点赞｜云南省农文旅融合示范案例（十一）——红河州元阳县新街镇阿者科村

红河州元阳县新街镇阿者科村

一、基本情况和成效

阿者科村始建于1855年，地处红河哈尼梯田世界文化景观核心区，隶属于新街镇爱春村委会，国土面积1.43平方公里，海拔1880米，水田568亩，森林598亩，水资源丰富；全村65户481人，均为哈尼族。

阿者科村因其保存完好的四素同构生态系统、自然景观系统、独特的哈尼传统民居聚落空间景观和悠久的哈尼传统文化底蕴，成为红河哈尼梯田遗产区五个申遗重点村落之一，也是第三批国家级传统村落，第二批全国乡村旅游重点村。2018年，立足于境内丰富自然文化资源和生态资源，元阳县委、县政府以阿者科村为试点，用活用好梯田自然资源风光、传统村落保护与乡村旅游发展紧密结合，实现遗产保护与经济发展双推进，为践行“绿水青山就是金山银山”理念再次开辟了新的空间，提供了新的平台，使哈尼梯田遗产区释放出越来越丰厚的生态红利。“阿者科计划”被确立为全球旅游减贫的一个中国解决方案，于2019年10月入选教育部第四届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目，先后荣获“中国美丽休闲乡村”“中国少数民族特色村寨”“全国乡村旅游重点村”“生态产品价值实现典型案例”等称号。“阿者科计划”上榜央视纪录片《告别贫困》《中国的世界文化遗产》、新华社大型纪录片《中国减贫密码》、央视纪录频道《秋天的故事》。2021年6月，“阿者科计划”创造的减贫模式入选了全国高考乙卷文综题。2021年7月，阿者科村的减贫故事入选中国共产党与世界政党领导人峰会暖场片。2022年12月阿者科计划团队参加联合国举办的世界生物多样性大会，代表中国介绍生物（文化）多样性保护、旅游开发与社区惠益共享的模式经验。

二、主要做法

（一）模式优化搭建起保护发展新格局。元阳县坚持“科学规划、适度开发、永续利用”的发展理念，特邀高校专业团队为乡村旅游发展制定先行规划。2018年1月，元阳县人民政府邀请中山大学旅游学院保继刚教授团队为阿者科村专门编制了《阿者科计划》。为充分发挥阿者科村独特的旅游资源优势和提升旅游发展组织化程度，阿者科计划实行内源式村集体企业主导的开发模式，由县政府指派青年干部，协同保继刚教授团队派出的技术人员共同驻村，并组织村民成立了村集体旅游公司，65户村民以梯田、房屋和生活方式等旅游吸引资源入股，村民选出“致富带头人”作为公司法人代表，参与公司运营管理。村集体公司与村民签订旅游合作协议，组织村民运营管理村落业态，培训村民提升旅游服务素养，每年面向居住村民举办旅游发展分红大会。村民对“四素同构”遗产价值的认知、情感显著增强，参与村落保护的意识和程度明显提高，民族身份认同、文化自觉自信更加强烈，村级党组织和村集体公司的凝聚力、号召力、影响力不断凸显。内源式村集体企业主导模式，强化和保障了村民在保护利用哈尼梯田文化遗产中的主人翁地位，为政府引导和技术援助提供了微创平台，走出了一条安民、惠民、富民的传统村落旅游发展路子。

（二）精品定制探索出保护发展新路径。阿者科村定位精品旅游接待，合理控制客流规模、商业化程度及发展速度，在保持村落原真性和遗产完整性的基础上，实现精品增长。通过对村内自然资源、人文资源、周边梯田生态资源进行梳理、保护和利用，科学开发深度定制游项目，推出“自然野趣、传统工艺、哈尼文化”3个主题的活态文旅体验项目，含梯田徒步、梯田捉鱼、识草药、插秧、草编、纺线、染布、踩石碓、长街宴、拜访非遗等19种精品活动，实现旅游项目菜单式管理，游客可根据需求“点单”。使得游客进入阿者科村，既能赏梯田，又能深度探索自然山水、哈尼族传统文化以及农耕文明，满足了城市游客回归自然的本真需求，激发了游客心灵深处的乡愁记忆，有效顺应了元阳梯田景区从观光旅游向沉浸式体验旅游过渡的发展需求和目标。所有体验活动均交由村民来组织开展，部分活动交由全村村民轮流开展，保证参与公平性，村民可从中获得收益提成，从而有效调动了村民参与旅游的积极性。目前村内正在积极探索文创产品开发及土特产品销售，意在发挥旅游产业对周边农业、手工业等的带动作用。阿者科的旅游发展有效盘活了古村落沉睡的自然及人文资源，实现了从资源到产品的转化，同时促进了遗产保护传承及乡村经济发展。

