重磅推荐︱两千吨稀缺发电项目寻找新主人

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工程规模2000t/d 的大型生物质能源发电项目，国家政策支持，区域优势明显，建设条件完善，前期工作充分，项目资源稀缺。因投资企业主营方向调整，特公开寻找有实力的项目合作企业。万事俱备欠东风，机会错过不再有！

项目效果图

一、项目概况

项目概述

东台市生物质能源发电项目（以下简称本项目）位于江苏省东台市头灶镇，东台高新技术示范园区。东临风水沟，西附园区中心路，南近三中沟，北邻川东港河。

项目工程规模2000t/d ，建设用地面积98284.48M2（147.43亩），厂区现状为空地，用地性质为工业用地，地势平坦，历史最高洪水位3.5m，本场地海拔4m，高于最高洪水位0.5m要求。厂外西侧有一条宽15m左右的道路。距离东台市主城区东北20公里。

项目由江苏锦成环保科技有限公司（以下简称江苏锦成）投资建设。江苏锦成成立于2017年8月18日，注册资本金1亿人民币。

项目核准建设规模：建设配置2台130t/h（7.9MPa（G），520℃）次高温次高压循环流化床锅炉+2台30MW抽凝式汽轮发电机组。项目计划总投资69869万元； 主要建设内容包括：生物质接受、储存与输送系统、生物质燃烧系统、热力系统、烟气净化系统、除渣系统、除灰系统、化学水处理系统、电气系统、仪表及自动控制系统、给排水系统、通风与空气调节系统、辅助及附属设施。

项目建设规划条件

燃料分析

东台地区农林面积广大，玉米、小麦、水稻农作物秸秆、林业采伐废料、抚育修整、枯枝废弃物和生物质颗粒燃料均可作为本项目燃料来源。根据调查、评估，东台市生物质能源发电项目年理论可利用燃料资源量为112.1万吨，可获得资源量为84.7666万吨。按生物质燃料入炉平均热值为2500kcal/kg计算，2台30MW汽轮发电机组配置的2台130t/h锅炉年最大燃料消耗量约为65.376万t/a，电厂可获得的生物质燃料有保障。

厂区给排水

给水系统生活用水水源为市政自来水，生产用水水源为河水，紧邻厂址的何垛河可供取水。何垛河水经厂内化水站处理后存于工业和消防水池，通过工业水泵从水池吸水供向各用水点。

排水系统为污、废分流，清、污分流，循环冷却水及锅炉排污水经处置后回用。RO反渗透浓水与输送系统冲洗水、生活污水混合达东台市清源污水处理厂接管标准后，纳入东台市清源污水处理厂处理达标后外排。

电力接入

根据探勘，在距离项目所在地约3公里处有110kV头灶变电所，内有间隔可采用2回路110kV接入，接入系统具体方案由《电力接入系统报告》确定。同时从附近其它变电所引一回10kV线路作为全厂的保安电源。

热电联产

本期工程年供电量3.066×108 kWh，年供热量2.871×106GJ。

根据目前情况，本项目近期以满足头灶镇高新技术园区用热需求，辐射周边；适时供应南沈灶等邻近区域，提供供热保障。折算到热电厂出口约1.20MPaG，300℃蒸汽的设计热负荷近期约为33t/h,远期最大热负荷约160t/h。

生产定员

按照有关企业劳动定员定额标准的规定，本项目为连续工作制，连续生产岗位按四班制配备、三班制操作。全厂拟编制人数80人，其中行政管理人员12人、生产工人68人。

项目建设规划条件

项目建设的必要性和优越性

发展可再生能源、优化能源结构，助力“碳中和”

自2006年可再生能源法实施以来，我国可再生能源得到快速发展，但是我国可再生能源的比例依然很低。生物质能做为可再生能源的重要组成部分。自2005年我国第一个秸秆发电厂建成投产以来，整个行业处于高速发展阶段。2021年十四五规划国家能源局明确提出我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，到“十四五”末可再生能源的发电装机占我国电力总装机的比例将超过50%。可见，未来几年，我国生物质发电有很大的发展前景。

本项目是通过农作物秸秆、林业废弃物、生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料等直接燃烧发电技术，释放出来的热量用来产生高压蒸汽，蒸汽在汽轮机中膨胀做功，转化为机械能驱动发电机发电。项目的建设将认真落实节约资源和环境保护基本国策，促进资源节约型、环境友好型社会建设，把推进生物质资源综合利用与社会主义新农村建设、农业增产增效和农民增收结合起来。以技术创新为动力，以制度创新为保障，通过多途径、多层次的合理利用，逐步形成生物质资源综合利用的长效机制。

生物质能源作为绿色低碳能源，将成为未来能源的重要组成部分，通过发展生物质热能转换技术可以高效、简单地利用生物质能源，替代煤炭、石油和天然气，缓解矿物能源供应压力，减少对矿物能源的依赖。本项目的建设对于发展可再生能源、优化能源结构将起到积极的促进作用。

