广东自贸区知识产权，如何保护？ | 前沿

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广东自贸区是进一步深化改革开放的重要试验田，承担着为国家创新知识产权制度模式的重要使命。如何以广东自贸区为试点，建立起以市场为主导的知识产权激励保护机制、失信惩戒机制等一系列保护知识产权的新制度，无论是理论界还是实务界都有自己的声音。广东金融学院知识产权研究所吴国平教授的《广东自贸区知识产权保护探析》一文从广东自贸区在知识产权保护方面面临的挑战和机遇出发，为这一问题提供了新的解决思路和方法。

 广东自贸区是进一步深化改革开放的重要试验田，承担着为国家创新知识产权制度模式的重要使命。对于广东自贸区知识产权保护制度创新所面临的分散多头行政管理和执法体制、社会信用惩戒机制缺位及多元化纠纷解决机制存在缺陷等问题，都需要通过相关立法来解决。同时，广东自贸区的特殊位置也使得构建有别于国家和地方现有法律框架的、具有广东自贸区特色的知识产权保护法律框架是一种必须而且有效的选择。

一

建立起以促进知识产权市场运营为取向的制度体系

 知识产权的真正价值在于应用，而不是保护，或者说，唯有知识产权的有效应用才是对知识产权的最好保护。广东自贸区知识产权法律制度创新，一定要彻底改变知识产权法就是知识产权保护法，只重保护，不重应用的刻板印象，应当建立起一套以促进知识产权市场运营为取向的知识体系。主要应当包括以下几个方面：第一，建立促进知识产权交易体系健康快速发展的制度措施，如构建国家知识产权评估机构、制定知识产权交易规则、发展知识产权服务组织等；第二，建立促进知识产权金融快速有效发展的制度措施，如知识产权收储基金等；第三，建立健全促进知识产权实施的制度体系，如允许知识产权质押、允许知识产权可以质押、让与等。这些以促进知识产权运营为取向的制度安排，既可以充分发挥知识产权的财富效应，也可以有效激活自贸区知识产权市场，试验成功后应当复制到全国各地，从而推动国家层面知识产权相关立法的改革完善。

二

建立统一的知识产权行政管理和行政执法体系

建立统一的知识产权行政管理和行政执法体制，首先有助于克服现行分散多头的行政管理、执法体制效率低、各自为政、互相扯破的弊端；其次，有助于提升国家知识产权的话语权。如果我国继续采用知识产权分散管理模式，很难对外统一发出强劲有力的“中国之声”，不利于提升我国在国际社会尤其是世界知识产权组织和国际贸易组织中的话语权。统一的知识产权行政管理、执法体制的构建，属于国家知识产权行政管理体制改革和法律改革的范畴，本应由上而下地推动，但由于这种改革体制涉及面极为广泛，短时期很难实现，所以广东自贸区应当充分利用自己历史包袱轻的优势，大胆先行，积极改革创新。

三

建立知识产权守信激励与失信惩戒机制

治理知识产权违法失信行为，保护权利人的知识产权，有助于建立健全知识产权侵权假冒行为行为惩戒机制和司法惩戒机制；建立守信激励机制，可以预防和抑制大面积知识产权违法失信行为的发生。知识产权守信激励与失信惩戒机制应当包括一下的内容：建立知识产权信用信息归集制度，让相关知识产权信用信息进入知识产权信用信息系统；建立知识产权信用信息的共享机制，方便所有需要查询对方信用状况的当事人依法查询；建立知识产权信用评级制度，能够对行为人的知识产权信用状况作出客观准确的信用评级；建立知识产权信用信息和信用产品使用制度，使信用信息及信用产品成为知识产权授权、交易、监管的重要参考依据；建立知识产权守信激励机制，确保知识产权信用良好的企业和个人享有充分的便利和优惠的待遇；建立知识产权失信行为联合惩戒制度，让知识产权违法失信者一处失信，处处受限，付出高昂的代价和成本。

创新我国的知识产权保护模式，形成世界认可的知识产权制度模式，提升我国参与国际知识产权规则制定的话语权。广东自贸区作为我国改革开放升级版的试验平台，应当发挥自身优势，大胆改革、积极探索，摸索建立起促进我国经济健发展的知识产权制度模式，进而推广到全国。

参考文献：吴国平《广东自贸区知识产权保护探析》，载《知识产权》2016年第5期。

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实习编辑：于涛

责任编辑：戎慧琳

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