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这个冬天很难过!张蓓:乌克兰危机让欧洲开始反思

长江新闻号 长江新闻号 2022-11-24

11月22日是二十四节气的“小雪”,意味着冬天已经真正来临。然而,和我们一样面对寒冬的欧洲,却陷入了空前的能源危机。一方面是天然气、电力等能源价格持续暴涨。另一方,欧洲多国还自缚手脚,决定禁止进口俄罗斯石油等能源产品,让这个寒冬更加雪上加霜。《长江新闻号》连线中国国际问题研究院欧洲研究所张蓓为您深入解读


长江新闻号:随着禁令日期的临近,欧盟进口的俄罗斯柴油量却在倍增。欧洲这种矛盾的行为说明了什么呢?

张 蓓:从最近这几个月欧盟的政策来看,确实这么多轮制裁,欧盟对俄罗斯的能源“脱钩”、能源“禁令”是在加码的,但同时也出现了另一种现象,就是欧洲他会在自己设定的不能购买俄罗斯能源的截止时间之前,一直购买俄罗斯的能源,所以我们看到在“禁令”日期临近,欧盟交易商从俄罗斯进口的量大增这种矛盾的行为,反映了欧盟当下的一个两难的处境。在当前的这场乌克兰危机中,其实欧盟他能够施加影响力的手段和工具是非常有限的,能源是他一个最重要的工具之一,他必须要使用这个工具去彰显他的价值观,彰显他的存在和影响力。欧盟希望通过与俄罗斯这种能源“脱钩”达到至少两层目标,第一就是避免日后遭受来自俄罗斯的所谓的“能源胁迫”,第二也是希望借减少俄罗斯从能源产业中的财政收入,对俄罗斯施加影响,希望能够改变俄罗斯的行为方式。但是使用这个工具,欧盟也是要付出很大代价的,因为欧洲和俄罗斯的能源关系之前是非常紧密的,其实他们之间互相构成一种依赖,欧盟选择以这种非常规的政治的手段去干预市场,必将使他的产业或者他的企业,使他的居民付出非常大的成本。


长江新闻号:面对日益高涨的能源价格,欧盟准备推出所谓的限价措施,但是有行业协会警告说,这可能适得其反。您对此怎么看?
张 蓓:其实我们看到欧委会讨论这个提案已经很长时间了,这个举措在成员国之间也是非常有争议的,如果真的能够成员国达成共识并且推出这个举措,那么其实在一定程度上,至少在短期内会让这个冬天欧盟的成员国,在天然气这个问题上更好过一些。因为我们看到欧洲这个天然气的存储量已经接近饱和了,那么这个举措的推出也能显示欧盟他正在以一种比较积极、比较团结的姿态去应对当前天然气价格高企的问题。但是这个举措能不能从根本上,解决欧盟的能源安全和能源供应的问题,是存在很大的不确定性的。另外这个机制还有别的风险,我们看到欧洲能源交易协会就已经发出了警告,因为这个天然气价格的限价没有考虑到会将能源交易参与者从交易所推向私人场外交易市场的风险,所以反而可能会显著增加能源交易时所需的抵押品或保证金的要求,那么这种情况在能源危机最严重的时候,会导致天然气能源商品的流动性的降低,所以欧盟对天然气实施限价很可能会导致这个天然气销往其他地区。很多观点就认为,欧洲能源的根本的问题还是一个供应的问题,设定天然气价格上限将对欧欧洲地区的能源供应安全没有什么帮助,甚至会提升它的风险。
长江新闻号:在这场能源危机中,欧洲盲目跟随美国制裁俄罗斯,结果导致自己很受伤,而美国却在大发横财。对此,您有何观察?欧洲是否应该认真反思他们的外交政策?
张 蓓:我们看到在乌克兰危机中,欧洲应该是除了两个当事方之外受损最严重的一方,一方面,因为这个危机就发生在欧洲的家门口,对他的这种心理上的冲击、难民的这种冲击,对欧洲来讲都是非常直观,也是非常强烈的。其实美国是北约东扩的“操盘手”,在这次危机中也大发战争财,但是欧洲却在承受最大的成本,同时也在遭受最多的批评和诟病。从另一方面来讲,欧洲对这场危机的反思,他对自身的这个质疑,对美国的质疑也并不是不存在的。近段时间以来我们也看到了欧洲的一些反思,包括欧洲一直以来把他的安全问题,把战略问题外包给美国,专注于他的经济发展,其实解决不了欧洲和平和安全这些最最基本的问题。所以我们看到欧洲的一些大国,其实也在试图讨论这种危机之后的一种长久的欧洲的安全机制。短期看,欧洲对北约的依赖、对美国的依赖,在这场危机之后是加强了,但是相信这场危机也会让欧洲人意识到要把命运牢牢地把握在自己的手中,最重要的就是要用战略自主来维护自身的战略和长远利益。

监制:郭小容

编审:解炜 曾春峰

责编:王会林

编辑:刘业峰  吴天择

制作:刘欣茹


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