小康吉首！

昨日上午，“奋进中的湘西——庆祝改革开放四十周年”系列新闻发布会第八场吉首市专场举行。吉首市委常委、市人民政府常务副市长周拥军介绍了改革开放40年来吉首市经济社会发展成就。吉首市政府办、市委组织部、发改局、商务局、扶贫办等部门负责人参加发布会，并回答记者提问。

▲新闻发布会现场

周拥军介绍说，改革开放40年，特别是党的十八大以来，吉首市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持项目兴市、改革兴市、实干兴市“三个兴市”发展思路，大力推进交通突围、城市提质、产业攻坚、民生升温“四大工程”，经济社会发展取得历史性成就，城乡面貌发生历史性变化，脱贫攻坚取得历史性突破，在全州率先脱贫步入全面小康，“两个率先”历史性目标圆满实现。

▲新闻发布会现场

吉首市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移地推动思想再解放、改革再深化、开放再扩大，以新一轮的改革开放推进高质量的发展，让人民群众共享更多的发展成果，加快建成“武陵山片区生态文化旅游中心城”和“美丽小康开放幸福新吉首”，奋力谱写中华民族伟大复兴“中国梦”的吉首新篇章。

▲乾州古城（图片由湘西州政府新闻办提供）

▲矮寨大桥（图片由湘西州政府新闻办提供）

经济综合实力大幅度提升

城乡面貌发生历史性变化

2017年，吉首市地区生产总值为153.4亿元，是1978年的299.7倍;人均GDP由1978年的310元攀升至2017年的45009元，是1978年的145倍;2017年，全社会固定资产投资达154.7亿元，是1978年981万元的1577.5倍;2017年社会消费品零售总额97.2亿元，是1978年2534万元的383.5倍;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别比2008年增长1.8倍和2.8倍，年均增长12.2%和15.9%。

吉首市牢固树立“发展靠项目支撑”的理念，坚持以大项目带动大投入，以大投入推动大发展，大力实施“交通突围”工程，相继开工和建成了一大批重大交通建设项目工程，依托州府城市总体规划，以包茂、杭瑞等高速为主干，城区骨干道路和乡镇等级化路网为支撑，“一环五射九互通”的高速路网基本成型。以高铁新城、州府新城、乾州新区为核心的“两城四区两带”组团发展格局基本形成。大力实施“城市提质”工程，城市建管品质不断提升。大力开展城乡环境治理，开展城区文明交通大整治、户外广告专项整治、“三车”整治、“百日会战”等专项行动。环卫市场化成功推行，美丽湘西工作扎实推进，强力推进“两违”整治工作，基本实现了“两违”零新增。一座宜居宜业宜游宜养“四宜”城市正加速形成。

▲乾州新貌　姚方／摄（图片由湘西州政府新闻办提供）

▲航拍世纪山水　彭彪／摄（图片由湘西州政府新闻办提供）

产城融合步伐不断加快

市民幸福指数节节攀升

特色农业加快发展，大力推进“农旅融合”、“农网融合”，加大特色产业特色园区建设。2018年，全市建成万亩精品园3个，建设千亩标准园18个，一二三产业融合发展示范区2个，现代农业田园综合体1个。全市农产品加工企业达106家，农业龙头企业24个。工业经济快速发展，坚持经济开发区建设、景区提质、招商引资“多管齐下”，推进产城融合发展，产业的辐射力带动力不断增强。围绕打造“百亿产业园区”，吉首经开区累计建成标准厂房22.8万平方米，园区内现有企业134家。湘西公路口岸吉首保税物流仓库建成启动。旅游业继续保持井喷发展势头，全域旅游示范市创建步伐加快。2017年共接待游客1301万人次，实现旅游收入102亿元，分别增长15.14%和19.96%。

吉首市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，始终把脱贫攻坚作为“头等大事和第一民生工程”，全速推进精准扶贫“十项工程”项目，把群众的满意度落实在了一个个具体项目上、一件件具体实事中，确保了稳定脱贫。2018年4月，经湖南省人民政府批复，吉首市在全州率先实现脱贫摘帽。全市74个贫困村全部退出，国家现行标准下的4.14万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从2014年的25.7%下降至1%，群众满意率达98.5%，被评为湖南省脱贫攻坚先进县市。

2015年至今，吉首市教育项目建设资金投入达15亿元，建成全省一流的吉首市高级中学等项目，新增校舍面积22万平方米，新增学位11750个，城区学校超大班额全部消除。就业结构不断优化，社会保障不断完善。2017年全市医疗、养老参保人数分别达34.1万、12.73万;连续14年提高了企业退休人员基本养老待遇。医疗卫生事业蓬勃发展，基本医疗保险覆盖率达98.19%。保障房建设、农村危房和棚户区改造加快推进。群众的获得感、幸福感、满意度大幅跃升。

▲吉首新一中（图片由湘西州政府新闻办提供）

▲乾州古城胡家塘（图片由湘西州政府新闻办提供）

生态环境保护成效显著

发展态势更加强劲

扎实推进节能减排工作，实现了万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量削减目标。对标对表做好中央、省环保督察交办件整改。中央环保督察交办件13件已全部办结销号;中央环保督察反馈6个共性问题5个已办结销号，1个已完成时序进度。省环保督察102件交办件，已办结99件，办结率97 %。全面实施市域生态保护红线划定工作，饮用水源地水质达标率100%，城市空气质量优良率达93.8%，连续三年排名全省第一。依托丰富的生态文化资源，成功创建了矮寨奇观旅游区、乾州古城2个国家4A级景区、德夯国家级风景名胜区、矮寨国家森林公园、峒河国家湿地公园、乾州文庙国家级文物保护单位等多个国字号品牌。

深入推进重点领域和关键环节改革，实行家庭联产承包责任制、农村税费改革、农村土地“三权”改革等一批影响深远的改革。突出抓好经济发展和投资领域改革。抢抓国家推行PPP政策机遇，用足用好PPP模式，项目落地率居全省前列。加快推进“放管服”改革，在全州率先推行“最多跑一次”改革。吉首经开区“二号公章”等管理体制改革，所有涉企行政审批及服务事项办理时限缩短至法定时限三分之二以内。深化政银企合作，支持企业融资，有效推动信贷增长。2016年至2018年上半年，全市累计招商引资到位资金182.45亿元。突出党建引领，在作风建设长效机制上持续发力、不断创新，探索出了“特别项目考核”等一系列切实可行的制度体系，持续开展“狮子型团队、狮子型干部”评选，干部作风焕然一新，实干担当蔚然成风。

来源｜湘西网

作者｜滕佳

编辑｜杨世芳

监制｜龙尧

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