邦信阳中建中汇律师受邀为黄浦区开展法治培训

2022年10月27日，受黄浦区人民政府办公室的邀请，邦信阳中建中汇合伙人陈云开律师就重大行政决策、行政规范性文件的公平竞争审查开展法治培训。区政府办公室、区市场监督管理局、区发改委、区财政局、区司法局、区商务委、区科委、区教育局、区应急局、区绿化市容局等十多个工作部门以及南京东路街道、外滩街道、豫园街道等各街道的法制科室负责人及工作人员参加了本次培训。

本次培训，陈云开律师以党的二十大报告中强调的“构建高水平社会主义市场经济体制”开场，向与会人员剖析了公平竞争审查制度在目前我国发展建设中的重要意义。随后，他简要梳理了目前公平竞争审查工作中存在的薄弱环节，并以公平竞争审查第三方评估工作过程中的典型案例为抓手，从实务和理论两个角度解读公平竞争审查制度的审查标准，以期通过此次培训，进一步提高各单位的审查意识和审查水平。

为落实国家和本市关于进一步推进公平竞争审查工作的相关部署和要求，营造公平的市场秩序，黄浦区积极探索完善公平竞争审查制度，研究出台了重大行政决策、行政规范性文件公平竞争三级把关制度，并依据《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄断规〔2021〕2 号）的相关规定，积极开展定期监测、增量审查和自查抽查工作。

2022年6月修改后的《反垄断法》规定“国家建立健全公平竞争审查制度”，确立了公平竞争审查制度的法律地位。黄浦区作为第一届法治政府建设示范区，积极推动公平竞争审查制度的全面落实和深入开展，为营造公平竞争的市场环境，加快形成统一开放、竞争有序的现代化市场体系发挥更大的作用。

陈云开

上海邦信阳中建中汇律师事务所合伙人

陈律师专注于企业合规与政府监管、政府法律事务等领域，为大型企业提供竞争合规、经营者集中申报、反垄断诉讼等服务，为政府部门提供公平竞争审查等领域的第三方服务。

陈律师兼任上海市律协国资国企业务研究委员会委员，上海自贸区涉案企业合规第三方监督评估专业人员名录库首批成员，同时是《中小企业合规管理体系有效性评价》（团体标准）的起草人之一。

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