王俊生：中韩高层互动 将促更多领域合作
9月14日到15日，国务委员兼外交部长王毅在结束对东南亚的访问后，对韩国进行了为期2天的访问。这是王毅在去年11月底，时隔9个多月后再度访韩。本次访韩期间，王毅分别会见了韩国的三位政要，分别是：韩国总统文在寅，韩国外长郑义溶、韩中关系未来发展委员会韩方委员长林采正。在当前的国际形势下，王毅两次出访韩国本身就不同寻常。在本次访问中，中韩两国释放的许多信号更加不容忽视。
当地时间2021年9月15日，国务委员兼外长王毅在首尔同韩国外长郑义溶举行会谈。图源：外交部网站
长江评论 Dialogue
特约评论员：王俊生
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员
韩国短期内
加入“五眼联盟”的可能性较小
Q
长江新闻号：针对美国考虑邀请韩国加入“五眼联盟”这一问题，王毅在此次访韩时当场作出了表态，您认为韩方未来将如何应对这一问题？
王俊生：从韩国的表态，以及韩国的国家利益、或者他的考虑来看，一方面韩国表示这个机制、韩国的态度等等都是开放的，也就是说他会和所谓的“五眼联盟”进行接触。当然另外一方面，其实我们也知道“五眼联盟”的冷战色彩、意味是非常浓厚，“五眼联盟”在美国带领下，应该说把中国树为一个假想敌。我们都很清楚中韩两国拥有巨大的共同的利益，应该说韩国也很清楚“五眼联盟”这样一个性质、特点。同时韩国对于中方在“五眼联盟”这个问题上的态度也非常清楚，因此我想，从韩国的角度，他恐怕也会考虑到，一旦他加入“五眼联盟”，对中韩关系的负面影响将非常深远。因此，从韩国的表态、韩国的利益、韩国的立场来看，恐怕韩国一方面会保持和这个机制的对话、协调，同时他短期内加入这样一个机制的可能性是非常小的。
外交安全对话
体现中韩关系发展的高水平
Q
长江新闻号：王毅本次访问韩国，双方有许多新的机制安排，例如“中韩关系未来发展委员会”，未来还将举办高级别战略对话，外交安全部门2+2对话等等，您如何看待双方这些新动态？
王俊生：十多年前，我们就把中韩关系定位为全面战略协作伙伴关系，应该说这个定位是很高的。但实际上看中韩关系，我觉得现实的发展应该说离这样一个期望还有一些距离，中韩关系过去在经贸层面、在人员往来，包括外交高层人员这样一个频繁的互访等等，应该说成绩都非常的显著，但是两国在安全层面的对话非常滞后 ，因为外交和安全很多时候都是不可分的。所以这一次我们把外交和安全放在一起进行考虑，中韩关系发展的重要的一个十字路口，我们也需要往安全层面进行推动。这实际上体现了中韩关系发展的战略的这样一个含义，其实也是中韩关系发展的高水平这样一个体现。
从中韩关系的角度，我们也要考虑，譬如说未来五年、未来十年、甚至说像中韩关系未来发展委员会、未来三十年，中韩关系应该往什么样的方向发展，这些其实都是中韩两国共同的期待，当然它是中韩两国共同利益的一个诉求。因此这次王毅国务委员兼外长访韩，就这些问题我相信也进行了广泛和深入的探讨，实际上我觉得双方也都希望中韩关系发展得更快更好、走得更远。
蒙古国对促进半岛和平稳定
起到重要作用
Q
长江新闻号：在王毅访韩之前，韩国总统文在寅罕见与蒙古国总统进行了视频通话，并将两国关系提升为战略伙伴关系。您如何看待韩方这一做法？
王俊生：国与国的关系上，一旦加上“战略”两个字，就代表双边关系不仅仅是着眼于眼前，他更着眼于中长期，而且不仅仅着眼于双边，他也扩大到地区和全球事务，这说明韩国和蒙古国应该说双方都有意愿把双边关系提升到更高的层次。
一方面我们知道，蒙古国他也是东北亚地区其中的一员，应该说蒙古国和韩国都处在东北亚次区域上，双方肯定有一些共同的利益考虑。蒙古国他的地缘战略地位非常重要，他在中国和俄罗斯中间，因此从域外大国的角度来说，比如说美国、日本，对于发展和蒙古国的关系都非常重视，特别是在安全领域，我想背后的考虑也不言而喻。韩国作为东北亚的一个很重要的国家，他不甘落后，再加上和美国的同盟关系，我想这些都是促进韩国政府改善与蒙古国关系重要的一些考虑。
还有一点，蒙古国他的一个外交政策就是说一个“无核区”，所以蒙古国在这样一个地缘环境里面，他扮演着这样一个角色，对于促进半岛的和平稳定、朝鲜半岛的无核化，应该说这个作用也是其它国家不可替代的。
王毅此访
更多地着眼于中韩双边关系
Q
长江新闻号：今年以来，美国高管接连访问韩国，上月美韩还举行了联合军演。在这样的背景下，王毅访问韩国释放出了什么信号？
王俊生：美韩今年高层的互访非常的频繁，两个国家不仅在双方的首都会面，而且像在东京等第三方、第三地，也是经常地会面。在这个背景之下，王毅国务委员兼外长访韩，特别是在这个时间节点上，我想第一点就是劝和促谈。因为我们知道八月份美韩举行联合军演，那么朝鲜也表达了坚决地、强烈地反对这样一个立场。随后我们也看到朝鲜接连试射导弹，我们也看到韩国和美国国内也有一些强硬的声音。我想这个时候，王毅国务委员兼外长访韩，肯定也会做一些劝和促谈的工作。
其次，王毅国务委员兼外长访韩，美国多数的评论，也包括韩国很多专家的评论，基本上都是从中美竞争的角度来评价王毅国务委员兼外长访韩，也就是说把王毅国务委员兼外长的访韩视为“和美国进行竞争”。我觉得中韩关系的发展不针对第三方，其实中韩双边关系的发展，应该说有很多的问题需要去考虑，其实我们做的很多事情都是维护双方的共同利益。
王毅国务委员兼外长这次访韩，我个人的理解，更多的还是局限于中韩双边关系层面，因为中韩关系今年发展进入到一个关键的时间节点，我们都知道明年将迎来中韩建交30周年，我们需要总结过去三十年我们的经验、我们的教训，同时规划未来三十年这样的蓝图。因此我想王毅国务委员兼外长这一次访韩，可以说对于中韩关系的发展至关重要。
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