#阳光问政#不堪入目的淫秽色情光盘，腐蚀着南充人，放任不管？
以下为记者暗访短片
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现场问答实录
主持人：（提问顺庆区文化局执法大队，想问一下咱们片子中摊贩说咱们执法部门去偶尔检查一次，你们是偶尔检查一次吗）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：我们检查是每月例行巡查、不定时的巡查和集中整治相结合。
主持人：（能保证每个月都有一次检查，还不包括那些集中整治的突击检查，那卖光碟的小商贩他们几乎都有卖这种淫秽色情光碟，这些情况你们掌握了吗）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：这个现象确实存在，我们也在日常的检查和突击整治中也发现区委区政府也高度重视，专门成立了扫黄打非办，专门部署领导我们全区的扫黄打非工作，应该说这个短片反应的问题也确确实实存在，但是我们打非办公室也多次组织我们区公安、工商、城管等相关部门进行了联合整治，我们区文化执法大队也坚持每月例行巡查，应该说对这果山街、大桥头售卖非法音响视频、淫秽视频起到了一定的震慑作用。
主持人：（就按你们掌握的情况，目前在兜售这些色情光碟的都是在你说的这些地方？）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：主要集中在这里。
主持人：（既然这么明确，而且范围也不大为什么一直没有整治下来？是通过什么方式整治呢？）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：我刚才说了我们的巡查是日常巡查。
主持人：（你们是明察还是暗访？）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：我们是暗访，对它这个营业非法出版的销售现象我们每次都是通过暗访，按照我们的法律法规规定，对它无证经营的现场没收它贩卖的非法出版物。
主持人：（你们的联合整治和打击对他们的震慑在哪儿，除了没收非法出版物之外，还有哪些手段？）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：我们一个是没收非法出版物，同时公安介入对它进行了人身自由限制，比如：拘留，应该说十年来，拘留了3人，我们取缔了无证摊贩经营场所有10处，立案查处了3起。
主持人：（每一年我们做这方面的调查都能够拍到这些画面，那么作为我们执法部门竟然明确知道它就在这个地方，你们也采取了这么多措施，为什么他们还是存在呢？我们的工作手段和举措上是否创新？怎么去建立长效的监管，这一点我们的执法部门有没有思考过）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：因为从果山街这个特殊地段的非法音响视频销售的行为，我们经过认真调查了解，虽然我们采取的是高压的打击方法，但是确实还是有个别摊贩在巨大的经济利益诱惑下仍然顶风作案，它主要原因是该处的摊贩均为残疾人和下岗工人，他们把贩卖音响视频作为他们生活的唯一来源，虽然经过我们数次的取缔，包括拘留，但是他们仍然死灰复燃，仍然进行违法经营。
主持人：（可能是违法成本太低了，咱们没收的东西恐怕价值也不高）
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：他们这个违法行为确实低，但它利润高，对于无证经营的摊贩贩卖非法出版物的这个现象行为，我们现场执法检查是在现场没收，而没收的非法出版物相对数量较少，成本低，而且这些摊贩经常和我们打游击，我们只要检查了一家，其他都全跑了，他们的非法出版物有的摆在外面，有的又都摆在隐蔽的地方，有的推的山轮车，有的摆在其他我们根本不知道的地方，他这个违法成本相对较低。
主持人：（今天的代表有什么看法，或者一些好的建议给我们的执法部门）
代表：针对这位大队长提出的违法成本低这个问题，我可以给个建议，像这种贩卖淫秽光盘的在你们取缔的同时你们可以联合公安相关部门将其没收的光盘交由公安的治安部门对淫秽视频进行鉴定，如果存在一定数量的淫秽视频，是可以对这种违法犯罪嫌疑人可以进行更重的一些处理，增加违法成本，让他以后不能做这种违法犯罪的事情。
主持人：（好，谢谢，今天在直播的过程中有不少朋友跟我们互动，发表自己的意见。看一下微信平台，它说就我们上一个问题，关于电子竞技俱乐部的，一个普普通通的经营者都能钻法律的空子，然而这些专门监管的执法者却不能去堵这些漏洞，现在这些消费娱乐场所很多都存在某些执法部门内部的亲属参与按股经营，这样才能经营的长久，貌似这是一个潜规则，那如果说像我们片子中刚刚曝光的电子竞技俱乐部，我们今天把它曝光了，放到明面上来讨论都不能讨论出一个结果，哪个部门来对它监管，仍然是无人监管的情况的话，那是不是谁都能钻这个空子，那我们的经营不下去管的很严的网吧改头换面，我们去申请去弄一个电子竞技俱乐部，这样弄起来不是更简单更方便更有利可图吗？我不知道就我们整期节目看下来，就我们代表委员对嘉宾的回答情况有没有什么感触？）
代表：对节目的感触，首先我们第一个我们应该反思一下，为什么百姓对我们的职能部门这么大的意见，我们作为执法部门的公信力度不断在下降，作为老百姓来说这样对政府的公信力是不满意的，然后就像刚才说的电子竞技场所，刚才我想问一下顺庆执法大队大队长，这个短片，你说没接到举报，那现在这个短片算不算举报，那接下来该怎么办?它算不算黑网吧，它已经有了网吧经营的这个性质怎么吧？
顺庆区文化局执法大队大队长杜元海：刚才就我们看的这个短片，我们回去肯定要给我们的主管部门汇报，在我们的法定职责之内，依法进行检查。
主持人：(顺庆区文化局跟我们市文化局有什么关系？)
顺庆区文化局：顺庆区文化局和市文化局属于指导关系。
主持人：（今天市文化局的领导也在现场看完这个情况，就算是指导关系，能不能做一个沟通，直接的执法部门是我们的顺庆执法大队，那么能不能就这个问题交换一下意见，就这个问题能够尽快得到解决。）
市文化局：这个意见可以交换，但有一个问题，这儿有一个障碍，如果说它是亮证经营的，它是按照体育和民政的法律法规在经营，我们的执法队员是不能够进入它里面去执法，因为法律没有授权给我们，如果说是民政上能够把这个取缔了，那下一步它就是名正言顺的黑网吧，那对它的处理就有依据了。
主持人：（问题在于它挂羊头卖狗肉，是吧，那我们要把羊头外衣给它剥去才能执法，或者说不把羊头去了也可以，那就让它不要去卖狗肉，好，我们的代表有没有要补充的）
代表：就未成年人上网的问题，刚才有领导说全国都是这个形式，大家有没有反思一下，全国是这个形式，为什么我们南充要是这个形式，如果作为基层执法单位不去管，那是不是从一个网吧就可以衍生到一个区域一条街一个市再到全国，如果作为基层的执法单位都不能监管，就像蓬安的网吧一样，所有网吧都汇聚到那里，那执法大队就不管了吗，晓得了就一个整顿，整顿完了过后又开起，未成年人又可以去上网，那执法部门究竟在做什么？
主持人：（真的希望我们的各个部门主动执法，也希望这期节目让今天的曝光的这些问题有一个改善，当然，我们也会继续跟踪督查，直到这个问题有了一个效果我们才会松手，好了这期阳光问政就到此结束了，感谢各位的参与，下期再见。）
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