【三言·头条】区块链百城行动：全球区块链政策梳理之中国篇（下）

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出品|三言财经

整编|Joice

前言

2018年被定义为区块链元年，在基于“区块链+”概念成为继“互联网+”之后的又一次风潮的背景下，越来越多的政府机构开始重视并参与到区块链技术的研发中来。

5月20日，工信部信息中心正式发布《2018年中国区块链产业发展白皮书》（以下简称白皮书），这是国内第一份官方发布的区块链产业白皮书。白皮书显示，我国区块链产业生态初步形成。截至2018年3月底，我国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达到456家，产业初步形成规模。从上游的硬件制造、平台服务、安全服务，到下游的产业技术应用服务，到保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务，各领域的公司已经基本完备，区块链产业链条已经形成。

根据白皮书总结，目前区块链发展有六大趋势：

一、区块链成为全球技术发展的前沿阵地，开辟国际竞争新赛道；

二、区块链领域成为创新创业的新热土，技术融合将拓展应用新空间；

三、区块链未来三年将在实体经济中广泛落地，成为数字中国建设的重要支撑；

四、区块链打造新型平台经济，开启共享经济新时代；

五、区块链加速“可信数字化”进程，带动金融“脱虚向实”服务实体经济；

六、区块链监管和标准体系将进一步完善，产业发展基础继续夯实。

截至2018年5月，国内多个省、自治区和直辖市就区块链发布了相关支持政策文件，多个省份甚至将区块链列入本省“十三五”战略发展规划。

为更好更全面地了解国内区块链技术的发展，三言财经编辑组特别对国内各地各政府就区块链有关的政策文件进行了梳理。“中国篇”分上、下两篇，下篇包括华东、华南、西南、港澳台。本文仅对政府官方发布的政策文件进行了归纳，资料来源于网络，数据统计仅供参考，不构成投资意见。

编者注：回顾区块链百城行系列专题可点以下链接查看：

华东、华南、西南、港澳台各地区块链政策一览

华东地区

山东

山东省青岛市市北区今年将发挥区块链资源整合优势，依托“青岛量子保密通信城域网”和青岛链湾研究院的区块链业务平台，建设“青岛量子安全区块链创新业务示范网”，打造网络空间安全产业园。

上海

2018年6月，上海市黄浦区委书记、区长杲云接受采访时表示，把黄浦新金融作为重要的发展方向，下一步将重点聚焦“技术驱动的新金融”，重点围绕移动支付、智能投顾、区块链等发展，进一步加快创新型金融机构、先进金融科技公司集聚。

江苏

2018年4月，雄安新区将表示积极发展区块链等未来产业，2020年基本形成区块链产业布局框架。2017年12月，苏州高铁新城向社会开放首批15个区块链应用场景，并发布9条扶持政策，吸引区块链企业和人才落户。

浙江

2018年3月，杭州余杭区未来科技城设立雄岸全球区块链百亿创新基金，基金规模达100亿元人民币，其中，政府引导基金出资达30%，用于投资、引进优质区块链项目。

安徽

安徽省合肥市正式出台《合肥培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》及实施细则，鼓励经市级认定的大数据企业围绕智慧城市、区块链、人工智能，加强业务驱动，开展场景应用创新。经市级备案，运用企业自主知识产权的核心技术开发智慧城市场景应用产品，且经专家委员会评审认定研发完成并上线运营的项目，给予20万元一次性奖补。

福建

福建信息产业基础较好，金融、物流等现代服务业迅速发展，为区块链发展提供良好的基础支撑和应用场景。

华南地区

广东

据南方都市报报道，目前，黄埔区、广州开发区已有11家企业正在“税链”上进行试点。广州市税务部门计划7月份在全市进行大规模推广“税链”平台。此前，在“税链”平台上成功开出全国第一张区块链电子发票。广州市委书记任学锋表示，广州对接粤港澳大湾区建设国家战略，围绕推进“人工智能+”，加强核心技术攻关，丰富应用场景，完善产业政策，运用区块链技术强化信息安全保障，推动人工智能与经济社会发展和生态环境保护深度融合。

广西

6月23日，桂林市人民政府副市长樊新鸿在致辞中表示，桂林作为国际旅游胜地的历史文化名城，将以开放和包容的城市姿态参与区块链大数据技术的推广应用，愿为区块链在桂林的试点和发展提供良好的运营环境和政策支持。

海南

2017年1月22日，在文昌市人民政府的支持下，中国航天航空研究院、中国航天航空工业发展研究中心、中国航天科技集团、中国宋庆龄青少年科技文化交流中心等25家科研机构、企业单位行业组织共同倡议发起成立了中国首个村级区块链创新联盟。该联盟将聚合村级区块链领域人才和资源，大力发展航天科技工程、绿色金融创新、智慧能源发展、大数据、互联网、物联网、文化旅游、健康养老、医疗教育等区块链产业，为实现文昌新农村转型发展提供机遇和技术支撑。

西南地区

四川

四川省工业经济发展研究中心主任曾吉明表示，重点培育5G及应用、人工智能、基因工程、商业航天、卫星及应用、数字创意等基础好、潜力大的未来产业，以及基于增材制造、区块链、IPV6等技术的新模式新业态，将十分有利于四川在未来区域竞争中赢得战略主动。

贵州

贵州是国内最早占据区块链发展风口，率先制定出区块链发展战略规划、发展区块链产业的地区之一。在推动区块链产业迅速发展的同时，也形成了国内较为完善的区块链产业生态。

重庆

重庆市政府大力支持新兴产业发展，积极布局区块链产业。政府对区块链产业发展高度重视，在引进专业人才、凝聚产业力量以及营造良好的产业生态环境等方面加大投入和支持力度。

港澳台地区

台湾

2018年5月22日，台湾“立法院”推动区块链连线暨产业自律组织成立大会成立，该组织将成为区块链技术应用以来第一次有政、官、产、学同时参与的平台。台湾立法委员许毓仁表示台湾将全面支持区块链发展。

香港

2016年，香港金融管理局（HKMA）和香港应用科技研究院（ASTIR）就分布式账簿技术发布了一篇《香港金融管理局区块链白皮书》。香港官方表示，本次白皮书的发布仅仅是其宏大的区块链研究计划中的第一步。香港政府在发布该白皮书的同时还成立了一个金融科技创新中心。据悉，该创新中心为香港金融企业、初创公司和监管部门对区块链技术的后续研究提供了一个测试环境。

6月，香港特区行政长官林郑月娥表示，香港在金融科技方面大有可为。香港科技园公司董事局主席罗范椒芬介绍，目前香港科学园内有超过670家科技企业，技术研究和应用范围包括云计算和数据分析、基于区块链的数字身份管理等。早先，香港财政司司长陈茂波表示，特区金管局已对区块链在按揭业务、贸易融资业务，以及电子身份管理方面的应用做了系统探讨。

传送门

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