集众智 汇众力——“专委之星”携手“智囊团”共谋仲裁高质量发展
每一个仲裁机构高质量发展的背后,都有这么一支“智囊团”,他们群策群力,为完善机构建设和各项工作机制贡献智慧,他们就是为专业领域仲裁设立的专业委员会。在这群“智囊团”中,专业委员会干部职工撬动专家资源,带领专业委员会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
为促进各专业委员会建设,开拓各专业委员会仲裁业务范围,促进广州仲裁委(以下简称广仲)提供高端仲裁服务,提升处理各类纠纷专业水平,2022年6月,广仲开展了“专委之星”评选工作。来自业务发展部的刘洋同志,自2021年10月担任建设工程专委会副秘书长以来,积极发动库内专家资源,着力抓好建设工程委员会专业领域的仲裁案件开拓工作,在组织参与专业委员会建设中表现突出,成功摘下“专委之星”。
广州建设工程仲裁院是广仲设立的从事建设工程合同纠纷解决的专业机构,打造建设工程仲裁品牌,树立建设工程仲裁院专业形象,建设工程专委会(以下简称专委会)发挥着至关重要的作用。
今年来,专委会广泛发动库内专家资源,相继走访省内国企建设单位及地产龙头企业,向走访单位推介广仲成立的建设工程仲裁院及专委会,通过针对性地介绍建设工程案例,突出仲裁的专业、灵活、便捷等独特优势,并重点对企业关注的审限效率、收退费问题予以详细解答。
除了走访龙头单位,今年以来,专委会还尝试拓展多方位的交流渠道,积极与造价咨询机构、行业协会开展各项活动,取得良好成效。
➤加入中国建设工程造价管理协会发起的《建设工程造价鉴定规范应用指南》编制工作组,参与指南编纂修订工作。
➤依托中国建设工程常设论坛,参与《Dispute Board Manual》的翻译工作,与全国6家头部仲裁机构通力合作,填补了国内关于争端委员会实操的英文专有文献空白,为涉外建设工程纠纷法律适用提供臂助。
➤走访中量建设管理集团,并与国内工程造价泰斗建立联系,为下一步共谋发展打下基础。
➤参与由广东省住房和城乡建设法治研究会举办的工程总承包合同价格风险管控研讨会,与业界翘楚同台,为行业交流提供仲裁思路,在学术与实务领域持续发出高质量广仲声音。
一次次对外活动的参与和亮相,广州建设工程仲裁院日益为大众熟知和认可,而刘洋并不止于此,继续寻求更多可展示广州建设工程仲裁院形象的渠道。
互联网高速发展的今天,信息宣传的主阵地已转移到了互联网上。而建设工程专业化程度高,存在大量专业术语、强制性标准、专业技术规范和行业常规,建设一个专业权威的建设工程仲裁资讯网站为民之所盼。
民之所呼,我必行之。刘洋充分利用专委会的“智库”资源,牵头在广州仲裁委官网打造建设工程仲裁院资讯板块,设置“新规速递”“判例解读”“行业交流”三大专栏,及时更新行业新政新规,辅以典型案例解析,分享解读行业权威观点,向读者提供丰富全面的建设工程知识,全方位展示广州建设工程仲裁院的专业形象。
巧借“外脑”助办案
建设工程是一项复杂、系统、长期的工程,具有建设周期长、涉及范围广的复杂特点,不同的工程类别的质量、造价、工期等问题的专业性特别强,许多建设工程案件需要借助鉴定来进行判决,案件审理中不乏“以鉴代审”现象,此时如何做好鉴定机构优化管理尤为关键。
为了保障鉴定结果的可靠性、真实性及科学性,今年3月份以来,专委会专门对当前库内55家造价鉴定机构的信息开展摸排工作。通过对库内鉴定机构的资质信息收集备案,建立评价体系和进出机制,有效防止鉴定机构良莠不齐的问题,从而切实发挥鉴定效能,提高建设工程案件质量,吸引目标当事人对仲裁条款的引入。
由于建设工程案件技术难点多、专业要求高,仲裁庭必须具备过硬的专业知识,才能在建设工程案件审理中做到专家析案、断案。因此,加强技术专家储备,是建设工程专委会工作的重中之重。针对建设工程类纠纷中的专业技术争议,刘洋带领专委会与省、市造价协会等机构接洽,遴选一批经验丰富、水平扎实的行业技术专家,充实专业仲裁员智库,发挥“外脑”作用,为仲裁庭审理案件提供专业意见。
强化管理提质效
在提升工作质效方面,专委会总结了一套科学的方法论。
2022年上半年,广仲受理建设工程案件标的额达32亿元,较去年同期增长近1.5倍。其中标的过5000万的案件数15件,标的超过1000万的案件有52件,占全部类型案件的19%,呈现案件数量小增长,标的大增长的趋势。针对受理案件的发展趋势,专委会认为,除了办好日常的建设工程案件,更要集中精力办好大案、精品案。因此,专委会特地安排专门秘书对接建设工程龙头企业的案件,保障案件的专业、高质量办理。专委会还重视收集掌握大型建设工程企业在我委的首案数据,通过定期电话回访收集反馈,不断优化服务,形成发展增量、重视存量的工作原则。
随着当前我国工程总包模式的兴起,工程总承包合同的数量预计将进一步提升。工程建材买卖纠纷是建设工程案件的重要组成部分,目前广仲并无相关案由分类,由此,建设工程专委会计划会同立案部细化该类纠纷的统计,优化实务办案管理。
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