（三）分红细则释放着保护发展新红利。过去，哈尼梯田旅游发展一直面临着利益联结机制不顺畅、利益分配难平衡的瓶颈，相关利益主体对遗产话语体系缺乏共识，村民参与哈尼梯田保护利用的积极性不高，一定程度上制约了遗产保护水平的提高。为此，《阿者科计划》突出了利益分配问题，并由坚守留下原住民的底线开启了居住分红的创新实践。阿者科分红细则明确，旅游经营利润三七开，30%由村集体公司留成，用于后续管护建设及壮大集体经济，70%分给全村65户村民。为激发村民对遗产资源的内生保护动力，归村民的分红再分四部分执行，传统民居分红40%，梯田分红30%，居住分红20%，户籍分红10%。从2019年2月正式运营以来，阿者科村接待国内外游客12.49万人次，实现旅游总收入331.37万元。举行八次旅游发展分红大会，共计分红143.66万元，户均分红22101元；其中43户村民（66%）按照 100%的比例分红，每户累计分红25740元。同时，通过旅游发展村集体公司为村民创造就业岗位14个，村内孵化出住宿、餐饮、民族服饰等多家个体经营户，绝大多数村民通过承接旅游体验项目获得直接收益，通过利益分配机制与遗产保护细则的绑定，有效提升了村民对乡村旅游发展的认同感和参与度，有力保障了“四素同构”生态环境的原真性、完整性和可持续性，有效维系了传统习俗和生活生产方式的基因传承，为践行“绿水青山就是金山银山”理念打开了新的突破口。

（四）多点开花齐头并进打造旅游新业态。阿者科村所属世界文化遗产哈尼梯田核心区，有着丰富的生态景观及人文资源。近年来，元阳县坚持以5A级景区创建为“推手”，依托元阳哈尼梯田景区知名度及世界文化遗产·千年哈尼梯田品牌效应，深入探索旅游业态发展，按照“一村一品”“一村一特色”“一村一基地”的新发展要求，围绕景区特色村寨及村貌亮点，辐射带动发展乡村旅游，以农耕研学、非遗文化、民宿体验、文创购物、哈尼美食等旅游产品，不断丰富旅游业态体验，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”需求，从而吸引大量游客，燃爆旅游市场。

阿者科村以珍贵富饶的梯田风光、自然生态及人文资源为发展基础。在不破坏、不改变资源状态的前提下发展旅游，将资源所蕴含的价值有效转化为经济价值，为村庄叠加了旅游收益，提升村内人居环境，为村民的务农生计提供了重要补充，使得百年古村和千年梯田重新焕发出新生机。如今，《阿者科计划》已然是乡村振兴、传统村落保护、农文旅融合发展、农耕技艺传承四位一体同步推进、协调发展的重要举措，是乡村振兴的一种创新模式，是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的活样板。

三、经验启示

一是抓好生态保护，重视合理开发。加强对哈尼梯田“四素同构”生态系统的保护，立足绿水青山生态资源优势，巧妙利用山水风光及生态资源，打造生态村落、生态景点，不断凸显生态资源优势。

二是注重村落管理，规范经营行为。阿者科村的旅游发展坚持四条基本原则，即不租不售不破坏，不引进社会资本，不放任本村农户无序经营，不破坏传统，公司所有旅游产品开发均以传统村落保护为首要前提，恢复传统生产生活设施，主打预约式精品旅游接待，发展深度体验式旅游。

三是重视民生福祉，实施利益反哺。阿者科村发展旅游实施利益分配机制，并由坚守留下原住民的底线开启了居住分红的创新实践，分红细则明确，分红方法科学，激发了村民对遗产资源保护的内生动力。

来源 云南省文化和旅游厅资源开发处

编辑 刘榕杉

本期责编 张灵洁 李元

审核 张云鹏

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