推进生物质资源综合利用、改善资源浪费现状

东台地区山地面积广大，目前农作物秸秆、茶果园修整枝桠、森林抚育采伐和木材采伐产生的林木资源废弃物均无固定的利用途径，大部分可作电厂燃料收集利用。根据东台市生物质废弃物资源品种、数量和利用现状，东台市生物质新能源发电项目主要燃料品种有麦秆、稻草、油菜秆、稻壳、边角余料、树枝杂木、废弃木家具、生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料等。

根据调查、评估，拟建项目50km范围内年理论可利用农作物秸秆燃料资源量为121.8万吨，可获得资源量为87.3吨。为保证电厂燃料供应的稳定、持续，并兼顾林业废弃物其它用途，考虑一定的燃料保证系数后，东台市主要农作物秸秆、林业废弃物可供应电厂资源量至少为44万吨左右。另外根据调查本项目周边林业生产上产生的废弃物总计约6.925万吨，生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料年可提供量约为17.9万吨左右。

因此，农作物秸秆、林业废弃物和生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料，可为本项目锅炉提供可靠的生物质燃料来源。本项目建成投产后可有效解决当地农作物秸秆、林业废弃物和生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料废弃问题，对合理利用生物质资源、提高能源综合利用率，改善生物质资源浪费的状况将得到极大的改善。

改善区域生态环境、积极建设生态县

生物质发电属于可再生能源，生物质发电所用的燃料含硫量低、不增加二氧化碳的排放量，对环境影响比燃用矿物能源将大大减小。据初步测算，按照本项目60MW装机规模，年消耗约65.376万t生物质，每年可减少二氧化碳年排放约50万t，且二氧化硫排放较少，对于区域节能减排效果非常显著。

《东台市国民经济和社会发展经十三个五年规划纲要》提出要把绿色东台建设深入推进，能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，单位GDP能耗持续下降，空气质量、地表水质和人居环境持续改善，争创国家生态文明建设示范市和国家级新能源示范区，成为长三角地区知名的生态旅游目的地。本项目的建设将减轻矿物能源对环境造成的污染，对区域节能减排、保护大气环境起到积极有效的作用，必将为东台市建设生态市，发展循环经济奠定坚实基础。

延伸农业产业链，增加农民收入 

本生物质发电项目本期工程60MW装机规模，按2台锅炉年消耗65.376万t生物质算，假设收购价格200元/t，搬运和运输环节100元/t，则电厂一年直接给当地增加的收入就可达到19800万元，常年参与收集、搬运、运输的劳动力大约2000人次左右。生物质电厂仅燃料收购和运输环节这块收益，将使江苏东台地区大量农民受益，对解决三农问题和促进农村经济发展有较大作用。

农林生物质秸秆发电面临的重点难题之一是生物质秸秆收集的市场化机制不完善，缺乏政策激励。目前，各地还没有建立有效的市场机制和储运体系，生物质资源商品化水平低，缺乏鼓励其综合利用的具体政策措施，产业发展滞后。因此，通过建设生物质发电项目，利用价格和税收杠杆调动企业和农民的积极性，形成以政策为导向、企业为主体、农民广泛参与的长效机制，在当地创造出商业化运作的生物质资源综合利用产业链，以促进农村经济社会持续、协调发展。

本项目建设后，将对农作物秸秆、林业废弃生物质资源、生物质燃料RDF、SRF和生物质颗粒燃料的有效收集利用，将产生很好的循环经济效应，对于提高当地农民收入，改善生活条件，提升农民生活质量、促进农村经济发展都将起到积极的作用。

集中供热的需要

本项目周边现有用热（蒸汽）印染纺织化工类企业近20余家。目前这些企业均配备有小型锅炉，效率低，污染严重，上述工业热负荷有必要来采用节能环保高效的同一热源点集中供热。

东台市现有供热由东台苏中环保热电有限公司提供，由于该公司需进行搬迁，且选址位于东台城市西北角，距离头灶镇20公里以上，无法保证头灶镇及周边工业园区用热需求。且该公司规划改为燃气发电机组，“十三五”期间预期无法建成。本项目需加快实施推进，以满足苏中环保热电有限公司搬迁过程中头灶镇高新技术园区及南沈灶等邻近区域用热需求。

对东台市现有电网无影响

该电厂装机容量较小，在系统中只能做为小型地方电厂运行，不会对当地电网产生影响。

项目的区位优势

项目所在地东台市头灶镇，位于盐城市最南端，东与黄海相连，南与南通市海安县接壤，西与泰州市和兴化市毗邻，北与大丰市交界。属于长三角经济圈最北边。高速运输及水运系统发达，可协同收运处置整个长三角地区的富余生物质燃料。

