668字，预计阅读时间 5分钟

在今年2月初，清华、北大曾联合针对中国995家中小企业进行了有关“现金维持时间”和“疫情对营收影响”的调研，并将调研结果发表在中欧商业评论上，显示如下（数据来源：未央网）：

· “现金维持时间”的调查结果

34%的企业维持1个月以内；

33.1%的企业维持2个月以内；

17.91%的企业维持3个月以内；

（以上三类总计85.01%）

1.61%的企业维持4个月以内；

3.42%的企业维持5个月以内；

9.96%的企业维持6个月及以上。

· “疫情对营收影响”的调查结果

下降10%以内的企业占4.02%；

下降10%-20%的企业占17%；

下降20%-50%的企业占28.47%；

下降50%以上的企业占29.58%；

无法判断的企业占20.93%。

由此，我们可以看到，如果持续无法恢复正常经营，那么疫情将对中小企业产生巨大打击。如今时隔一个月，也是今年第一季度的最后一个月，让我们从以下三个方面来看一下中小企业（包括个体工商户）的复工情况。

1，个体工商户

中国有8331.3万个体工商户，占市场主体67.1%，解决超2亿人的就业。国家市场监督管理总局副局长唐军2月27日表示，这段时间，国家市场监管总局通过各种方式对个体工商户进行调查。从目前掌握的情况看，个体工商户面临的困难，首先就是复工复产难，开不了张，也赚不了钱。与此同时，个体工商户还面临硬性支出费用压力大的困难，除了用工成本之外，还有房租、水电气费。比如像食杂店，房租和水电费占到总成本的50%左右。大一点的餐饮店，房租和水电费占总成本15%到20%左右。至于理发、服装、小百货，这些成本也要占到30%左右。

2，中小企业

中国有1807万个中小企业，占全部法人企业的99.8%，其就业人口占总就业人口的70%，这是中国的就业主体。2月25日的国务院联防联控机制新闻发布会上，工信部表示，企业规模越小，复工率越低，根据对240万户使用云平台和电商平台的中小企业监测显示，全国中小企业的复工率目前只有30%左右。

工信部副部长张克俭解释说：“中小企业自身的抗风险能力较弱，因此受疫情影响更深，面临的资金困难更多。”由于受到开工延后、订单减少、原材料成本上升和物流运输无法及时到位等多重因素影响，很多中小企业都面临供应链和资金链双断裂的危机。

而根据上海科房投资有限公司近期对旗下20个园区、近1200家企业的实际走访和统计显示，即使是复工企业，绝大部分都是人员实际并未到岗，或采取人员轮流坐班及居家办公形式，也就是说，企业复工并不表示企业能够正常开展业务了。比如园区头部企业上海鸭嘴兽供应链管理有限公司，为国际进出口贸易提供集装箱陆运服务，由于驾驶员复工上车率不到20%（有些驾驶员从农村回沪后处于隔离状态），其市场运力的恢复率也仅在20%左右，这也导致工厂、货代、与该企业之间的客户关系变得非常紧张。

而另一家知名工业设计类企业齐思设计，企业主出于风险控制的考虑（一旦企业员工发生确诊案例，那么全体员工都要隔离，且工资照发，所有隔离成本由企业承担），为尽量减少人员聚集，目前处于部分复工状态。然而办公所需的正版工业设计软件都安装在公司电脑中，员工在家办公需求难以实现。同时企业的外籍设计师受疫情限制，无法返沪，也使开工状况受到影响。

3，行业差异

当前，中小企业复工复产率比较高的行业主要是互联网相关行业，如在线教育、信息技术服务类的中小企业，其复工率达到40%左右。因为这些行业在业务开展过程中一般较少涉及上下游，对物流运输和原材料供应的依赖性非常低，且这些行业中的很多企业对远程办公的适应性是较强的。

其次是制造业，中小企业复工率达到43%。由于制造业面临着最大的成本压力（大量机器设备和厂房），一般企业主都会想办法以最快的时间实现复工。

而中小企业受疫情影响最大的五大行业则是餐饮旅游、文化娱乐、批发零售、交通运输、物流，尤其是前两个行业，基本难以实现复工。

这里需要特别提一下外贸公司面临的问题，商务部外贸司司长李兴乾2月27日说，面向7000多家外贸企业的调查表明，90%以上企业存在出运和收汇被迫推迟的情况，面临较大的买方取消订单、拒收拒付风险。而中国海关总署至今没有单独公布今年一月份的外贸数据。

通过以上三个方面的中小企业复工情况梳理，我们再回看文章开篇的995家中小企业调研结论，其中85.01%的企业现金维持时间在三个月以内。如果我们以今年1月初作为起始时间（即是春运开始时间，也是中国向美国通报疫情的时间），那么也就是说，到3月底、4月初就是三个月了。换言之，三月份将是决定中小企业命运的关键时期，企业能否尽可能多地恢复营业、获得订单、解决资金链问题将直接决定其存亡。当然，也有相当一部分企业早已加入减薪裁员的自救队伍中，甚至连北京新潮传媒这样拥有京东和百度投资方的公司，也在2月10日就宣布对其销售、开发和服务等部门裁员500人，占全体员工10%，而公司高层管理团队降薪20%，全体员工取消2-4月的绩效奖金。

而就在两天前，由阿里投资的百程旅行网的一份名为《关于公司决定关闭公司启动清算准备的通知》在各社交网络平台流传。该内部文件称，公司受疫情影响，资金不能维系公司继续运转，股东会决定关闭公司并启动清算准备。百程旅行网将于 3 月 10 日先行支付员工 1 月薪资，3 月起将不再为员工缴纳五险一金及发放工资。所有员工在 3 月 9 日16：00 点前完成公司财产归还等事宜。

我们必须认识到中小企业危机的严重性：一方面，其关系到70%以上的城镇人口就业问题，并由此关联到消费等一系列问题；另一方面，中小企业也是大量国企的下游销售对象，一旦危机爆发，也会导致上游大企业的业绩下降，并最终传导至金融市场。

诚然，这一个月来，政府已经推出了一系列政策措施（减税、降租等），来帮助企业度过难关，所有的银行信贷支持加在一起已超过9535亿元。但笔者认为，这其中除了“中小微企业三项社保免征5个月”和“增值税从3%降低到1%”是两个较能发挥作用的措施外，其它资金要实际到达中小企业口袋里，还着实有一定难度。根据笔者所在研究院在今年初对上海智慧湾科创园内的人工智能行业的中小企业诉求对接会及问卷调查结果统计，排在首位的中小企业共性诉求就是企业缺少融资渠道，经营资金压力大。而之所以会产生这样的问题，我们分析主要原因还是一般商业银行出于对资金安全性的考量，其融资贷款都是需要实物抵押的，而中小企业往往缺乏能够进行有效价值评估的融资抵押物。

因此，当下为了避免中小企业危机爆发，并尽可能减少失业发生，建议政府部门出台政策措施的同时，还需积极关注政策措施的落地执行和资金到位的实际情况，并鼓励商业银行适度降低风险考核标准，引导其逐步推广非实物质押融资业务，真正解决中小企业的燃眉之急。

文末附上“国务院客户端”小程序于近日上线的“中小微企业、个体工商户复工复产服务专区”图，读者可长按识别图片左下方二维码进入专区，了解更多详情。

本文作者：上海产业转型发展研究院副院长

撰稿：严含

编辑：詹晓东

审核：夏雨

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