指南｜新冠疫情期间如何减少污名和歧视

联合国艾滋病署根据40年来在艾滋病防治方面的经验，就如何在新冠疫情期间减少污名和歧视发布新的指南。该指南基于减少与艾滋病病毒有关的污名和歧视的最新证据，并可应用于新冠疫情。

日内瓦，2020年10月8日 — 联合国艾滋病署根据40年来在艾滋病应对方面的经验，就如何在新冠疫情期间减少污名和歧视发布新的指南。该指南基于减少与艾滋病有关的污名和歧视的最新证据，并可应用于新冠疫情。

新冠疫情爆发后，多种形式的污名和歧视被报道，包括：针对被认为是将新冠病毒携带者的仇外心理、对保健工作者的攻击、以及对新冠肺炎康复者的口头和身体虐待。据报道，还发生了对本来就面临污名和歧视的人群的攻击，其中包括艾滋病病毒感染者、性别和性少数群体、性工作者和移民。

联合国艾滋病规划署执行主任温妮·拜安伊玛

“疫情催生恐惧和不确定性之后，污名和歧视很快就随之而来。污名和歧视会适得其反。它使人们遭受暴力、骚扰和孤立，阻止人们获得医疗服务，并妨碍公共卫生措施有效控制流行病。”

《新冠疫情应对中对污名和歧视的解决》为各国提供基于权利的指导，包括教育、支持、转诊和其他干预措施。它提供了六个具体领域的解决方案：社区、工作场所、教育、保健、司法和应急/人道主义环境。

和艾滋病一样，污名和歧视也会严重损害对新冠疫情的应对。内化了污名化或有污名预期的人更有可能避开医疗服务，更不可能接受检查或承认症状，最终使这疫情走入未知。

艾滋病病毒感染者全球网络方案协调员亚历山德拉·沃尔吉纳

“我们知道什么有效，什么无效，我们知道如何改变信念和行为。在过去的30年里，我们一直在有效领导着对HIV的应对工作，在这一过程中积累了宝贵的经验、知识和智慧。我们希望分享这些经验，改善人们的生活，并为战胜新冠疫情做出我们独特的贡献。”

一些国家根据现有的刑法或新的专门针对新冠疫情的法律，将有接触或传播新冠病毒嫌疑的行为定为刑事犯罪，从而将更多的人置于人满为患的监狱、拘留中心和其他容易传播新冠病毒的封闭环境中。

艾滋病病毒司法网执行主任埃德温-伯纳德

“污名的最大化莫过于将其载入法律。对COVID-19使用刑法或其他不合理和不相称的镇压措施，正在对社会中最脆弱的群体，包括许多艾滋病病毒感染者产生破坏性影响，加剧了不平等，并使污名化永久化。尊重人权和增强社区能力的措施将比惩罚和监禁有效得多。我们希望，这些关于减少与新冠相关的污名和歧视的循证建议，能给那些最需要的人带来改变。”

在新冠疫情早期的报告中，包括与性别有关的歧视和基于性别的暴力，对包括性工作者在内的关键人群的针对，以及逮捕和殴打女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别人群和双性人。2020年4月，在收到一些关于因实施疫情管理措施而产生的暴力、污名和歧视的报告后，联合国艾滋病署开始确定需要采取的应对行动。8月，联合国艾滋病规划署发布了一份题为《疫情中的人权》的报告，其中强调了在应对新冠疫情初期发生的许多侵犯人权行为。

点击图片查看《疫情中的人权》报告

此次新的指南《新冠疫情应对中对污名和歧视的解决：将六种情况下与艾滋病病毒有关的污名和歧视中行之有效的措施应用于新冠疫情的应对》是联合国艾滋病规划署和“消除与艾滋病毒有关的一切形式的污名和歧视的全球伙伴关系”根据联合国会员国在2016年《关于消除艾滋病的政治宣言》和可持续发展目标3(到2030年消除艾滋病这一公共卫生威胁)中作出的政治承诺，是加快实现零歧视目标所做努力的一部分。

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