与产业政策相符性

本项目为生物质热电联产项目，属于国家产业政策鼓励类项目，本项目符合相关的国家及地方的政策、标准、规范。

本项目为开发利用生物质燃料项目，项目属于《产业结构调整指导目录(2011年及2013修订本)》第一类（鼓励类）五、新能源规定：“6.生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造”条款；因此本项目属于鼓励类项目，符合国家的产业政策。项目满足《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国可再生能源法》中鼓励类内容。

规划相符性

✔ 与生态红线区域保护规划的符合性分析

对照《江苏省生态红线区域保护规划》和《江苏省国家级生态保护红线规划》，本项目距最近的生态红线保护区域为18km左右，拟建地不属于江苏省生态红线区域，也不属于江苏省国家级生态保护红线区域。项目建设与《江苏省生态红线区域保护规划》和《江苏省国家级生态保护红线规划》相符。

✔ 与《东台市城市总体规划（2015-2030）》相符性分析

本项目属东台城市规划中鼓励的可再生能源项目，符合区域规划产业定位，可对东台地区农林废物及生活垃圾进行减量化、无害化、资源化处置，缓解生活垃圾异地焚烧处置的压力，延长生活垃圾填埋服务期限，降低填埋原生垃圾的环境风险。

根据东台市自然资源和规划局出具的《关于东台生物质能源发电项目规划选址的说明》（见附件10），本项目即为《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》电力项目清单中的“华电生物发电工程”项目，符合《东台市城市总体规划（2015-2030）》明确的新能源综合利用的目标和方向。

✔ 与《东台市高新区控制性详细规划》相符性分析

根据《东台市高新技术示范园区控制性详细规划》，本项目为热电联产项目，位于新能源发电片区，规划用地为二类工业用地，本项目燃料采用生物质能，属于可再生的新能源，与规划用地和产业定位相符。

东台市头灶镇人民政府已委托南京国环科技股份有限公司编制《东台市高新技术示范园区控制性详细规划环境影响报告》，目前规划环评已通过技术评审，本项目已列入规划环评报告中。

✔ 与《东台市热电联产规划（2018-2020 年）》及批复相符性分析

根据《东台市热电联产规划（2018-2020 年）》中心城片区热源点布局，东台市具有丰富的生物质秸秆和稻壳资源，建议在东台市堤西地区预留布局生物质热电联产项目，为溱东镇、时堰镇产业转型提供条件。建议在东台市堤东地区预留布局生活垃圾及生物质热电联产项目，为头灶镇及其周边镇区提供供热补充。

本项目为《东台市热电联产规划（2018-2020 年）》中建议在堤东地区布局的生物质热电联产项目，项目可作为江苏申江能源有限公司替代热源，为头灶镇及其周边镇区提供供热补充，符合热电联产规划及批复。

✔ 与《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》相符性分析

根据东台市人民政府2017年编制的《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案，本项目已列入2017-2020年规划建设的项目。根据东台市发改委向盐城市国土资源局出具的情况说明，本项目即为《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》电力项目清单中的“华电生物发电工程”项目。根据东台市自然资源和规划局出具的《关于东台生物质能源发电项目规划选址的说明》（见附件10），本项目即为《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》电力项目清单中的“华电生物发电工程”项目，符合《东台市土地利用总体规划（2006-2020年）》。同时本项目可替代规划建设的垃圾焚烧发电厂项目。

项目的进展情况

项目已完成绝大部分建设前期工作。具体进展情况如下：

★ 2017年11月份签订项目经营合同，并收到东台发改委发布《同意江苏锦成环保科技有限公司开展生活垃圾焚烧发电项目前期工作的函》；

★ 随后完成了项目可研编制，项目环评环境监测、稳评等前期工作；项目原选址为弶港镇东台河和农干河交叉处原水上新村，由于农干河需拓宽，同时土地主要性质为基本农田，选址不能满足项目要求，需重新选址；

★ 2018年6月份经项目公司和政府各部门多方考察与协调，最终政府研究项目选址确定为江苏省东台市头灶镇，东台高新技术示范园区内，并重新开始进行委托可研的调整编制及环评报告书的编制；

★ 2018年9月和头灶镇政府签订生物质发电项目投资协议，关于土地出让、拆迁等事宜；

★ 2018年10月项目通过东台市招商引资项目评审会，并完成项目换址后稳评评估备案；

★  2018年11月完成项目土地规划条件（选址意见书）及项目用地预审；

★ 2018年12月完成项目换址后项目申请报告及可研的专家评审；

★ 2019年1月获得盐城发改委的项目核准批复；

★ 2020年12月4日获得盐城市生态环境局环评批复；

★ 2020年12月24日获得盐城市行政审批局关于项目延期开工的批复。

项目咨询热线：15355067573黄先生

作者 | 环联

编辑 | 匡宋尧

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